按照“三年打基礎(chǔ)、五年成規(guī)模、十年現(xiàn)新城”的發(fā)展時(shí)序，“嶺南特色、中國風(fēng)格、世界水平”的標(biāo)準(zhǔn)，“以水興城、以水城興” 的理念，“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的原則，南沙新區(qū)正在組織編制《廣州南沙新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)綱要》。
本人解讀一下，什么叫“三年打基礎(chǔ)”？就是從2013年開始到2015年年底，大規(guī)模地啟動南沙新區(qū)交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為南沙新區(qū)打造數(shù)條快捷高速通往廣州中心城區(qū)和周邊城市通道，為南沙新區(qū)建造必要的橋梁、能源、衛(wèi)生、綠化、供水、供電等公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。南沙新區(qū)三年打基礎(chǔ)的項(xiàng)目就是本文的南沙新區(qū)近期計(jì)劃，當(dāng)然限于本人資訊有限，不可能一一羅列。南沙新區(qū)能不能得到快速地發(fā)展，能不能快速地聚 集人氣，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)當(dāng)然重要，商業(yè)配套也很重要，但“三年打基礎(chǔ)”的工作尤其是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。廣東省在改革開放初期曾有過一句名言：“要發(fā)財(cái)，先修路”，這句話同樣適合于南沙新區(qū)的開發(fā)。本人認(rèn)為，《南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中的“交通和基礎(chǔ)設(shè)施篇”的確很完善，也很振奮人心，問題就在于執(zhí)行力。打基礎(chǔ)為什么要三年？這很好理解，打個(gè)比喻，建一條幾十公里高速公路不是一天兩天就可以建好的，至少的一兩年的時(shí)間。建地鐵的時(shí)間就需要更長的時(shí)間了。南沙新區(qū)這么多交通項(xiàng)目，如果在三年之內(nèi)同時(shí)動工，那場面必然是熱火朝天，到處都是施工工地了。
那么什么叫“五年成規(guī)模呢？”，按照本人的理解，應(yīng)該是南沙新城市建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，包括便捷快速的交通、工業(yè)產(chǎn)業(yè)基本上形成了世界級輻射效應(yīng)、免稅購物區(qū)和世界級商業(yè)都會已經(jīng)形成、南沙新區(qū)由于數(shù)量級高端人群而人氣旺盛、金融服務(wù)業(yè)已經(jīng)基本成熟、中國內(nèi)陸的貨物都通過南沙疏港鐵路和其他運(yùn)輸方式源源不斷地運(yùn)往南沙港等等。
“十年現(xiàn)新城”，我的理解差不多就是南沙的明珠灣區(qū)建設(shè)初步告成。那么這還只是南沙新區(qū)發(fā)展的“萬里長征走完第一步”，再接下來未來30年，南沙新區(qū)將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須全面啟動南沙新區(qū)803公里的建設(shè)，全方位超過新加坡，這是南沙新區(qū)的長期目標(biāo)。
看好南沙新區(qū)大發(fā)展的理由如下：
第一、南沙新區(qū)區(qū)內(nèi)道路和公共設(shè)施
已經(jīng)建成：⑴ 蕉門公交樞紐站已經(jīng)建成，位于鳳凰大道蕉門地鐵站旁，規(guī)劃用地總面積為1萬平方米，是南沙新區(qū)最大的公交站場，也是南沙新區(qū)主要的軌道交通換乘樞紐。2012年10月，隨著蕉門公交總站啟用，南沙新區(qū)新增公交線路4條投入運(yùn)營，南沙新區(qū)內(nèi)的公交線路達(dá)到32條，車輛總數(shù)達(dá)到195輛，運(yùn)營里程超過600公里，全區(qū)107條百人以上自然村實(shí)現(xiàn)全部通公交。2014年新區(qū)內(nèi)公交體系基本完善。
近期規(guī)劃：⑴ 南沙新區(qū)目前正在編制《道路交通設(shè)施部分和市政公用設(shè)施部分》，已完成初稿。其中，南沙新區(qū)起步區(qū)道路交通設(shè)施項(xiàng)目共96 項(xiàng)，總里程約95.53 公里，總投資約113.04 億元。這個(gè)非常重要，屆時(shí)人們就會發(fā)現(xiàn)一條條高標(biāo)準(zhǔn)嶄新的道路覆蓋整個(gè)南沙明珠灣區(qū)；⑵ 還有就是市政公用設(shè)施項(xiàng)目共73項(xiàng)，總投資約41 億元。水系水利設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施部分專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。
第二、南沙新區(qū)周邊公路交通方面
南沙新區(qū)是珠三角的幾何中心地帶，去珠三角任何一個(gè)城市都非常近，驅(qū)車1小時(shí)左右都能到達(dá)。珠三角有著世界級都市群，如香港、澳門、廣州、深圳、東莞、惠州、中山、順德、肇慶、珠海都非常近，地理位置優(yōu)勢非常明顯?？纯吹貓D你能驚喜的發(fā)現(xiàn)：你去機(jī)場可有N多選擇！至少去深圳機(jī)場比去廣州白云機(jī)場能近一半。家門口往東就是虎門大橋，去東莞惠州深圳非常方便，往西南就是京珠高速，去中山珠海澳門非常方便。以后南沙龍穴島會修一條地下隧道，通往深圳寶安機(jī)場，該隧道修通后，南沙到深圳機(jī)場也只有十多分鐘。
去廣州市也有很多選擇，走南沙港快速40分鐘可到環(huán)城高速，免費(fèi)的番禺大道路況也非常好。⑴ 近期方面：經(jīng)過南沙新區(qū)的西部沿海高速公路正在加緊建設(shè)；⑵ 遠(yuǎn)景方面：南沙新區(qū)規(guī)劃有通往廣州各個(gè)區(qū)的多條高速公路，比如直通黃埔和蘿崗區(qū)高速干線、直通白云區(qū)高速干線、直通東山越秀高速干線等等。
第三、南沙新區(qū)周邊軌道交通方面
已建成的交通：⑴ 慶盛綜合交通樞紐，通過新增南沙至廣州南站軌道線路和肇順南城際鐵路，實(shí)現(xiàn)與廣州主城半小時(shí)通達(dá)；⑵ 穗莞深高速鐵路已通車，目前慶盛高鐵站已投入使用；⑶ 廣州地鐵4號線，是溝通南沙新區(qū)和廣州中心城市的主要交通方式，希望能提速，目前地鐵四號線南延長線正在緊鑼密鼓的開工。
近期規(guī)劃：⑴ 南沙新區(qū)鳳凰三橋即將建成，萬頃沙到蕉門縮短到10多分鐘；⑵ 南沙新區(qū)“萬頃沙交通樞紐中心”，聚 集西部沿海高速公路、西部沿海高速鐵路、高速地鐵18號線（回復(fù)數(shù)字“18”給您看最新18線規(guī)劃）；⑶ 深茂鐵路2018年通車 南沙到茂名少于2.5小時(shí)，目前已經(jīng)在動工中。⑷ 廣州地鐵4號線南延線共5個(gè)站，直通南沙客運(yùn)港，對南沙新區(qū)發(fā)展將起著十分重要的作用，已經(jīng)動工；⑸ 南沙保稅港區(qū)作為廣州唯一的深水遠(yuǎn)洋港區(qū)，今年已經(jīng)投資200億元啟動南沙三期工程——6個(gè)15萬噸的大型深水泊位和24個(gè)駁船泊位的建設(shè)，以滿足業(yè)務(wù)增長需求；⑹ 即將動工的虎門二橋，投資120億，工程規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過虎門大橋和黃埔大橋，建成后將成連接珠江東西兩岸的世界級橋梁，南沙新區(qū)到東莞可少繞一大圈，堪稱“珠江第一橋”。
中遠(yuǎn)期規(guī)劃：⑴ 廣州地鐵22號線，從客村至南沙萬頃沙，時(shí)速高達(dá)120公里的高速地鐵，屬于遠(yuǎn)景規(guī)劃；⑵ 目前正在籌劃的從龍穴島到深圳機(jī)場的過海隧道，建成后從南沙到深圳機(jī)場只需10多分鐘；⑶ 南沙到中山的跨海大橋也在籌劃之中，建成后從南沙到中山只需要10分鐘；⑷ 深中高速公路通道，溝通中山、南沙和深圳，2015年動工，預(yù)計(jì)2021年完工；⑸ 廣州地鐵15號線：蕉門－東瓜宇－蝴蝶州－金門－南北臺－南沙客運(yùn)港－芒山－南橫－石下－萬頃沙－寶城圍－橫瀝－靈山－亭角－炮臺山－蕉門，屬于遠(yuǎn)景規(guī)劃；⑹ 新蕉門大橋正在規(guī)劃。
第四、南沙新區(qū)人氣聚集
南沙新區(qū)的面積雖然擴(kuò)大了，但區(qū)內(nèi)人口的密度遠(yuǎn)低于廣州中心城區(qū)。沒有人氣成就不了商業(yè)。有不少人包括專家和屌絲擔(dān)心南沙發(fā)展會不會出現(xiàn)內(nèi)蒙古鄂爾多斯現(xiàn)象，到處都是爛尾樓盤，建好的樓盤也賣不出去，整個(gè)街道空蕩蕩的。南沙過去開發(fā)區(qū)式的發(fā)展模式，對人口的聚 集效應(yīng)并不明顯。如今南沙新區(qū)定位清晰，重點(diǎn)明確，我認(rèn)為不會出現(xiàn)這種情況：⑴ 隨著南沙新區(qū)“三年打基礎(chǔ)”工程的完善，南沙新區(qū)通往廣州以及周邊城市都在半小時(shí)范圍之內(nèi)，這是聚 集人氣最根本的途徑；⑵ 南沙新區(qū)正在引進(jìn)一批內(nèi)陸、中港合作甚至中外合作的高校，形成南沙大學(xué)城，同時(shí)引進(jìn)一批高端高智慧產(chǎn)業(yè)。行業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，南沙新區(qū)的人氣聚 集，關(guān)鍵之二就在于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；⑶ 商業(yè)配套很重要，南沙新區(qū)大力打造世界級商圈和免稅購物區(qū)，將刺激珠三角甚至全國各地的人前來南沙新區(qū)旅游消費(fèi)。南沙世界級商圈正在建設(shè)，免稅購物區(qū)也正在規(guī)劃，南沙新區(qū)購物天堂的打造在整個(gè)中國都是獨(dú)一無二的，還怕南沙新區(qū)會沒有人氣？所以說，南沙新區(qū)沒有人氣是歷史的原因造成的，隨著時(shí)間的推移，這種現(xiàn)象將會徹底改變。未來南沙新區(qū)不是沒有人氣，而是如何嚴(yán)厲的控制人口膨脹。
第五、南沙新區(qū)綠化和配套建設(shè)
已經(jīng)建成：⑴ 按照南沙新區(qū)接下來還將繼續(xù)加大綠道建設(shè)力度，未來2~3年，南沙新區(qū)濱海綠道總長度將達(dá)到412公里。南沙區(qū)的綠化面積則會擴(kuò)大到50%，實(shí)施南沙新區(qū)“森林圍城”戰(zhàn)略；⑵ 步行五分鐘內(nèi)可見公園，“水”是南沙新區(qū)的特色，因此南沙新區(qū)有意打造水鄉(xiāng)模式的社區(qū)。用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法，將嶺南水鄉(xiāng)特色結(jié)合到水鄉(xiāng)的濱水空間設(shè)計(jì)中。田園、河涌、公園、濕地、綠道、生態(tài)社區(qū)、低碳生活、組成了綠色的生態(tài)的鉆石水鄉(xiāng)。水鄉(xiāng)的綠化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，讓居于此的人步行五分鐘內(nèi)可見到公園；⑶ 廣州規(guī)劃局人士透露，為方便區(qū)內(nèi)居民休閑娛樂，南沙已經(jīng)建成的華匯大廈將引進(jìn)美食街、知名百貨、大型超市和五星級影院于近期進(jìn)駐；⑷ 五星級賓館有南沙大酒店，四星級賓館有海力酒店。
南沙CBD已見雛形
近期規(guī)劃：⑴2015年前適度超前布置三甲醫(yī)院3所、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)29所、體育設(shè)施2處等；⑵ 南沙新區(qū)近期還將分別在蕉門河和大角山公園建兩座五星級賓館，此外，南沙區(qū)還將依托其旅游資源優(yōu)勢，打造一家七星級度假酒店；⑶ 珠江口上的橫檔島也會盡早開通碼頭及水上航線，讓更多的市民能夠安全地上到海島，學(xué)習(xí)歷史、觀光旅游。
第六、南沙靈山島未來金融中心
2012年10月17日，廣州市委書記萬慶良表示南沙將成為廣州金融四個(gè)中心板塊之一，在靈山島籌建期貨交易所，連接蕉門河中心區(qū)和靈山島尖的交通主干路鳳凰一橋，計(jì)劃2013 年底通車。靈山島的南沙現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)，未來將集聚一批航運(yùn)金融機(jī)構(gòu)和航運(yùn)交易所，建設(shè)航運(yùn)金融服務(wù)集聚區(qū)。國家級新區(qū)就是塊金字招牌，可獲得源源不斷的巨資投入。業(yè)內(nèi)人士表示，從浦東和濱海新區(qū)資金積聚效應(yīng)看，南沙新區(qū)有望在5年內(nèi)撬動數(shù)千億甚至上萬億龐大的建設(shè)資金，南沙新區(qū)即將騰飛。
第七、南沙新區(qū)智慧島建設(shè)
南沙新區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施。著力推進(jìn)智慧港口、智慧路燈建設(shè)。無線城市建設(shè)成效顯著，年底前力爭將實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。這就意味著南沙新區(qū)的人們可以隨時(shí)隨地?zé)o線免費(fèi)上網(wǎng)，南沙新區(qū)真是網(wǎng)民們的天堂樂園。
第八、南沙新區(qū)立法為大開發(fā)保駕護(hù)航
成為國家新區(qū)后，南沙新區(qū)將成為廣州新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和城市發(fā)展管理的試驗(yàn)田。人們不擔(dān)心新項(xiàng)目在這里落地生根，也不擔(dān)心資金不進(jìn)來，而是擔(dān)心將產(chǎn)生多少腐敗，將產(chǎn)生多少政策爛尾，將產(chǎn)生多少重復(fù)建設(shè)，將產(chǎn)生多少過剩產(chǎn)能，將產(chǎn)生多少創(chuàng)新，將破壞多少環(huán)境，將消耗多少資源，將帶來多少污染。這一點(diǎn)完全不用擔(dān)心，因?yàn)槟仙承聟^(qū)正在做這方面的立法工作。
第九、南沙新區(qū)商圈建設(shè)
已經(jīng)建成：南沙區(qū)將重點(diǎn)打造兩個(gè)大型CBD中心項(xiàng)目，總面積達(dá)23萬平方米。分別位于奧園海景城和華匯國際廣場。⑴ 奧園海景城是集大型購物廣場、風(fēng)情商業(yè)步行街，將打造為南沙的時(shí)尚生活城。⑵ 華匯國際廣場項(xiàng)目樓高19層，其中1-4層為大型娛樂購物中心，商場總面積3.3萬平方米，有千米臨街商鋪。該廣場建成后，將填補(bǔ)南沙中高端商業(yè)市場的空白。
正在建設(shè)：⑴ 南沙新區(qū)商圈正在建設(shè)中，屬于都會級商圈之一。商圈規(guī)劃位于蕉門河“一河兩岸”，以進(jìn)港大道、雙山大道兩側(cè)地區(qū)為主軸延伸發(fā)展。未來該商圈將鼓勵發(fā)展購物中心、大型超市、專業(yè)店、家居建材商店、倉儲會員店等業(yè)態(tài)，未來蕉門河將崛起世界級商圈； ⑵ 中惠璧瓏灣正在建設(shè)2棟41層的CBD，150米，成為南沙新區(qū)新高度。
遠(yuǎn)期規(guī)劃：⑴ 南沙新區(qū)將大力吸引國際組織、知名機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，規(guī)劃建設(shè)廣州南沙領(lǐng)事館區(qū)，與港澳共建多功能、高層次的國際交流平臺；⑵ 明珠灣區(qū)名片，建造全廣東第一高度，明珠灣標(biāo)志性建筑，高度超過現(xiàn)在的廣州塔。
第十、南沙新區(qū)招商
南沙新區(qū)將瞄準(zhǔn)世界高端產(chǎn)業(yè)，致力于構(gòu)建以生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流服務(wù)業(yè)、高端商務(wù)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)、科技智慧產(chǎn)業(yè)、高端裝備及技術(shù)產(chǎn)業(yè)、健康休閑產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞上述五大產(chǎn)業(yè)，并已取得階段性的進(jìn)展，總部經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)端倪，這里就不詳述了。
第十一、南沙新區(qū)密切與港澳合作
廣州市正在研究降低南沙新區(qū)與港澳通信結(jié)算價(jià)格，優(yōu)化通訊及信息交流環(huán)境。這也意味著，未來港澳與南沙之間的通信結(jié)算或許可望像廣佛同城一樣邁出歷史性的步伐,打電話將變得異常便宜。而且，持有南沙新區(qū)身份證可以不必港簽，居民可以實(shí)行港澳自由行。
第十二、世界級港口南沙港
南沙新區(qū)靠海，這個(gè)很重要！所有需要建設(shè)成新區(qū)的必然需要大型港口，方便外來物質(zhì)的物流方便。參考各個(gè)新區(qū)，深圳、天津、上海、大連等都是重要的港口城市，離不開海，必然需要建設(shè)大型的碼頭。而南沙已經(jīng)有先天的條件并已有大型碼頭了，珠三角的很多物流本身都是通過南沙碼頭進(jìn)入中國市場的，比如豐田等全世界進(jìn)口汽車，很大一部分都是從這里進(jìn)入中國的，現(xiàn)在南沙港已經(jīng)位居全球十大港口之列。
第十三、南沙新區(qū)GDP
近期規(guī)劃：南沙新區(qū)去年的GDP是908多億，今年超千億應(yīng)該問題不大。2016年南沙GDP要達(dá)1500億。南沙將“不按常規(guī)發(fā)展”，而是“跳躍發(fā)展”，有望每年區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量增15%，人口總量激增，并成為廣州到香港的重要樞紐。按規(guī)劃，南沙2016年?duì)幦DP達(dá)到1500億元，增長率15%左右，集聚人口規(guī)模100萬人左右。（回復(fù)GDP ,發(fā)給您廣州各區(qū)GDP排行榜）
中長期規(guī)劃：到2025年，希望未來服務(wù)業(yè)增加值可以占整個(gè)GDP比重的65%左右。
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