福州試圖打破行政區(qū)域限制，福清、長樂、閩侯、連江將成“先行先試”對象。未來，四地將納入中心城市發(fā)展格局，最終實現(xiàn)福州構(gòu)建大都市區(qū)的夢想。
昨日，福州市委九屆十八次全會上透露：福建省政府已研究同意福州市按照“五個統(tǒng)籌”的要求，對福清、長樂、閩侯、連江四縣（市）的規(guī)劃實行統(tǒng)一編制、審核、實施。福州市委九屆十八次全會上原則通過了《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于進一步貫徹落實<海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃>的實施意見》（以下簡稱《意見》）。
軌道交通向福清長樂延伸
《意見》提出，要認(rèn)真實施“五個統(tǒng)籌”，先行先試推進福清、長樂、閩侯、連江等周邊縣（市）納入中心城市發(fā)展格局。
在積極推進行政區(qū)劃調(diào)整的同時，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌政策的總體思路，先行先試推進周邊縣（市）“同城化”發(fā)展，加快構(gòu)建福州大都市區(qū)進程。
具體做法是將福清、長樂、閩侯、連江等周邊縣（市）總體規(guī)劃納入福州城市總體規(guī)劃范疇，形成統(tǒng)一規(guī)劃、功能互補、聯(lián)動發(fā)展的新格局；同時，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、市場布局、港口布局、社會事業(yè)項目布局，推動更多的生產(chǎn)要素向周邊縣（市）集聚；打破行政區(qū)域限制，市、縣（市）兩級共同投入、共享收益，統(tǒng)籌推進重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、市場、社會事業(yè)等項目建設(shè)；另外，圍繞“同城化”，加快推進周邊縣（市）規(guī)劃管理、土地管理、交通管理、城市管理與中心城區(qū)一體管理。進一步激發(fā)、調(diào)動市、縣（市）兩級積極性與合力，集中財力辦大事，加快推動養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障等社會保障政策統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、有效轉(zhuǎn)接，加快實現(xiàn)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)均等化。
同時，積極推進城市快速通道、過江橋梁和城市干道建設(shè)，實現(xiàn)三環(huán)貫通，建設(shè)地鐵1號線、2號線，推動軌道交通向福清、長樂等周邊縣（市）延伸，構(gòu)建對外聯(lián)接快速、組團之間便捷、城區(qū)內(nèi)部暢通的城市交通網(wǎng)絡(luò)。
城鎮(zhèn)化率每年提高1.5個百分點以上
按照《意見》，未來福州將構(gòu)建形成中心城市、次中心城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村梯次分布的大都市發(fā)展格局，爭取城鎮(zhèn)化率每年提高1.5個百分點以上。
青口、荊溪、龍?zhí)?、江田、高山、琯頭等6個省級試點小城鎮(zhèn)和7個市級示范性小城鎮(zhèn)的建設(shè)，將在功能、設(shè)施、生活、環(huán)境、保障等方面，體現(xiàn)出一個宜居城市綜合體的特征。最終構(gòu)建形成若干個區(qū)域次中心城市和新型中小城市。
福州中心城區(qū)危舊房（棚屋區(qū)）改造，在“十二五”期間基本能完成。在推進新區(qū)建設(shè)和老城提升的同時，精心做好江、海、山、水等文章。
以新一輪城市總體規(guī)劃為龍頭，拉開城市框架、做大中心城市規(guī)模，加快城市發(fā)展格局從單核心向多中心轉(zhuǎn)變。組團式、連片式推進南臺新城、馬尾新城、晉安新區(qū)和“兩江四岸”等重點區(qū)域的開發(fā)建設(shè)。
