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摘要

近年來(lái),飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。當(dāng)前我國(guó)飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品進(jìn)出口國(guó)際貿(mào)易整體呈現(xiàn)出貿(mào)易逆差不斷拉大的特征,具體體現(xiàn)為出口額低于進(jìn)口額、出口增速低于進(jìn)口增速以及進(jìn)出口市場(chǎng)差異較大等。究其原因主要有國(guó)產(chǎn)飼料與畜產(chǎn)品價(jià)格高、國(guó)產(chǎn)飼料與畜產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量不高、國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展,市場(chǎng)需求不斷增加以及國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才資源支撐不足。對(duì)此,首先要提高生產(chǎn)效率,降低產(chǎn)品價(jià)格；其次要優(yōu)化生產(chǎn)加工工藝,提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量；最后要引進(jìn)培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才。

加入世界貿(mào)易組織以來(lái),中國(guó)各行業(yè)的世界貿(mào)易發(fā)展迅猛,飼料與畜產(chǎn)品也進(jìn)入了國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的快車道。本文分析了中國(guó)海關(guān)近幾年中國(guó)飼料與畜產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中國(guó)飼料與畜產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易呈現(xiàn)出進(jìn)出口貿(mào)易總量不斷增加,但國(guó)際貿(mào)易逆差不斷拉大的發(fā)展特征。

1 中國(guó)飼料與畜產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易逆差不斷拉大

通過(guò)分析中國(guó)海關(guān)2014～2018年中國(guó)飼料與畜產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),近年中國(guó)飼料與畜產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易逆差不斷拉大具體表現(xiàn)為出口量顯著低于進(jìn)口量、出口增速遠(yuǎn)低于進(jìn)口增速以及進(jìn)出口市場(chǎng)差異大等。

1.1 出口額低于進(jìn)口額

與龐大的進(jìn)口額相比,中國(guó)飼料與畜產(chǎn)品的出口額較低直接導(dǎo)致了中國(guó)飼料和畜產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的貿(mào)易逆差。2014年中國(guó)飼料的進(jìn)口額為112.23億美元出口額僅僅為24.95億美元。貿(mào)易逆差為137.18億美元。在此之后的5年內(nèi)飼料的進(jìn)出口貿(mào)易逆差不僅沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn)反而不斷拉大至2018年,中國(guó)飼料的進(jìn)口額為248.26億美元出口額為31.27億美元,貿(mào)易逆差逐年遞增至279.53億美元。5年間,我國(guó)飼料行業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易逆差增長(zhǎng)了103.77%（中華人民共和國(guó)海關(guān)總署2019）可以說(shuō)是增長(zhǎng)十分迅速。一定程度上可以從側(cè)面佐證,我國(guó)飼料產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力不足。與飼料產(chǎn)業(yè)類似,2014年我國(guó)畜產(chǎn)品的進(jìn)口額為221.7億美元,出口額為68.4億美元,國(guó)際貿(mào)易逆差為153.3億美元。至2019年,我國(guó)畜產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)到362.23億美元,出口額為65.01億美元,貿(mào)易逆差為297.2億美元,6年間,畜產(chǎn)品進(jìn)出口國(guó)際貿(mào)易逆差增長(zhǎng)了93.87%（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2020）。相較于飼料產(chǎn)業(yè)貿(mào)易逆差的增長(zhǎng)速度,畜產(chǎn)品的進(jìn)出口國(guó)際貿(mào)易逆差增速較低,但仍然處于較高的增長(zhǎng)水平。

1.2 出口增速低于進(jìn)口增速

近年來(lái)，我國(guó)飼料與畜產(chǎn)品的出口額一直遠(yuǎn)低于進(jìn)口額，呈現(xiàn)出較為懸殊的差距，即較大的貿(mào)易逆差。同時(shí)，盡管飼料與畜產(chǎn)品的出口規(guī)模近年來(lái)仍在不斷增長(zhǎng), 但出口規(guī)模的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于進(jìn)口規(guī)模的增長(zhǎng)速度。2018年,我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)進(jìn)口額從2017年的206.33億美元增長(zhǎng)到248.26億美元，進(jìn)口規(guī)模的增速為20.3% ；與之相比,我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)的出口規(guī)模從2017年的28.94億美元增長(zhǎng)到31.27億美元，增速僅為8.1%?？梢钥闯觯覈?guó)飼料產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易均呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的發(fā)展特征，但進(jìn)口增速遠(yuǎn)高于出口增速（王濟(jì)民,2016）。由于進(jìn)口規(guī)模整肅高于出口規(guī)模增速,因此,飼料產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易逆差也呈現(xiàn)出不斷增加的發(fā)展趨勢(shì)。2015 年我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口國(guó)際貿(mào)易逆差規(guī)模為113.54 億美元，至 2018 年我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口國(guó)際貿(mào)易逆差規(guī)模達(dá)到279.53億美元，貿(mào)易逆差在5年間增長(zhǎng)了146.20%。

與我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口發(fā)展方向稍有不同，我國(guó)畜產(chǎn)品的出口額于2019年出現(xiàn)了下降趨勢(shì)，而進(jìn)口額仍以較高的速度增長(zhǎng),2019 年，我國(guó)畜產(chǎn)品出口額較2017年畜產(chǎn)品出口額降低了約 5%，進(jìn)口額從2017年的285.22億美元增長(zhǎng)到362.23億美元，增長(zhǎng)了約 27%,這就導(dǎo)致我國(guó)畜產(chǎn)品的進(jìn)出口國(guó)際貿(mào)易逆差由2018年的216.62億美元增長(zhǎng)到297.2 億美元，增長(zhǎng)速度達(dá)到37.2%。

1.3 進(jìn)出口市場(chǎng)差異較大

在進(jìn)出口市場(chǎng)方面, 我國(guó)飼料產(chǎn)品與畜產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易呈現(xiàn)出較為一致的特征。首先,我國(guó)飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的進(jìn)口市場(chǎng)大多來(lái)自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)。這與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展較為成熟的大規(guī)模機(jī)械化糧食作物種植生產(chǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有關(guān)，由于美國(guó)、澳大利亞等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家地廣人稀，擁有較為豐富的耕地資源，同時(shí)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)種植發(fā)展歷史悠久，農(nóng)作物尤其是糧食作物的種植生產(chǎn)效率高，這使得歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)作物尤其是糧食作物供給量較大。相應(yīng)的, 歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的畜牧業(yè)的發(fā)展歷史也較為悠久,也已經(jīng)形成了較為發(fā)達(dá)成熟的生產(chǎn)作業(yè)流水線,生產(chǎn)效率較高,加之這些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的人口相對(duì)較少,盡管國(guó)內(nèi)對(duì)于畜牧業(yè)產(chǎn)品的需求在一定程度上彈性較小,但從總量角度來(lái)說(shuō),相對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的畜產(chǎn)品和飼料產(chǎn)品需求規(guī)模相對(duì)較小,消費(fèi)市場(chǎng)也相對(duì)較小,能在保證國(guó)內(nèi)畜牧產(chǎn)品市場(chǎng)供給的基礎(chǔ)上形成較大的出口規(guī)模。

其次，我國(guó)飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的出口市場(chǎng)大多集中在日本、韓國(guó)、越南等周邊國(guó)家。一方面,相對(duì)日本、韓國(guó)和越南等國(guó)來(lái)說(shuō)，我國(guó)幅員遼闊, 自然資源相對(duì)豐富,飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的種植和生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較大，形成了對(duì)這些國(guó)家和市場(chǎng)的出口國(guó)際貿(mào)易。

2 中國(guó)飼料產(chǎn)品與畜產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展建議

2.1 提高生產(chǎn)效率，降低產(chǎn)品價(jià)格

當(dāng)前，我國(guó)飼料與畜產(chǎn)品之所以呈現(xiàn)出貿(mào)易逆差不斷拉大的貿(mào)易發(fā)展特征，離不開(kāi)國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品與海外進(jìn)口產(chǎn)品之間倒掛的價(jià)格機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)國(guó)產(chǎn)飼料與畜產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的價(jià)格劣勢(shì)，這是由于我國(guó)當(dāng)前生產(chǎn)技術(shù)水平限制,導(dǎo)致飼料產(chǎn)品與畜產(chǎn)品產(chǎn)能不能滿足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的需求；二是由于我國(guó)在物流冷鏈等方面的技術(shù)不夠成熟，管理不夠精細(xì)化。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下,我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)整體呈現(xiàn)出從南方向北方、從東部到西部、從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的特征下, 飼料企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要更加注重優(yōu)化生產(chǎn)加工工藝與流程,更新飼料加工設(shè)備和加工技藝, 提高飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)效率,擴(kuò)大飼料產(chǎn)品產(chǎn)能，盡可能地滿足我國(guó)畜牧業(yè)對(duì)飼料產(chǎn)品的需求。同時(shí)我國(guó)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)也要注重更新養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù),特別是需要優(yōu)化畜產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)加工流程，減少產(chǎn)品損耗率,提高生產(chǎn)效率，擴(kuò)大我國(guó)畜產(chǎn)品產(chǎn)能，在滿足不斷增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)居民對(duì)畜產(chǎn)品需求的同時(shí)也能滿足出口市場(chǎng)的巨大需求。同時(shí)，也要加快物流冷鏈等飼料產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以滿足不斷增長(zhǎng)的畜產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸需求。

2.2 優(yōu)化生產(chǎn)加工工藝，提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量

當(dāng)前我國(guó)畜產(chǎn)品和飼料產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了中低速發(fā)展階段,為我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了較好的發(fā)展機(jī)會(huì)。我國(guó)飼料企業(yè)和畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)抓住這一發(fā)展機(jī)遇,在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。飼料企業(yè)要不斷改進(jìn)生產(chǎn)加工工藝，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),著力提高飼料產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)、環(huán)保、安全,嚴(yán)格把控飼料原料的來(lái)源和品質(zhì) ；審慎選擇飼料添加劑,加快飼料產(chǎn)品研發(fā)工作,研究低副作用高效能的飼料添加劑；精準(zhǔn)管理飼料研發(fā)與生產(chǎn),飼料生產(chǎn)要形成標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的生產(chǎn)流程，并在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)。

當(dāng)前畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展速度不斷加快,中小型養(yǎng)殖戶被大中型畜牧企業(yè)收購(gòu)，逐漸退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),因此,需要畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展大規(guī)模專業(yè)化養(yǎng)殖作業(yè)的過(guò)程中更加注重精細(xì)化管理, 如根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與不同飼料的添加成分謹(jǐn)慎選擇飼料種類,利用先進(jìn)的養(yǎng)殖監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控牲畜生命體征與身體健康狀況,精細(xì)化管理畜產(chǎn)品的生產(chǎn)全過(guò)程。同時(shí)可以利用國(guó)際先進(jìn)的鎖鮮技術(shù)最大程度地保證畜產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的品質(zhì)。

2.3 引進(jìn)培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才

了解進(jìn)出口國(guó)際貿(mào)易規(guī)則對(duì)發(fā)展國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易的重要性不言而喻。飼料企業(yè)和畜牧業(yè)企業(yè)首先要充分認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的重要性，在擴(kuò)大產(chǎn)能,提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)飼料和畜產(chǎn)品行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),熟知國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則,在國(guó)際貿(mào)易合理規(guī)則下開(kāi)展飼料與畜產(chǎn)品進(jìn)出口國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。對(duì)于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的熟悉離不開(kāi)引進(jìn)專業(yè)的國(guó)際貿(mào)易人才。這不僅需要中西部飼料與畜產(chǎn)品企業(yè)要提高國(guó)際貿(mào)易先進(jìn)人才的薪資待遇,還需要行業(yè)協(xié)會(huì)與政府共同努力,通過(guò)多種方式為國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才提供更好的就業(yè)發(fā)展環(huán)境,彌補(bǔ)中西部地區(qū)不夠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀,如制定人才引進(jìn)計(jì)劃，給予專業(yè)人才就業(yè)補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等,幫助國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才解決落戶、配偶就業(yè)及子女入學(xué)問(wèn)題等。

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