2014年5月8日,某 省一處在建學(xué)區(qū)房打出“12年一站式教育”的廣告。 |
今年年初,教育部接連出臺(tái)兩個(gè)文件要求做好“就近入學(xué)”工作。在優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源供給不足的背景下,這一意在遏制“遞條子”、“送票子”等破壞教育公平行為的政策,使得一些希望把孩子送入名校的家長(zhǎng)更加關(guān)注學(xué)區(qū)房,優(yōu)質(zhì)教育資源供求緊張的關(guān)系反映在了房?jī)r(jià)上,一些地區(qū)的學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格上漲。
“以房擇?!本烤故欠窆??買了學(xué)區(qū)房是否等于給孩子享有優(yōu)質(zhì)教育上了保險(xiǎn)?如何才能為學(xué)區(qū)房降溫?這些問題被廣泛關(guān)注。
■本報(bào)見習(xí)記者 楊召奎
“我們這邊的房子還剩3套了,你要看房的話,這周趕快過來(lái)吧!”5月11日,家住北京市朝陽(yáng)區(qū)的李先生剛登上QQ,就收到了房產(chǎn)中介的留言信息。
看到這個(gè)信息,李先生很不是滋味,心情變得沉重。
李先生在電話中告訴記者,他的孩子今年3歲,由于住房附近沒有“像樣”的小學(xué),他一直擔(dān)心孩子日后的上學(xué)問題。而最新的幼升小、小升初政策都強(qiáng)調(diào)“就近入學(xué)”,李先生認(rèn)為孩子日后跨區(qū)擇校的可能性已經(jīng)微乎其微,于是便產(chǎn)生了購(gòu)買學(xué)區(qū)房的想法。
李先生的想法并非個(gè)例,北京市某房產(chǎn)中介置業(yè)顧問向記者表示,雖然北京等大城市近幾個(gè)月的房產(chǎn)市場(chǎng)比較低迷,但是在“就近入學(xué)”政策推出之后,學(xué)區(qū)房的熱度卻有逆市上揚(yáng)之勢(shì)。
學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格究竟如何?為何上漲?“以房擇?!笔欠裾婺馨押⒆铀瓦M(jìn)名?!氨kU(xiǎn)箱”?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。
價(jià)格瘋漲的學(xué)區(qū)房
今年年初,教育部接連出臺(tái)了兩個(gè)文件,要求做好“就近入學(xué)”工作。一是《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》,二是《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》。
“就近入學(xué)”政策意在遏制“遞條子”、“送票子”等破壞教育公平的行為,但在以小學(xué)為代表的義務(wù)教育資源配置不合理情況下,這一政策卻衍生出一類“以房擇?!钡淖兿鄵裥7绞?。而“以房擇?!币仓苯油苿?dòng)了學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格的瘋漲。
4月9日,一則《北京實(shí)驗(yàn)二小學(xué)區(qū)房:每平方米近30萬(wàn)元》的消息引爆網(wǎng)絡(luò),引發(fā)了公眾對(duì)學(xué)區(qū)房的持續(xù)關(guān)注。5月15日,北京市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)(本部)附近一套面積僅為7平方米的學(xué)區(qū)房報(bào)價(jià)220萬(wàn)元,單價(jià)超過每平方米31萬(wàn)元,再次將學(xué)區(qū)房推向了輿論的風(fēng)口浪尖。當(dāng)然,這只是一個(gè)極端個(gè)案,但也從一個(gè)側(cè)面反映出,優(yōu)質(zhì)小學(xué)入學(xué)教育機(jī)會(huì)稀缺使得這些小學(xué)劃片內(nèi)的學(xué)區(qū)房,成了二手房市場(chǎng)上熱炒的一個(gè)概念。
今年3月,在對(duì)北京市東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)等優(yōu)質(zhì)教育資源集中區(qū)實(shí)地考察之后,李先生看上了上地東里小區(qū)的學(xué)區(qū)房。李先生說(shuō):“那是上地實(shí)驗(yàn)小學(xué)的學(xué)區(qū)房,孩子上完小學(xué)后可以直升上地101中學(xué)。主要還是價(jià)格相比其他地方便宜很多,單價(jià)最低的每平方米51000元,最高的也就每平方米60000多元,大約300萬(wàn)元就能拿下一套?!?/p>
不過,由于前段時(shí)間工作繁忙,李先生沒有及時(shí)出手。就在這兩個(gè)月的時(shí)間里,房?jī)r(jià)就漲了不少。李先生說(shuō):“上周中介就告訴我房?jī)r(jià)漲了,現(xiàn)在最小的房源只剩64平方米的小兩居了,單價(jià)在每平方米61000元左右,一套下來(lái)差不多390萬(wàn)元。”
記者近日在中關(guān)村采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),只要貼上“學(xué)區(qū)房”的標(biāo)簽,哪怕是八九十年代的老舊房子,也能夠賣出別墅的價(jià)格。我愛我家置業(yè)顧問告訴記者,周邊的東南小區(qū)、保福寺小區(qū)、航天部社區(qū)都是中關(guān)村一小的劃片區(qū),是百分之百的學(xué)區(qū)房。
“一居室在每平方米9萬(wàn)元至10萬(wàn)元之間,兩居室在每平方米7.5萬(wàn)元至8萬(wàn)元之間?!痹撝脴I(yè)顧問告訴記者,“東南小區(qū)現(xiàn)在就有一套房源,兩居室,58.9平方米,業(yè)主報(bào)價(jià)460萬(wàn)元,滿5年、唯一、沒有稅,要買的話得抓緊了,現(xiàn)在來(lái)看學(xué)區(qū)房的人很多?!?nbsp;
“你還可以考慮中關(guān)村三小,黃莊小區(qū)的環(huán)境是可以和東南小區(qū)媲美的;其次是科育小區(qū),小區(qū)環(huán)境比較差,房子比較老,但價(jià)格相對(duì)比較低??朴倪@個(gè)房子69平方米,南北通透,業(yè)主報(bào)價(jià)520萬(wàn)元,而且滿5年、唯一、沒有稅?!痹撝脴I(yè)顧問說(shuō)。
不僅北京,其他一些大城市也顯現(xiàn)出了學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格上漲的趨勢(shì)。來(lái)自安居客的數(shù)據(jù)顯示,上海學(xué)區(qū)房過去一年掛牌價(jià)的漲幅約為20%,高于上海全市16%的平均漲幅。上海較熱的學(xué)區(qū)房集中在浦東洋涇板塊、徐匯徐家匯板塊、靜安新閘板塊、楊浦黃興板塊等,價(jià)格普遍高出同等區(qū)位、同等條件房源20%。
在南京,學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格同樣出現(xiàn)了較大幅度上漲。據(jù)南京網(wǎng)尚房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),今年3月,南京市排名靠前小學(xué)的學(xué)區(qū)房掛牌價(jià)格中,“北拉力瑯”四大A類名校學(xué)區(qū)房指數(shù)為1042.4點(diǎn),環(huán)比2月增長(zhǎng)了2.2%;B類名校學(xué)區(qū)房指數(shù)為1035.5點(diǎn),環(huán)比2月增長(zhǎng)了2.3%。其中,力學(xué)小學(xué)、成賢街小學(xué)、鼓樓一中心小學(xué)等3個(gè)學(xué)校學(xué)區(qū)房掛牌價(jià)格漲幅更是高達(dá)5%以上。
學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格為何上漲
針對(duì)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格飆升的現(xiàn)狀,復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授陳釗認(rèn)為,這是優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺環(huán)境下很自然的市場(chǎng)反應(yīng)。陳釗解釋說(shuō):“優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足,優(yōu)質(zhì)學(xué)校的入學(xué)資格再與住房掛鉤,這種優(yōu)質(zhì)教育資源供求緊張的關(guān)系勢(shì)必會(huì)反映在房?jī)r(jià)上?!?/p>
教育部教育發(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室主任汪明表示,在教育部要求做好“就近入學(xué)”工作的兩個(gè)文件出臺(tái)之后,關(guān)于學(xué)區(qū)房未來(lái)的走向就引發(fā)了人們極大的關(guān)注,當(dāng)時(shí)存在兩種觀點(diǎn):
一種觀點(diǎn)認(rèn)為學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格必漲。因?yàn)椋M管《義務(wù)教育法》早就強(qiáng)調(diào)免試就近入學(xué),但“以權(quán)擇校”、“以錢擇校”的現(xiàn)象還是客觀存在,但這次兩個(gè)文件的出臺(tái),是對(duì)“就近入學(xué)”動(dòng)了真格。這樣一來(lái),“共建”、“占坑”等途徑就被堵死了,加上推優(yōu)生、特長(zhǎng)生的招生比例也在縮減,原來(lái)想通過這些渠道將孩子送進(jìn)名校的家長(zhǎng),就可能會(huì)考慮其他辦法,購(gòu)買學(xué)區(qū)房是其中的一種途徑。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“就近入學(xué)”政策的逐步推進(jìn),對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、縮小校際差距形成了倒逼態(tài)勢(shì)。這會(huì)推動(dòng)薄弱學(xué)校辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的提升,逐步縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的差距。如果家門口的學(xué)校都辦好了,家長(zhǎng)擇校的欲望會(huì)大大降低,就會(huì)導(dǎo)致學(xué)區(qū)房遇冷。
“現(xiàn)在學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格出現(xiàn)了一定幅度的上漲,在很多地方可能是一個(gè)客觀事實(shí),但其中也不乏房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)炒作的嫌疑?!痹谕裘骺磥?lái),“學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格上漲也好,下降也罷,至少?gòu)哪壳皝?lái)看,學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格的變動(dòng)與學(xué)校的招生方式,特別是學(xué)區(qū)的規(guī)劃、招生范圍的劃定有著一定的關(guān)聯(lián)?!?/p>
另外,記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格還遵循這樣一個(gè)規(guī)律:面積越小,單價(jià)越高。在中關(guān)村賣了4年房子的房產(chǎn)中介魏女士告訴記者:“買學(xué)區(qū)房又不是自己住,就是要給孩子爭(zhēng)取一個(gè)入學(xué)的機(jī)會(huì)!既然小房子也可以落戶,也有學(xué)位,當(dāng)然越小越好賣了,雖然單價(jià)貴,但總價(jià)低!”
她還對(duì)記者表示,目前也有一部分家長(zhǎng)購(gòu)買學(xué)區(qū)房是出于孩子上學(xué)和投資的雙重考慮。她說(shuō):“目前,中關(guān)村很多學(xué)區(qū)房擁有的學(xué)位是6年一循環(huán),可以重復(fù)使用。比如,你買了東南小區(qū)的房子,落戶滿3年之后,就可以上中關(guān)村一小,再過6年,待孩子一畢業(yè)再高價(jià)賣出,可謂上學(xué)與賺錢一舉兩得,你說(shuō)這樣的學(xué)區(qū)房能不火嗎?”
購(gòu)買學(xué)區(qū)房有風(fēng)險(xiǎn)嗎
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),盡管學(xué)區(qū)房的價(jià)格堪稱“天價(jià)”,但為了孩子能夠上個(gè)好學(xué)校,很多家長(zhǎng)哪怕犧牲自己的生活質(zhì)量,還是趨之若鶩。記者了解到,很多家長(zhǎng)認(rèn)定這樣的邏輯鏈條:“要想考上好大學(xué),就得上個(gè)好高中,要想考上好高中就得上個(gè)好初中,要想上好初中就得上個(gè)好小學(xué)?!?/p>
汪明分析認(rèn)為,從家長(zhǎng)的角度來(lái)說(shuō),希望孩子能夠順著這樣的邏輯鏈條走下去,完全是合情合理的,但是從制度設(shè)計(jì)的角度來(lái)講,要打破這一邏輯鏈條。
在汪明看來(lái),若能夠打破這種邏輯鏈條,至少可以給家長(zhǎng)一種信心,上薄弱小學(xué)的孩子也有可能就讀好初中、好高中,這可以在一定程度上緩解擇校的熱度。
“即使你的孩子上的是一所優(yōu)質(zhì)小學(xué),也不一定能夠進(jìn)優(yōu)質(zhì)初中,而你的孩子上一所普通小學(xué),卻有可能升到某一所優(yōu)質(zhì)初中。你的孩子上的是一所薄弱初中,但通過名額分配等方式,也可以獲得進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)。這樣,家長(zhǎng)擇校的熱情自然會(huì)降低。”汪明說(shuō)。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),究竟是上普通小學(xué)直升到優(yōu)質(zhì)的初中好,還是直接選擇優(yōu)質(zhì)的小學(xué)而不考慮孩子升入哪所初中,已經(jīng)成了不少家長(zhǎng)考慮的新問題。在“北京小升初”論壇,一位家長(zhǎng)就發(fā)帖稱:“我們幾年前買了翠微小學(xué)的學(xué)區(qū)房,孩子還小,一直放著,現(xiàn)在我聽說(shuō)翠小還可以,但派位的中學(xué)不好,愁死了!”
事實(shí)上,這樣的情況并不少見。如果家長(zhǎng)依然選擇讓孩子上優(yōu)質(zhì)小學(xué)進(jìn)而升入優(yōu)質(zhì)初中這條路徑,進(jìn)而購(gòu)買優(yōu)質(zhì)小學(xué)的學(xué)區(qū)房,那么家長(zhǎng)的愿望很可能會(huì)落空。這已經(jīng)成為當(dāng)前選擇學(xué)區(qū)房的風(fēng)險(xiǎn)之一。
此外,按照“就近入學(xué)”政策的規(guī)定,“劃片入學(xué)”主要有兩種方式:一是“單校劃片”,即每所學(xué)校一個(gè)片區(qū),實(shí)現(xiàn)就近直接入學(xué),此種劃片方式的前提是各校比較均衡;二是“多校劃片”,即優(yōu)質(zhì)學(xué)校不能單校劃片,不能直接入學(xué),優(yōu)質(zhì)學(xué)校和普通學(xué)校要搭配劃片。正如教育部副部長(zhǎng)劉利民4月23日在教育部召開的專題座談會(huì)上所言,“購(gòu)買優(yōu)質(zhì)學(xué)校周邊的學(xué)區(qū)房并不意味著能優(yōu)先入校,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)學(xué)校不能單校劃片,而是和普通學(xué)校搭配劃片。買了學(xué)區(qū)房只是具備了優(yōu)質(zhì)學(xué)校隨機(jī)派位的資格,能不能進(jìn)還得看學(xué)校的容量和報(bào)名的人數(shù)等”。
購(gòu)買學(xué)區(qū)房的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不止于此,還有另外幾種情況需要注意:
一是一些中介所稱的“學(xué)區(qū)房”并非真正擁有優(yōu)質(zhì)小學(xué)的學(xué)位,現(xiàn)實(shí)中類似的官司與糾紛并不少見。
二是多數(shù)學(xué)校明確規(guī)定,一定時(shí)段內(nèi),只接收一套學(xué)區(qū)房的一名義務(wù)教育適齡兒童,因此學(xué)區(qū)房的學(xué)位名額可能已經(jīng)被占用。例如,中關(guān)村一小規(guī)定,6年內(nèi)只接收一套學(xué)區(qū)房的一名義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)。李先生告訴記者,他曾經(jīng)就學(xué)區(qū)房的學(xué)位名額是否被占用咨詢過中介,中介的說(shuō)法是:“您可以在簽合同時(shí),把學(xué)區(qū)房學(xué)位名額沒被占用的情況寫進(jìn)合同?!钡慨a(chǎn)中介魏女士告訴記者:“把學(xué)區(qū)房的學(xué)位名額沒被占用的情況寫進(jìn)合同,其實(shí)作用并不大。你想啊,等孩子到了上學(xué)年齡,都過了好幾年了,學(xué)校用名額問題卡你,就算拿著合同,你也找不到賣方了。就算找到了,你的孩子還是無(wú)法入學(xué)。”
三是很多地區(qū)還有居住年限的要求。北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京將對(duì)相應(yīng)的學(xué)區(qū)房做出5年期的相關(guān)規(guī)定。也就是說(shuō),并不是買了學(xué)區(qū)房就一定能入學(xué),還須滿足居住滿5年的條件?,F(xiàn)實(shí)中,有家長(zhǎng)名下的房子不是學(xué)區(qū)房,而孩子爺爺奶奶或者外公外婆的房子是學(xué)區(qū)房,家長(zhǎng)便選擇離婚,造成一方名下無(wú)房的情況,便可以把孩子落戶到老人名下的學(xué)區(qū)房??墒牵舭凑毡本┦姓?,孩子需要在學(xué)區(qū)房居住滿一定時(shí)間才能擁有某優(yōu)質(zhì)小學(xué)入學(xué)資格,那么家長(zhǎng)的一番苦心設(shè)計(jì)也只能落空了。
“以房擇校”是否公平
隨著學(xué)區(qū)房的熱銷,有關(guān)“以房擇校”是否公平的話題也引發(fā)了人們的討論。有評(píng)論稱,“就近入學(xué)”本是個(gè)意圖良好的政策,可對(duì)不少家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),卻意外結(jié)出了學(xué)區(qū)房這顆不得不咽的苦果,甚至成為一場(chǎng)停不下來(lái)的金錢比拼游戲。擇校變成擇房,仍然是一種變相的不公平。
但也有專家認(rèn)為,購(gòu)買學(xué)區(qū)房恰恰是家長(zhǎng)們對(duì)“游戲規(guī)則”的尊重。這個(gè)規(guī)則的關(guān)鍵詞從“權(quán)力”過渡到“財(cái)富”,使得普通市民也能夠參與游戲。這不是倒退,而是進(jìn)步。
對(duì)此,陳釗說(shuō):“誰(shuí)有錢買得起學(xué)區(qū)房,誰(shuí)就能夠讓孩子讀好學(xué)校,這是憑著家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)決定孩子能夠接受怎樣的教育,這和家長(zhǎng)交擇校費(fèi)上學(xué)本質(zhì)上是一樣的,這對(duì)低收入家庭來(lái)說(shuō)是不公平的。”
但是,上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚崗認(rèn)為,對(duì)于天價(jià)學(xué)區(qū)房現(xiàn)象有失公平的指責(zé)有失公允。他表示:“在沒有天價(jià)學(xué)區(qū)房之前,平民子弟也很難選擇一所好學(xué)校。相反,更加嚴(yán)格的就近入學(xué)政策,會(huì)使那些學(xué)區(qū)內(nèi)的平民子弟有了更加穩(wěn)定的預(yù)期?!?/p>
“不能簡(jiǎn)單地說(shuō)‘以房擇校’是否公平。從家長(zhǎng)的角度講,如果他有這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,通過購(gòu)買學(xué)區(qū)房讓自己的孩子進(jìn)入理想的學(xué)校,那是他的一種主動(dòng)選擇。”汪明說(shuō),“不過,如果真的出現(xiàn)這種情況,但凡有能力購(gòu)買學(xué)區(qū)房的家庭,孩子就能夠進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校,相反,沒有能力購(gòu)買學(xué)區(qū)房的家庭,孩子就沒有進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校的機(jī)會(huì),這顯然是不公平的。”
提示
購(gòu)買學(xué)區(qū)房須謹(jǐn)慎
風(fēng)險(xiǎn)1:根據(jù)當(dāng)前的劃片政策,購(gòu)買學(xué)區(qū)房雖然可以使孩子上一所優(yōu)質(zhì)小學(xué),但孩子卻可能被派位到一所薄弱初中。
風(fēng)險(xiǎn)2:購(gòu)買優(yōu)質(zhì)學(xué)校周邊的學(xué)區(qū)房并不意味著一定能優(yōu)先入校,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)學(xué)校不能單校劃片,而是和普通學(xué)校搭配劃片。買了學(xué)區(qū)房只是具備了優(yōu)質(zhì)學(xué)校隨機(jī)派位的資格,能不能進(jìn)還得看學(xué)校的容量和報(bào)名的人數(shù)等。
風(fēng)險(xiǎn)3:一些中介所稱的“學(xué)區(qū)房”并非真正擁有優(yōu)質(zhì)小學(xué)的學(xué)位,現(xiàn)實(shí)中類似的官司與糾紛并不少見。
風(fēng)險(xiǎn)4:多數(shù)學(xué)校明確規(guī)定,一段時(shí)期內(nèi),只接收一套學(xué)區(qū)房的一名義務(wù)教育適齡兒童。例如,中關(guān)村一小規(guī)定,6年內(nèi)只接收一套學(xué)區(qū)房的一名義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)。因此,學(xué)區(qū)房的學(xué)位名額可能已經(jīng)被占用。
風(fēng)險(xiǎn)5:并不是買了名校學(xué)區(qū)房就一定能入名校,一些地區(qū)規(guī)定了獲得入學(xué)名額必須滿足居住滿一定時(shí)間等條件。
觀點(diǎn)
如何給學(xué)區(qū)房降溫
教育部教育發(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室主任汪明:
天價(jià)學(xué)區(qū)房的出現(xiàn),確實(shí)是政策制定者不愿看到的。但是,學(xué)區(qū)房只是政策制定者考慮的一個(gè)方面,畢竟制定“就近入學(xué)”政策還要綜合考慮多種因素。不過,天價(jià)學(xué)區(qū)房的出現(xiàn),確實(shí)也提醒政策制定者,多考慮一些現(xiàn)實(shí)層面的因素。就目前而言,科學(xué)統(tǒng)籌教育資源、合理劃定招生片區(qū)至關(guān)重要。如果招生片區(qū)劃定過窄,甚至只是簡(jiǎn)單化地一一對(duì)應(yīng),學(xué)區(qū)房炒作有可能進(jìn)一步升溫。
從今后的招生方式改革來(lái)看,應(yīng)適度擴(kuò)大招生片區(qū)范圍,確保在每一個(gè)招生片區(qū)內(nèi)都有優(yōu)質(zhì)學(xué)校,從起始階段為孩子提供一個(gè)公平的機(jī)會(huì)。逐步推進(jìn)多校劃片,通過隨機(jī)派位方式確定每個(gè)孩子的就讀學(xué)校。也就是說(shuō),不論是住在“學(xué)區(qū)房”還是“非學(xué)區(qū)房”,所有孩子都擁有進(jìn)入名校的同等機(jī)會(huì)。這樣,隨著規(guī)范學(xué)區(qū)房居住年限等條件標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,特別是隨著多校劃片方式的逐步推進(jìn),學(xué)區(qū)房的炒作自然會(huì)逐步降溫。當(dāng)然,要從根本上解決學(xué)區(qū)房過熱的現(xiàn)狀,還要在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上下更大功夫。
復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授陳釗:
教育均衡至關(guān)重要,若實(shí)施劃片入學(xué),并想給學(xué)區(qū)房降溫,必須增加優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源的供給,或者縮小教育資源之間的差距,改變區(qū)域之間、學(xué)區(qū)之間、學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源不均衡的狀況。
上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚崗:
“用均衡資源打破天價(jià)學(xué)區(qū)房神話”聽起來(lái)有道理,但實(shí)際上不可行,因?yàn)楹芏嗉扔械耐顿Y無(wú)法折算到未來(lái)。對(duì)此有以下建議:一是所有優(yōu)質(zhì)小學(xué)的入學(xué)名額都通過抽簽獲得——在全區(qū)甚至全市范圍內(nèi)抽簽,這是一種形式上的公平;二是推行房產(chǎn)稅,即學(xué)校的支出由所在學(xué)區(qū)的房產(chǎn)業(yè)主共同承擔(dān),即讓有支付能力的人承擔(dān)起學(xué)校的費(fèi)用??傊?,對(duì)于公立學(xué)校,要均衡配置資源;對(duì)于私立學(xué)校,可以讓家長(zhǎng)根據(jù)自身的支付能力進(jìn)行選擇。
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