本文由TAKE30專門從事兒童防侵害教育工作的陳菁老師原創(chuàng),轉(zhuǎn)載請注明出處。
幾乎一夜之間,“人販子”、“死刑”、“支持與反對”成了朋友圈出現(xiàn)頻率最高的詞語。然而,各種義憤的表達就像凌空虛蹈,由憤而怒,別無他途。在消費主義無處不在的今天,情緒的消費也似乎成為了一種定時出現(xiàn),再定時過期的快消品。
也許,在“消費”之后,有人發(fā)現(xiàn)一時的激情點贊和轉(zhuǎn)發(fā)并無助于改變當今中國拐賣兒童的現(xiàn)狀,那么,除了選擇支持或反對的陣營,還有其他選項嗎?
一、官方數(shù)據(jù)缺失,立法升級困難
這場關(guān)于支持還是反對的刷屏之戰(zhàn)始于“對拐賣兒童一律死刑”的量刑標準。
如果你是一名參與者,那表示你對法律是信任并認可的,希望通過立法對拐賣的現(xiàn)狀進行干預(yù)。法律的意義在于嚴肅性、規(guī)范性和審慎性,如果沒有足夠的數(shù)據(jù)與證據(jù)作支撐就朝令夕改,何談信任與震懾?
關(guān)于中國兒童拐賣的權(quán)威完整數(shù)據(jù)一直處于缺乏的狀態(tài),公安部在搭建全國性的失蹤人口信息系統(tǒng),但數(shù)據(jù)并未公開。中國官方的說法是每年一萬人左右,但是有第三方機構(gòu)估計則有 7 萬人之多。而據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道,據(jù)不完全統(tǒng)計,中國每年的失蹤兒童有20萬人左右,而找回的僅約0.1%。
如果說媒體的數(shù)據(jù)不準確,那么公安部是否應(yīng)當有責(zé)任與義務(wù)出面辟謠,以專業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說話,公布每年到底有多少兒童失蹤,找回了多少,主要分布在哪個年齡段,哪些省份情況比較嚴重,每年拐賣案件同比或環(huán)比上升或者下降了多少,每年打擊了多少拐賣分子……
如果有這樣一份詳盡、公開的數(shù)字出臺,是否能讓站在不同角度的參與者更理性地看到影響量刑的關(guān)鍵點,為相關(guān)立法的修改或升級做出更好的背書呢?
行動的可能:
在官方發(fā)布充分的數(shù)據(jù)之前,我們能做些什么?
在美國的失蹤兒童干預(yù)系統(tǒng)中,“安珀警戒”(AMBER Alert)和“亞當警報”(Code Adam)發(fā)揮了重要的作用,而它們都是由失蹤兒童的父母以及相關(guān)非政府組織推動并影響立法的。
英國、法國、加拿大、澳大利亞、墨西哥、荷蘭、愛爾蘭、馬來西亞等國家也相繼建立類似的快速尋找走失兒童的社會機制。在歐盟甚至建立了兒童失蹤超越國界的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。
再來看看同為亞洲的近鄰,2000年,印度民間發(fā)動32萬捐款人建立了兒童失蹤的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。韓國也已把游樂園、超市等大型公共場所納入“亞當警報”(Code Adam),并為此修改相關(guān)法律,在2013年上半年義務(wù)實行該制度。
2015年5月25日,中社兒童安全科技基金在人民大會堂宣布中國兒童失蹤預(yù)警平臺建設(shè)正式啟動。借助互聯(lián)網(wǎng)和大量智能手機APP,構(gòu)建中國兒童走失時的快速響應(yīng)社會機制。平臺建設(shè)全部完成后,將從時間、空間兩個維度,通過1分鐘1公里,1分鐘2公里,1分鐘5公里,1分鐘18公里四個規(guī)則,向特定范圍內(nèi)的智能手機用戶發(fā)送走失兒童特征信息,同時將該信息發(fā)送給最近的公安機關(guān),從官方和民間兩個途徑同時對走失兒童形成保護圈,降低其走失期間遭遇意外的可能。這套系統(tǒng)同時會完成對兒童走失、尋回、危險地域、危險時間等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作。
二、罪刑相適應(yīng)V.S.矯枉過正
《中華人民共和國刑法》第二百四十條 【拐賣婦女、兒童罪】拐賣婦女、兒童的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴重的,處死刑,并處沒收財產(chǎn):(一)拐賣婦女、兒童集團的首要分子;
(二)拐賣婦女、兒童三人以上的;
(三)奸淫被拐賣的婦女的;
(四)誘騙、強迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的;
(五)以出賣為目的,使用暴力、脅迫或者麻醉方法綁架婦女、兒童的;
(六)以出賣為目的,偷盜嬰幼兒的;
(七)造成被拐賣的婦女、兒童或者其親屬重傷、死亡或者其他嚴重后果的;
(八)將婦女、兒童賣往境外的。
拐賣婦女、兒童是指以出賣為目的,有拐騙、綁架、收買、販賣、接送、中轉(zhuǎn)婦女、兒童的行為之一的。
可以看出,針對拐賣婦女、兒童的犯罪,刑法的這條規(guī)定有一個遞進的邏輯關(guān)系,也就是按照“罪刑相適應(yīng)原則”去制定的,法條本身也已經(jīng)包含了“情節(jié)特別嚴重的,處死刑,并處沒收財產(chǎn)”。
那么爭議點在哪里呢?其實在于對“相適應(yīng)”的不同理解?!白镄滔噙m應(yīng)原則”主張刑罰的輕重應(yīng)當與犯罪分子所犯罪行相適應(yīng),支持死刑觀點的參與者則認為此罪行大于刑罰。
“罪刑相適應(yīng)原則”是刑法的三大原則之一,是刑法的基因。如果明知可能引起輕罪的升級而出于震懾目的矯枉過正,還能算良法么?此外,全世界的發(fā)達國家都是慎用死刑的。十八屆四中全會提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。良法從何而來?如果不推進科學(xué)立法、民主立法,完善立法項目征集和論證的制度,良法將沒有立法的途徑。
行動的可能:
死刑是一種量刑的結(jié)果,也就是說,如果按照“有一次拐賣,就有一次死刑”的邏輯,那表示有一個孩子已經(jīng)遭受了這種侵害或遭遇不測。那有沒有可能把努力的時間點再推前呢?
很多支持死刑的參與者都是家長,可以感受到并能理解其轉(zhuǎn)發(fā)背后強烈的情緒,很可能假設(shè)了一次人販子拐帶自己孩子的可怕過程,想象了許多不敢去想的可能,然后感到恐懼,感到憤恨,用一種類似“詛咒”的方式讓買方賣方都以死謝罪。
一位家長群的家長說:“如果知道有死刑這樣的后果,多少會有人販子思考或者有人卻步”,但是,判處死刑的罪名不在少數(shù),一些重罪的發(fā)案仍是屢禁不止。拐賣婦女、兒童罪也一樣,如果有死刑,但卻存在犯案后可以藏匿,逃脫刑罰的巨大空間存在,那么死刑的震懾對于犯案人來說,并不是一把懸在頭上的利劍,而可能是一塊掉下來也不一定會砸到他身上的隕石。更可怕的,是在那些覺得可以逃脫而不選擇卻步的人販子的另一面,是那些覺得有了死刑而徹底放下心頭大石的家長們。
那么,是等待法律事后的調(diào)整,還是在誘拐發(fā)生之前去預(yù)防呢?
三、安全教育的需求V.S.知識與方法的誤區(qū)
據(jù)中國尋子網(wǎng)站“寶貝回家”統(tǒng)計,從2007年成立至2013年5月,該網(wǎng)站共收到全國尋子登記5000多條,其中90%是因為監(jiān)管缺失導(dǎo)致孩子被拐走。在轉(zhuǎn)發(fā)微信微博,亮出一個態(tài)度或者宣泄一種情緒之后,有沒有想過,在立法和實踐的沖突解決之前,作為家長,孩子的第一監(jiān)護人,除了滿足他們馬斯洛理論的吃飽穿暖的需求,甚至是吃好穿好玩好的需求,在平時花過多少時間去學(xué)習(xí)或了解一些有效的預(yù)防拐帶的方法,或者根據(jù)自己的家庭情況設(shè)計一些有針對性的具體的防拐措施呢?
作為一個成年人,你的安全防范知識是不是已經(jīng)太陳舊了呢?你對孩子說教式的安全教育是不是還是他們的“菜”呢?
你還在跟孩子強調(diào)“不和陌生人說話”或“不吃陌生人東西”嗎?
你還在告訴孩子“走丟了以后要原地等待”嗎?
你還在教孩子“遇到壞人要大聲呼救”嗎?
如果對于這些問題的回答是肯定的,那么你自己也可能正處在安全教育的常見誤區(qū)之中。
行動的可能:
關(guān)于兒童防侵害教育方面的常見誤區(qū),我們看看中社兒童安全科技基金秘書長張永將怎么說?
1.不要再強調(diào)“陌生人”的概念。
對于孩子來說,“陌生人”是一個模糊且無效的概念,小區(qū)里每天見面的門衛(wèi)叔叔是“陌生人”嗎?經(jīng)常來送快遞的快遞員是“陌生人”嗎?不認識的人,跟孩子玩了1個小時,還算是“陌生人”嗎?……
解決方法:幫助孩子建立“安全人員名單”, 幫助孩子確認哪些是值得信賴的“守護人”,哪些人應(yīng)該像客人一樣對待,既不失禮貌,又不過分親密。也就是說,我們其實無法區(qū)分什么樣的人是壞人,但是我們可以確定哪些人是值得信賴的人。不能把孩子教育得像刺猬一樣對外界處處設(shè)防,這樣反而會增加他的受害性。
2.不要再強調(diào)“原地等待”。
孩子在他認為“原地”的地點等待,但丟失孩子的家長并不知道這個“原地”在哪里。再比如,6月12日南京小學(xué)生與家人在地鐵走失的案件中,如果遇到移動的交通工具,“原地”的概念就更經(jīng)不起推敲了。
解決方法:恐懼來源于未知,走失的孩子往往不知所措,傷心哭喊,招來壞人。如果他們知道走丟了該怎么辦,就不會盲目,從而降低遇到人販子的概率。家長在平時可以與孩子約定緊急集合的地點,A點作為第一選擇點,再約定一個備用的B點,如果遇到突發(fā)事件或突發(fā)災(zāi)難就到集合點。
3.不要再不分情況地強調(diào)“大聲呼救”。
如果不觀察周圍的環(huán)境和犯罪人的情況,而一直大聲呼救,極有可能造成孩子遭受升級的侵害,這種無效的呼救是應(yīng)當避免的。
解決方法:根據(jù)情況引導(dǎo)孩子進行試探性呼救、持續(xù)性呼救和終止呼救,該示弱的時候示弱,先保護自己,再尋求呼救的機會。
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