第四代研發(fā)管理
中山大學(xué)企管系教授 劉常勇
研究發(fā)展可說是企業(yè)所有部門中,角色地位受到環(huán)境變遷影響最大的一個部門。企業(yè)組織對于研究發(fā)展功能的認(rèn)定,也隨著環(huán)境變化,產(chǎn)生與過去截然不同的觀點。Roussel, Sead, Erickson (1991)的研究,將研究發(fā)展功能地位的演進歷程分為四個世代,而其中每一階段的演進,都代表技術(shù)創(chuàng)新對于企業(yè)經(jīng)營所起的重大關(guān)鍵作用。
所謂第一代的研發(fā)管理,并沒有明顯的策略目的,研發(fā)與當(dāng)前業(yè)務(wù)沒有直接關(guān)連,研發(fā)活動主要由科學(xué)家與技術(shù)專家主導(dǎo),企業(yè)高層不參與研發(fā)相關(guān)的決策。處于這一階段的企業(yè),一般將研發(fā)視為可有可無的行為,對于研發(fā)支出采取成本控制的方式,也不期待研發(fā)成果對于當(dāng)前營運可能帶來顯著的貢獻,因此研發(fā)部門必須每年都要主動向企業(yè)爭取部門預(yù)算。
另一方面,研發(fā)部門本身對于研發(fā)活動也沒有一套系統(tǒng)化的管理方式,研發(fā)主題選擇大都由技術(shù)人員自主決定,沒有明確的商業(yè)化動機,研發(fā)成果的評量也都以技術(shù)產(chǎn)出指針為主。因此我們可以說,第一代研發(fā)管理是一種極為初階的管理活動,組織僅能認(rèn)知研發(fā)活動的專業(yè)性特征,但尚未體認(rèn)到研發(fā)活動對于企業(yè)營運的重要性與關(guān)連性。
基本上,第一代研發(fā)還屬于組織內(nèi)的特殊活動,是一種行有余力的額外性嘗試行為,但有時這種不受體制內(nèi)限制的研發(fā)也能產(chǎn)生驚人的成果。例如,早期AT&T所屬的貝爾實驗室曾發(fā)明晶體管,并引發(fā)電子產(chǎn)業(yè)的新革命。不過,由于第一代研發(fā)之創(chuàng)新活動經(jīng)常與企業(yè)經(jīng)營策略相脫節(jié),因此縱然產(chǎn)生重大創(chuàng)新,研發(fā)成果往往也未必能為組織所利用。AT&T的營運并未受益于晶體管的發(fā)現(xiàn),反而日本新力公司利用晶體管來微小化許多家電產(chǎn)品,后來成為消費性電子產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)廠商。
當(dāng)企業(yè)進入第二代研發(fā)管理的觀念時,研發(fā)與業(yè)務(wù)逐漸產(chǎn)生連結(jié)關(guān)系,不過大都由業(yè)務(wù)部門提出需求,而研發(fā)部門被動的配合。組織仍然采取功能性分工,不過與業(yè)務(wù)目標(biāo)相關(guān)的研發(fā)項目,也開始采取矩陣式的管理方式。研發(fā)活動依據(jù)項目的類型,采取不同的績效評估與管理方式。例如,基礎(chǔ)研究的目標(biāo)與方向,仍然由研發(fā)專業(yè)人員自行掌控,并無正式的項目管理,績效衡量也以同僚評估與技術(shù)指針為主;但在應(yīng)用與產(chǎn)品開發(fā)的部分,目標(biāo)、預(yù)算、進度等都需要與業(yè)務(wù)部門共同協(xié)商決定,采取較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻椖抗芾?,并以比較明確的經(jīng)濟效益指針來評估研發(fā)活動的績效。
在第二代的研發(fā)管理階段,雖然企業(yè)已將研發(fā)納入營運活動的一部份,不過研發(fā)活動仍以配合公司經(jīng)營方針為依歸,研發(fā)創(chuàng)新成果并不被視為競爭優(yōu)勢的主要組成部分,因此研發(fā)在組織內(nèi)仍屬于功能性部門的地位。一般在技術(shù)發(fā)展較為成熟的產(chǎn)業(yè),或采取技術(shù)跟隨者策略的企業(yè),大都采用這種第二代的研發(fā)管理觀念。例如,鋼鐵工業(yè)就屬于技術(shù)發(fā)展較為成熟的產(chǎn)業(yè),因此中鋼公司技術(shù)部門的主管就很少能夠被升遷為總經(jīng)理。雖然中鋼也有從事基礎(chǔ)研究與新材料開發(fā)的研發(fā)活動,但技術(shù)部門的主要任務(wù)還是在支持業(yè)務(wù)部門提出的新產(chǎn)品開發(fā)計畫與生產(chǎn)部門的各項制程改進需求。
而第三代研發(fā)管理將研發(fā)活動納入整體組織的策略架構(gòu)之中,因此研發(fā)活動就有比較明確的策略目的,研發(fā)也與企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)緊密的關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)營活動中的重要組成部分,企業(yè)采取跨部門的矩陣組織來從事創(chuàng)新活動,對于重要的創(chuàng)新項目,也會采取獨立項目小組的方式,超越部門本位的限制,由公司高層來直接領(lǐng)導(dǎo)重大的技術(shù)創(chuàng)新活動。研發(fā)創(chuàng)新活動融入企業(yè)整體的流程作業(yè),研發(fā)部門與所有其它功能部門的關(guān)系極為密切,技術(shù)創(chuàng)新成為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的重要因素。研發(fā)部門的地位大幅躍升,能與業(yè)務(wù)與生產(chǎn)平起平坐。企業(yè)投入于研發(fā)創(chuàng)新的經(jīng)費大幅增加,不過同時也更加重視研發(fā)成果的績效評估。依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營策略進行有關(guān)研發(fā)經(jīng)費編列與研發(fā)項目選擇,投資報酬率與風(fēng)險平衡是研發(fā)決策上的主要考量。將技術(shù)策略規(guī)劃納入經(jīng)營規(guī)劃的環(huán)節(jié)之中,將業(yè)務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新緊密的結(jié)合起來,并將技術(shù)創(chuàng)新視為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的主要手段之一。
所謂第三代研發(fā)管理是將研發(fā)活動與企業(yè)營運做出緊密的結(jié)合,研發(fā)創(chuàng)新成為經(jīng)營策略規(guī)劃中不可或缺的一部份。不過企業(yè)的營運仍然為市場導(dǎo)向與競爭導(dǎo)向,研發(fā)投入仍以所能創(chuàng)造的經(jīng)濟效益與所能承擔(dān)的風(fēng)險,做出平衡的考量。在這一階段,研發(fā)、行銷、生產(chǎn)等均站在平等的地位上來競爭企業(yè)內(nèi)有限的資源配置,經(jīng)常需要將研發(fā)與行銷、生產(chǎn)做出比較緊密的結(jié)合,以團隊方式來推動各項計畫。企業(yè)的營運管理更多的強調(diào)整合發(fā)展與策略規(guī)劃,而在企業(yè)的整體營運目標(biāo)下,研發(fā)與生產(chǎn)、行銷整合起來共同的運作,至于資源配置的優(yōu)先程度,要視各功能對于組織策略目標(biāo)的貢獻程度而定,不過創(chuàng)新已經(jīng)納入于組織策略目標(biāo)的一部份,因此研發(fā)的重要性也因此而大幅的提升。
當(dāng)前一般科技企業(yè)大都已進入第三代研發(fā)管理的階段,例如主機板大廠華碩計算機的業(yè)務(wù)主管與技術(shù)主管不但互動密切,而且彼此的職位還經(jīng)?;Q輪調(diào),研發(fā)緊密的配合業(yè)務(wù),公司高層均具有科技背景,并積極參與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的策略規(guī)劃,研發(fā)投資中雖然有部分是屬于前瞻技術(shù)的研究開發(fā),不過新事業(yè)開發(fā)目的與投資報酬率仍然是這類研發(fā)投資上的主要考量。
所謂第四代研發(fā)管理的根本精神是將技術(shù)創(chuàng)新視為創(chuàng)造策略性競爭優(yōu)勢的主要手段,并提升研發(fā)管理至經(jīng)營策略的核心層次。第四代研發(fā)管理雖然在許多作業(yè)管理面仍持續(xù)第三代研發(fā)管理的作為,不過兩者主要差異在于對技術(shù)創(chuàng)新的策略態(tài)度。例如,在研發(fā)項目管理與績效評估方面,第四代研發(fā)管理就更為重視研發(fā)活動所帶來的策略性效益,因此給予研發(fā)部門更多的自主發(fā)揮權(quán)力,研發(fā)資源的運用也較為彈性寬松,企業(yè)將研發(fā)投資視為一種知識資產(chǎn),并認(rèn)為這種知識資產(chǎn)將可創(chuàng)造比其它有形資產(chǎn)更高的投資回報率。
表一 不同世代研發(fā)管理的特性
比較構(gòu)面 | 第一代研發(fā)管理 | 第二代研發(fā)管理 | 第三代研發(fā)管理 |
1.策略與管理層面 | .無明顯策略目的 .R&D只會增加費用屬于行有余力的行為 | .部門內(nèi)逐漸采行策略規(guī)劃 | .納入整體組織的策略架構(gòu)組織有比較明確的策略目的 |
(1)主要理念 | .R&D決定未來技術(shù) .業(yè)務(wù)決定目前技術(shù)目標(biāo) | .管理與R&D呈法官──辯護律師的關(guān)系 .業(yè)務(wù)與R&D呈顧主關(guān)系 | .R&D與企業(yè)發(fā)展呈緊密關(guān)系 |
(2)組織方面 | .強調(diào)成本控制 .采用功能式專業(yè)管理 | .組織采功能性分工 .研發(fā)采矩陣式管理 | .跨部門的矩陣組織 |
(3)R&D策略 | .與業(yè)務(wù)無明顯連結(jié) .先求技術(shù)創(chuàng)新,再看是否有業(yè)務(wù)應(yīng)用機會 | .以專業(yè)為基礎(chǔ)的策略架構(gòu) .與公司整體無整合 | .公司內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新計畫與經(jīng)營發(fā)展的緊密結(jié)合 |
2.作業(yè)層面 | .缺乏商業(yè)化動機與市場需求信息 .Try and Error | .不同R&D類型采取不同管理模式 .重視部門內(nèi)的項目管理效率與績效評核 | .自企業(yè)整體運作流程上結(jié)合 R&D與其它相關(guān)部門業(yè)務(wù) |
(1)資金籌措方面 | .每年需要爭取部門預(yù)算 .無自主能力 | .根據(jù)不同R&D類型需求與考量風(fēng)險分散 | .根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新計畫對于整體組織的貢獻度而定 |
(2)資源的分配 | .由R&D隨意決定 .高階層不涉入 | .基礎(chǔ)的R&D預(yù)算由專業(yè)部門自行分配決定 .其它與營運相關(guān)的R&D預(yù)算依重要性分配 | .基于營運計畫中投資報酬與風(fēng)險平衡的考慮 |
(3)目標(biāo)的設(shè)定 | .技術(shù)目標(biāo)不明確與業(yè)務(wù)目標(biāo)也無直接相關(guān) | .業(yè)務(wù)與技術(shù)目標(biāo)循序鎖定 | .在整體企業(yè)目標(biāo)主導(dǎo)下業(yè)務(wù)與技術(shù)有一致性的目標(biāo) |
(4)優(yōu)先級的設(shè) 定 | .無策略性的先后順序 .先后順序隨作業(yè)環(huán)境而變 | .基礎(chǔ)研究由專業(yè)部門決定 .業(yè)務(wù)相關(guān)之R&D與業(yè)務(wù)協(xié)商共同決定 | .根據(jù)成本效益分析,以及對策略目標(biāo)之貢獻而定 |
(5)成果的衡量 | .并無明確的預(yù)期目標(biāo) .衡量常流于形式缺乏有效的衡量工具 | .針對研發(fā)產(chǎn)出采計量式的衡量 .對于業(yè)務(wù)相關(guān)的R&D成果采取經(jīng)濟效益上的衡量 | .針對企業(yè)營運目標(biāo)與技術(shù)的預(yù)期目標(biāo)而定由對于企業(yè)整體貢獻的角度來作為衡量基準(zhǔn) |
(6)進度的評估 | .形式化居多. | .正式化的同僚評估 .對于不同的R&D項目,設(shè)計有不同的評估方式 | .依據(jù)市場競爭需求與項目重要性,設(shè)計有實時的進度控制信息系統(tǒng)與評估方式 |
(上述分類架構(gòu)采用 Roussel,Sead & Erickson (1991), pp.31-39 )
第四代研發(fā)管理將更多的針對未來市場發(fā)展所需要的未來技術(shù),而且是屬于一種不連續(xù)創(chuàng)新的性質(zhì)。這與第三代研發(fā)管理著重于現(xiàn)在市場需求以及延續(xù)性的創(chuàng)新(incremental innovation)性質(zhì),兩者間也存在很大的差異。雖然領(lǐng)先創(chuàng)新可以提前掌握市場機會,攫取較高的市場利益,不過發(fā)展未來市場所面對的最大困難就是模糊與不確定,如果無法提升清晰度,將會導(dǎo)致貿(mào)然投入開發(fā)新技術(shù)與新產(chǎn)品的高度風(fēng)險。因此如何提升未來市場與未來技術(shù)的清晰度,并采取有效的技術(shù)策略與建構(gòu)創(chuàng)新導(dǎo)向的組織制度,以降低新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)的風(fēng)險,將是第四代研發(fā)管理所致力的目標(biāo)。
由圖一可看到,經(jīng)由有效的研發(fā)管理手段來提升未來市場與技術(shù)的清晰度,將有助于提升創(chuàng)新的效率,進而加速企業(yè)投入于創(chuàng)新的時點,并因此增加創(chuàng)新的機會利益。
進入第四代研發(fā)管理的企業(yè),將創(chuàng)新視為企業(yè)經(jīng)營面最重要的議題,因此特別強調(diào)企業(yè)整體的創(chuàng)新管理。一般而言,這類企業(yè)已將研發(fā)管理由一個部門提升到針對企業(yè)整體創(chuàng)新活動的管理。無論在技術(shù)研發(fā)、市場發(fā)展、生產(chǎn)制造的組織運作、流程管理、策略規(guī)劃等,都以持續(xù)創(chuàng)新做為最高的指導(dǎo)原則。
我們將第四代研發(fā)管理所具有的特色,加以歸納如下:
(1)創(chuàng)新管理成為企業(yè)經(jīng)營管理最重要的議題。采取第四代研發(fā)管理的企業(yè)將會積極發(fā)展以創(chuàng)新為導(dǎo)向的企業(yè)文化與扁平的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu),技術(shù)創(chuàng)新強調(diào)獨立的項目團隊組織,在經(jīng)費運用與創(chuàng)新項目選擇上具有很大的彈性與自主。重視技術(shù)資源管理以積蓄企業(yè)的核心技術(shù)能力,建構(gòu)超級鏈接(Hyperlink) 形式的知識庫,并大力推動知識管理與智能財產(chǎn)權(quán)管理,以有效將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的智能資本。;
(2)技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營策略方向。領(lǐng)先創(chuàng)新與發(fā)展核心技術(shù)能力被視為企業(yè)創(chuàng)造價值的最關(guān)鍵部分,企業(yè)高層親身主導(dǎo)與技術(shù)有關(guān)的策略規(guī)劃,并以技術(shù)策略做為經(jīng)營策略規(guī)劃的核心部分。
(3)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的投資被視為策略性的知識資產(chǎn)。企業(yè)將采取擴大技術(shù)創(chuàng)新的投資規(guī)模來維持企業(yè)成長與競爭的優(yōu)勢地位,并促使這種策略性知識資產(chǎn)能大幅增加企業(yè)的市場價值。使用的手段包括:擴大研發(fā)支出、延攬技術(shù)團隊、購并新興科技公司、委托大學(xué)與研究機構(gòu)從事前瞻性技術(shù)的研發(fā)、以投資手段大量取得技術(shù)專利等。
(4)以破壞性創(chuàng)新改變競爭方式與經(jīng)營模式。技術(shù)創(chuàng)新重視時間與速度的競爭,較多采取攻擊者策略,能積極投入前瞻技術(shù)與下一世代技術(shù)的研發(fā),并以創(chuàng)新來破壞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競爭方式,以掌握未來產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)規(guī)格權(quán)力,來贏得市場的領(lǐng)導(dǎo)地位。
(5)以策略聯(lián)盟來推動技術(shù)創(chuàng)新。能充分掌握自主的核心技術(shù)能力,并靈活運用技術(shù)合作、技術(shù)授權(quán)、技術(shù)移轉(zhuǎn)、技術(shù)交易、購并策略等手段,來提升技術(shù)創(chuàng)新的效率與效能。
(6)建構(gòu)全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。能以全球化運作的觀點來看研發(fā)活動,將傳統(tǒng)總部實驗室的中央控制觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槿蜓邪l(fā)網(wǎng)絡(luò)的分散架構(gòu),在全球最適的據(jù)點設(shè)置許多研發(fā)單位,并形成有效管理的網(wǎng)絡(luò)組織,將知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制程創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等均納入于全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的活動之中。
目前全球科技產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)廠商幾乎都是采用第四代研發(fā)管理的策略,才得以創(chuàng)造競爭優(yōu)勢與維持市場上的領(lǐng)導(dǎo)地位。例如,半導(dǎo)體大廠英特爾(Intel)一向擅于采用領(lǐng)先創(chuàng)新與架構(gòu)競爭的策略,以專利保護來賺取豐厚的利潤,再以破壞性創(chuàng)新(destructive innovation)手段擺脫競爭的模仿跟進。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大廠思科(Cisco)積極投資于下一世代技術(shù)發(fā)展,采取大量購并新興科技公司以取得所需要的新技術(shù)。計算機工作站大廠升陽(SUN)則以移轉(zhuǎn)大學(xué)研發(fā)成果作為前瞻性技術(shù)的主要來源,并采取積極的策略聯(lián)盟手段與開放性的技術(shù)授權(quán),來贏得工作站市場的領(lǐng)導(dǎo)地位。日本松下(Matsushita)為因應(yīng)研發(fā)全球化的趨勢,目前在世界各地設(shè)置了15個研發(fā)據(jù)點,將關(guān)東(Hirakata)中央實驗室的角色由純研發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)檠袛M全球性研發(fā)策略、督導(dǎo)全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)活動、以及整合各地研發(fā)成果。
另一種采行第四代研發(fā)管理策略的新型企業(yè),就是許多圍繞在大學(xué)周遭,由科學(xué)家主導(dǎo)的小型生物科技公司。他們將營運重心全部投資在技術(shù)研發(fā),并以研發(fā)創(chuàng)新與銷售知識產(chǎn)權(quán)做為主要的經(jīng)營手段。這些小型科技公司雖然沒有具體的產(chǎn)品,但他們能針對未來市場產(chǎn)品的需求發(fā)展技術(shù)能力,并以擁有關(guān)鍵技術(shù)的專屬權(quán)利來創(chuàng)造企業(yè)的競爭優(yōu)勢與市場價值。1998年美國大型藥廠與中小型生物科技公司的技術(shù)交易金額高達37億美金,這一數(shù)字較1991年的技術(shù)交易金額幾乎成長了3倍。
上述的發(fā)展趨勢顯示,研究發(fā)展在企業(yè)管理中所扮演的角色已發(fā)生巨大的變化。尤其當(dāng)我們進入知識經(jīng)濟時代,創(chuàng)新成為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的主要根源,知識也因為法律保障與交易市場蓬勃發(fā)展,而確立其市場價值。因此在許多企業(yè)的營運管理活動中,知識與技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新也逐漸躍升為經(jīng)營的核心部分。如何研擬前瞻性的研發(fā)策略,如何有效管理企業(yè)的研發(fā)活動,如何提升研發(fā)的產(chǎn)出績效,將是知識經(jīng)濟時代經(jīng)理人必須學(xué)習(xí)的一項新課題。
圖一 第四代研發(fā)管理可提升創(chuàng)新的機會利益
資料來源:修訂自 morris & miller (1999)
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