市政府網(wǎng)站：趙局長，您好！2016年是“十三五”的開局之年，今年全市林業(yè)系統(tǒng)重點推進了哪些工作？
趙森：2016年，我們著重圍繞造林綠化、資源保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)創(chuàng)新四個方面做文章下功夫，確保年底實現(xiàn)“有林地面積達(dá)到775萬畝，森林覆蓋率達(dá)到35.6%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1300億元”的目標(biāo)。
一、做實造林綠化文章。今年主要推進了三項工作：一是編制好一個規(guī)劃。中央農(nóng)村工作會議明確提出，“十三五”期間把全國25度以上坡耕地全部退耕還林。按照市委、市政府要求，市林業(yè)局編制了《臨沂市退耕還林工程建設(shè)規(guī)劃》。2月29日，臨沂市退耕還林工程建設(shè)規(guī)劃論證會在濟南舉行，省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)主持論證會，專家組認(rèn)為工程建設(shè)對改善全市生態(tài)環(huán)境，促進山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，加快大美新臨沂建設(shè)具有重要意義，專家組建議修改完善后按程序報批，并爭取列入國家和省級林業(yè)重點工程。二是打好一場硬仗。全市現(xiàn)有宜林荒山28萬畝，主要集中分布在西北部山區(qū)，按照由近及遠(yuǎn)、由易到難的原則，市綠化委員會、市林業(yè)局將今年荒山造林任務(wù)分解到有關(guān)縣區(qū)，各縣區(qū)林業(yè)部門進行層層分解，細(xì)化到小班、落實到地塊，抓住春季和雨季造林有利時機，高標(biāo)準(zhǔn)完成荒山造林6萬畝。三是實施好“四邊”工程。突出抓好路邊、河邊、水庫邊和村邊綠化。路邊突出高速公路、國省道、重點旅游線路、鐵路兩側(cè)宜林地帶、城市綠帶和重要節(jié)點，采取組團式造林，營造多樹種、多層次、多色彩的生態(tài)景觀林帶，同時加快道路兩側(cè)斷檔補植和可視范圍內(nèi)山體林分改造，沿線宜林地綠化率達(dá)到95%以上。河邊和水庫邊重點做好蒙陰縣云蒙湖水源地市直部門包荒山綠化示范點建設(shè)，市內(nèi)骨干河流河邊、大中型水庫周邊宜林地綠化率達(dá)到95%以上。村邊以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托，扎實開展“百萬農(nóng)戶種千萬棵樹”、“千萬樹木進農(nóng)家”和“綠色家園”活動，大力推進森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村和森林社區(qū)建設(shè)，讓森林入村、繞路、依水、圍田。
二、做好資源保護文章。一是保護好森林。全力做好“兩防”：森林防火工作，今年森林防火能力建設(shè)投資1200萬元，主要突出“三網(wǎng)”建設(shè)。滅火水管網(wǎng)建設(shè)。在完善提升蒙山旅游區(qū)云蒙景區(qū)3.2公里輸水管道的基礎(chǔ)上，今年在龜蒙景區(qū)建設(shè)山頂蓄水池3處、泵站3站、消火栓122個，實現(xiàn)對蒙山核心林區(qū)滅火水管網(wǎng)全覆蓋。視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有52個林火視頻監(jiān)控點作用，新建具備熱成像功能的林火視頻監(jiān)控點20個。防火道路網(wǎng)建設(shè)。全年在蒙山核心區(qū)域建設(shè)防火道路110公里，形成森林消防專業(yè)隊伍3公里徒步作業(yè)圈。林業(yè)有害生物防控工作，對實施飛防五年來的工作進行認(rèn)真總結(jié)分析，嚴(yán)格落實有害生物防控月會商和巡查暗訪制度，全面實施飛機防治美國白蛾等重大食葉害蟲，各縣區(qū)在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定完善有效的防控預(yù)案，確保28處國有林場、高速公路、國道、省道等交通要道兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點區(qū)域的飛防全覆蓋，實現(xiàn)“有蟲不成災(zāi)”目標(biāo)。二是保護好林地濕地。全市現(xiàn)有國家級濕地公園9處，省級濕地公園11處。今年全市林地濕地保護管理工作重點在嚴(yán)守保護紅線、嚴(yán)控資源流失、嚴(yán)厲執(zhí)法辦案、嚴(yán)肅責(zé)任追究上下功夫?？茖W(xué)劃定森林、林地、濕地和生物多樣性生態(tài)紅線，做好林地保護利用規(guī)劃變更調(diào)整工作，做好林地、濕地“一張圖”和國土“一張圖”的銜接，明確林地濕地限制使用和禁止使用的區(qū)域和類型，從源頭上堵住漏洞。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于加強濕地保護管理工作的意見》，科學(xué)編制全市濕地保護“十三五”規(guī)劃，制定出臺《臨沂市濕地保護管理辦法》和市級濕地公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持從嚴(yán)執(zhí)法，從嚴(yán)掌控林地濕地征占用審批，嚴(yán)格履行征占用林地濕地程序，強化與國土、環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立林地濕地案件聯(lián)席會議制度，全面推進森林公安聯(lián)合執(zhí)法和獨立執(zhí)法辦案，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為。堅持從嚴(yán)追責(zé)，按照省林業(yè)廳統(tǒng)一部署，編制林地、濕地生態(tài)資源資產(chǎn)負(fù)債表，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)保護管理林地濕地資源責(zé)任追究制度。
三、做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)文章。以推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1300億元。一是做好“三引一促”。按照市里統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合林業(yè)工作實際，緊盯林業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍人物和家具、地板等高附加值產(chǎn)品，廣泛對接行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)主管部門（協(xié)會）、行業(yè)技術(shù)尖端部門、科研院所、高校，從項目、資金、人才、技術(shù)等方面持續(xù)跟進，確保完成市里下達(dá)的“三引一促”任務(wù)。二是做強木業(yè)產(chǎn)業(yè)。扎實推進“一區(qū)一集群”即國家林產(chǎn)工業(yè)科技示范園區(qū)和高端木板、家具集群建設(shè)，積極推進木業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，成立臨沂市木制品協(xié)會，把國家林產(chǎn)工業(yè)科技示范園建成全國高端木業(yè)的示范區(qū)、標(biāo)志區(qū)。三是做特經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實市政府辦公室《關(guān)于加快特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，按照北部低山特色經(jīng)濟林生態(tài)區(qū)、中東部丘陵特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)區(qū)和沂河、沭河、祊河沿岸特色經(jīng)濟林觀光區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，培植10處市級以上特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)示范基地。四是做活林下經(jīng)濟。學(xué)習(xí)借鑒福建、浙江等省市先進經(jīng)驗，以國有林場和集中連片林帶為重點，采取林禽、林畜、林菌、林藥、林下產(chǎn)品采集和森林景觀利用等模式，每個縣區(qū)培植1處林下經(jīng)濟發(fā)展樣板，集中形成了一批有規(guī)模、有特色、效益好的林下經(jīng)濟發(fā)展片和產(chǎn)業(yè)帶。五是做響林業(yè)節(jié)會經(jīng)濟。認(rèn)真舉辦好中國木業(yè)發(fā)展首屆蒙山論壇、第三屆世界人造板大會、臨沂市第七屆沂州海棠節(jié)、第七屆中國北方（沂水）桂花節(jié)等林業(yè)節(jié)會，積極做好第十三屆中國林產(chǎn)品交易會參展工作，讓節(jié)會成為推介林業(yè)、造富林農(nóng)的橋梁紐帶。
四、做大林業(yè)創(chuàng)新文章。一是在政策投入機制上創(chuàng)新。林業(yè)部門想方設(shè)法爭取各級政府增加生態(tài)建設(shè)、管理和保護政策投入，逐步提高生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)，建立濕地生態(tài)效益補償機制。按照林業(yè)工作項目化的要求，各縣區(qū)林業(yè)部門立足縣情、林情，緊盯國家局、省廳產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，切實加強對項目的調(diào)研、篩選、論證、包裝和爭取工作，積極創(chuàng)造條件，爭取盡量多的項目資金在臨沂立項和落地。二是在融資機制上創(chuàng)新。借鑒沂南馬泉創(chuàng)意園、河?xùn)|正直森林公園等經(jīng)驗做法，大力推行政府和社會資本合作（PPP）等模式，廣泛吸引工商資本、社會資本投資林業(yè)，按照“誰投資、誰受益”的原則，利用林業(yè)資源、通過市場化運作，采取股份制、股份合作制和承包、租賃、兼并、收購、出售等經(jīng)營方式，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，確保臨沂在社會資本融入林業(yè)方面走在全省前列。3月份，市林業(yè)局向市委、市政府呈報了《臨沂市引入社會資本推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展情況及建議》，按照林書記、張市長等市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，已將《市委市政府關(guān)于引入社會資本推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的報告》專報郭樹清省長。三是在管護機制上創(chuàng)新。與政策性森林保險相結(jié)合，探索政府購買服務(wù)方式加強資源管護，力爭今年政策性公益林保險面積增加5%以上。
市政府網(wǎng)站：植樹造林，三分在建、七分靠管。近年來，我市森林防火能力建設(shè)走在了全省乃至全國的前列，我們主要采取了哪些措施？
趙森：我市造林綠化成果來之不易，現(xiàn)有的森林植被都是極其珍貴的資源，特別是蒙山區(qū)域森林覆蓋率達(dá)到90%以上，是山東省森林防火的重點區(qū)域，被國家列為魯中南重點火險區(qū)。近年來，市委、市政府高度重視森林防火工作，全市林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立底線思維，堅持把加強森林防火能力建設(shè)，全力構(gòu)建森林防火長效機制作為森林防火的中心工作來抓，全市森林火災(zāi)綜合防控能力得到了有效提升，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在0.05‰以內(nèi)。2016年3月，市林業(yè)局被國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局授予“2013—2015年度全國森林防火先進單位”稱號。
（一）超前謀劃決策，“三網(wǎng)”同步推進。2012年，制定出臺了《關(guān)于加強蒙山區(qū)域森林防火能力建設(shè)的實施意見》，編制了《山東省臨沂市蒙山森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》，按照“先急后緩，突出重點”的原則，組織實施了防火監(jiān)控網(wǎng)、防火道路網(wǎng)、防火水源網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)，森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等基礎(chǔ)保障能力顯著提升。重點林區(qū)林火預(yù)警監(jiān)控基本覆蓋。我市新建市、縣指揮中心7處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）監(jiān)控室4處，安裝熱成像林火視頻監(jiān)控探頭71個，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）三級聯(lián)網(wǎng)，林火視頻監(jiān)控實現(xiàn)了自動巡航、自動報警，蒙山區(qū)域林火視頻監(jiān)控率達(dá)到90%以上；新建防火檢查站83個，護林房85處，在進山路口和林區(qū)重點部位安裝智能智能語音和圖像采集卡口189個，嚴(yán)格管控進山入林人員。高空瞭望、地面巡護、野外稽查等多種手段結(jié)合，形成了全方位、立體式的預(yù)警監(jiān)控和應(yīng)急處置體系。林區(qū)道路通行狀況得到明顯改善。按照“防火道路成網(wǎng)成環(huán)，撲火隊伍和物資運輸迅捷通暢，實現(xiàn)專業(yè)隊伍徒步3公里半徑作業(yè)圈”的建設(shè)目標(biāo)，共新建、拓寬、改造防火道路326.6公里，林區(qū)道路密度由原來的4.3米/公頃增加到5.9米/公頃，提升了撲火人員快速機動和裝備物資運輸能力。以水滅火能力得到明顯提升。新建塘壩、蓄水池等防火水源地224座，新增蓄水量45.1萬立方米，林區(qū)現(xiàn)有塘壩、蓄水池等防火水源地580座，比“十一五”末增加62.9%，為實施水滅火提供了水源保障。2015年，在蒙山旅游區(qū)云蒙景區(qū)組織開展了水滅火管網(wǎng)建設(shè)試點，共鋪設(shè)消防管道3.2公里，設(shè)置消防栓37個；2016—2017年，計劃投資4260余萬元，在蒙山旅游區(qū)龜蒙景區(qū)建設(shè)水滅火管網(wǎng)16公里，以水管網(wǎng)為骨干，以串聯(lián)水泵為延伸，構(gòu)建有效水屏障，確保核心景區(qū)森林資源安全。
（二）堅持內(nèi)修外練，打造一流隊伍。為提升專業(yè)隊伍應(yīng)急處置能力，我市按照“隊伍職業(yè)化、裝備現(xiàn)代化、訓(xùn)練常態(tài)化、管理規(guī)范化”的要求，積極推進森林消防專業(yè)隊伍正規(guī)化建設(shè)，努力打造全省一流的森林消防專業(yè)隊伍。全市森林消防隊伍規(guī)模進一步擴大，全市10個一、二級火險縣區(qū)均已成立防火期內(nèi)集中食宿、24小時值班備勤的森林消防大隊，隊伍規(guī)模由“十一五”末的5支增加到10支，共有專業(yè)隊員500余人。裝備水平進一步提高，共配備水罐車20輛、運兵車35輛、高壓串聯(lián)水泵71臺、高壓細(xì)水霧滅火裝置60臺。隊伍管理進一步規(guī)范，全市10支專業(yè)隊伍經(jīng)費全部納入地方各級財政預(yù)算，為隊員繳納“五險一金”，解決隊員后顧之憂，做到“建得起、養(yǎng)得住”。費縣森林消防大隊在全市率先理順隊伍編制，為縣林業(yè)局下屬全額財政撥款正股級事業(yè)單位，縣政府每年安排專項財政經(jīng)費450萬元，保證每名隊員每年經(jīng)費不少于5萬元，為專業(yè)隊伍正規(guī)化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。2015年11月，臨沂市森林消防專業(yè)隊伍在全省森林消防技能競賽中榮獲二等獎。
（三）強化保障措施，形成工作合力。市里成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，林業(yè)、發(fā)改、財政、交通運輸、水利等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)縣區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)森林防火能力建設(shè)工程的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查考核工作，并對工程建設(shè)實行周調(diào)度、月通報、季檢查、半年觀摩、年底考核驗收的推進機制。為確保如期完成工程建設(shè)任務(wù)，從2012年，市財政每年安排2000萬元專項資金，用于蒙山區(qū)域森林防火能力建設(shè)補助。同時，科學(xué)整合水利、交通、舊村改造等項目資金，集中用于森林防火能力建設(shè)。各有關(guān)縣區(qū)按1：1配套建設(shè)資金，穩(wěn)步推進工程建設(shè)。幾年來，各級累計投入資金2.4億元，先后爭取國家林業(yè)局批復(fù)實施蒙山森林重點火險區(qū)綜合治理二、三期工程，總投資4715萬元，有力保障了工程建設(shè)需要。
市政府網(wǎng)站：當(dāng)前，我市經(jīng)濟發(fā)展已進入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新常態(tài)，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成，群眾對改善生態(tài)的要求越來越迫切。“十三五”期間，林業(yè)部門將從哪些方面進行重點突破？
趙森：“十三五”時期林業(yè)工作，全市將緊緊圍繞建設(shè)綠色沂蒙、生態(tài)臨沂，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于開展綠滿沂蒙行動的實施意見》，大力開展綠滿沂蒙行動，完成新造林100萬畝，到2020年，有林地面積達(dá)到835萬畝，森林覆蓋率達(dá)到38%，活立木蓄積達(dá)到2300萬立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1600億元。工作中，著力構(gòu)建六大森林生態(tài)體系。
（一）以北部山區(qū)宜林荒山為重點開展荒山綠化工程，構(gòu)建森林生態(tài)安全屏障體系。一是加快宜林荒山綠化進程，每年綠化荒山6萬畝，確?！笆濉蹦┮肆只纳交揪G化。二是強化義務(wù)植樹組織管理，健全義務(wù)植樹登記卡制度，不斷創(chuàng)新部門綠化、門前三包、以資代勞、捐資造林、承包造林、認(rèn)養(yǎng)森林、栽植紀(jì)念林（紀(jì)念樹）、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)綠地和保護古樹名木等義務(wù)植樹形式，古樹名木保護率達(dá)到98%以上，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)85%以上；在云蒙湖周邊集中選擇2000畝宜林荒山，連片開展市直部門、單位包荒山綠化活動，建立永久性紀(jì)念碑，建成省內(nèi)外有較大影響力的全民義務(wù)植樹基地。三是探索推進林業(yè)碳匯交易，鼓勵企業(yè)及社會各界通過碳匯造林，參與碳補償，消除碳足跡，推進部門造林向社會造林延伸。
（二）以25度以上坡耕地為重點實施退耕還林還果綠色惠民工程，構(gòu)建森林生態(tài)富民增效體系。規(guī)劃范圍為全市25度以上坡耕地和重要水源地15—25度坡耕地，共涉及費縣、平邑縣、蒙山旅游區(qū)、蒙陰縣、沂南縣、沂水縣、莒南縣、蘭陵縣、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等9個縣區(qū)，84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?！笆濉逼陂g，全市規(guī)劃坡耕地退耕還林28.3萬畝，按照“宜林則林，宜果則果”的原則，每年退耕還林還果5萬畝。同時，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過“互聯(lián)網(wǎng)+特色林果業(yè)”拓寬脫貧途徑，通過集中培育農(nóng)家樂、林果采摘園和家庭林場等退耕還林還果后續(xù)產(chǎn)業(yè)，帶動林農(nóng)就地就業(yè)增收。
（三）以沂河、沭河、岸堤水庫和道路等沿河、沿路、沿水庫為重點開展四邊（路邊、河邊、水庫邊和村鎮(zhèn)邊）綠化工程，構(gòu)建森林生態(tài)綠網(wǎng)景觀體系。河邊和水庫邊重點做好蒙陰縣云蒙湖水源地市直部門包荒山綠化示范點建設(shè)，沂河、沭河、祊河、汶河、蒙河等骨干河流以及岸堤、跋山、許家崖等大中型水庫周邊宜林地綠化率達(dá)95%以上；路邊突出高速公路、國省道、重點旅游線路、鐵路兩側(cè)宜林地帶、城市綠帶和重要節(jié)點，采取組團式造林，營造多樹種、多層次、多色彩的生態(tài)景觀林帶，同時加快道路兩側(cè)斷檔補植和可視范圍內(nèi)山體林分改造，沿線宜林地綠化率達(dá)到95%以上；村鎮(zhèn)邊以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托，大力推進森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村和森林社區(qū)建設(shè)，扎實開展“百萬農(nóng)戶種千萬棵樹”、“千萬樹木進農(nóng)家”和“綠色家園”活動，路旁、水旁、村旁、宅旁空地全部實現(xiàn)綠化，讓森林入村、繞路、依水、圍田。
（四）以建設(shè)大型森林組團和城市森林為重點實施城郊增綠工程，構(gòu)建森林生態(tài)綠色福利空間體系。一是在城市建成區(qū)開展森林公園、濕地公園、生態(tài)廊道、環(huán)城防護林帶和生態(tài)控制線等區(qū)域綠地建設(shè)，建成森林生態(tài)的主體區(qū)和核心區(qū)；搞好城市周邊綠化，充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林；在成功創(chuàng)建國家森林城市的基礎(chǔ)上，加大蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)造林綠化力度，建設(shè)森林城市群。二是全面推進單位和社區(qū)綠化。大力實施立體綠化工程，深入推進公共建筑屋頂綠化、建筑墻體垂直綠化、停車場綠化、陽臺綠化和宅旁空間綠化等，提高單位和社區(qū)綠化水平。三是在城鄉(xiāng)綠化中，因地就勢，以鄉(xiāng)土樹種為主，外來樹種為輔，做到層次搭配、品種搭配、色彩搭配，形成喬、灌、藤、花草立體多層綠化群落景觀結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用量的90%以上，嚴(yán)禁移植古樹、大樹進城。四是在平原地區(qū)完善提升農(nóng)田林網(wǎng)，建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護林體系，積極發(fā)展種苗花卉產(chǎn)業(yè)，整合現(xiàn)有資源，轉(zhuǎn)型升級，淘劣留優(yōu)，積極推廣林苗一體化模式，挖掘沂州海棠、銀杏、楸樹、杜仲等鄉(xiāng)土樹種的潛力，支持大型苗木花卉企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全市種苗花卉的面積維持在60萬畝。“十三五”期間，全國、全省綠化模范縣分別達(dá)到5個、4個，全國生態(tài)文化村達(dá)到10個，培育建設(shè)20處最美森林氧吧、20個森林特色小鎮(zhèn)、100個森林特色村莊、200戶森林特色人家、300個森林特色住宅小區(qū)。
（五）以開展森林撫育經(jīng)營為重點實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，構(gòu)建森林生態(tài)健康經(jīng)營體系。一是對現(xiàn)有的植被進行提檔升級，采用“近自然經(jīng)營”理念，按照“以目標(biāo)樹為架構(gòu)全林經(jīng)營”技術(shù)路線，加大中幼林撫育、近成熟林經(jīng)營和過熟林、低產(chǎn)低效林改造力度，“十三五”期間，“近自然經(jīng)營”的全林經(jīng)營面積達(dá)到10萬畝。二是重視發(fā)展鄉(xiāng)土樹種，大力發(fā)展混交林，科學(xué)確定樹種配置、混交方式、混交比例，構(gòu)建多樹種、復(fù)層、異齡的生態(tài)系統(tǒng)。積極爭取山東臨沂森林生態(tài)系統(tǒng)定位觀測研究站項目，在國有萬壽宮林場、蘭山寨外林場分別設(shè)立山地和城市森林定位觀測點，加強森林群落結(jié)構(gòu)、森林健康、森林受災(zāi)程度及綜合反映森林狀況的生態(tài)指數(shù)監(jiān)測，開展森林生態(tài)功能評估工作，大力發(fā)展智慧林業(yè)和遙感技術(shù)應(yīng)用，推進林業(yè)裝備現(xiàn)代化。
（六）以“兩防一打”為舉措加大森林資源保護力度，構(gòu)建森林生態(tài)保障支撐體系。一是全面做好森林防火工作，嚴(yán)格落實森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，層層嚴(yán)格落實責(zé)任，以網(wǎng)格化管理實現(xiàn)森林防火全覆蓋。以實施蒙山區(qū)域森林防火能力建設(shè)為重點，全面推進平邑、費縣、蒙陰、沂水、沂南重點火險縣防火水網(wǎng)、道路網(wǎng)、監(jiān)控網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)；規(guī)劃新建改建專業(yè)隊伍營區(qū)10處，按照每500畝配備一名護林員的標(biāo)準(zhǔn)，推進護林員隊伍職業(yè)化建設(shè)?！笆濉逼陂g，規(guī)劃建設(shè)水源地260處，防火道路350公里，林火視頻監(jiān)控點20個，鋪設(shè)引水上山管道50公里，實現(xiàn)重點林區(qū)林火視頻監(jiān)控率達(dá)到90%以上、森林火災(zāi)半小時發(fā)現(xiàn)率達(dá)到100%和蒙山核心景區(qū)水滅火全覆蓋。建立起森林消防專業(yè)隊伍半小時作業(yè)圈、1公里防火水源取水圈、3公里撲火隊員徒步作業(yè)圈、百公里物資調(diào)撥增援圈、200公里滅火飛機覆蓋圈，確保全市森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，杜絕重大以上森林火災(zāi)發(fā)生。二是加強林業(yè)有害生物防控監(jiān)測體系建設(shè)，提升木材運輸檢查站（檢疫站）11處、國家級測報點3處、省級測報點2處、市級測報點36處、縣級測報點50處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)測報點100處，構(gòu)建起五級林業(yè)有害生物監(jiān)測體系，確保食葉害蟲有蟲株率控制在5%以下，成災(zāi)率控制在2‰以下，實施瀕危野生動植物搶救性保護工程和濕地保護與恢復(fù)工程，開展退耕還濕，保護生物多樣性，維護生態(tài)平衡。加強提升已經(jīng)批建的9處國家級濕地公園和11處省級濕地公園建設(shè)水平，到2020年，全市建立國家、省、市級濕地公園28處，自然濕地保護率達(dá)到70%以上，90%以上的重點野生動植物物種得到有效保護。三是強化林業(yè)綜合執(zhí)法，加強森林公安、林政管理、森林植物檢疫等林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法機制。
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