關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知
京建發(fā)〔2010〕346號
各區(qū)、縣建委，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團、總公司,各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《北京市防火安全委員會關(guān)于印發(fā)社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（防安字〔2010〕21號）中的附件5《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請你們按要求認(rèn)真做好施工現(xiàn)場消防安全管理工作，全面加強“四個能力”建設(shè)。
附件：《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》
二Ｏ一Ｏ年六月十八日
附件：
建筑工程施工現(xiàn)場消防安全“四個能力”
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）
第一章 總 則
第一條 為切實規(guī)范建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理，落實單位消防安全主體責(zé)任，增強員工消防安全素質(zhì)，提高建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于全市所有從事新建、改建、擴建、裝飾裝修的建筑工程施工現(xiàn)場。
第三條 北京市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全“四個能力”是指檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和自我宣傳教育培訓(xùn)能力。
第四條 依照本標(biāo)準(zhǔn)開展“四個能力”建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二章 檢查和消除火災(zāi)隱患能力
第五條 施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程施工實行總承包和分包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全實行統(tǒng)一管理，分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的消防安全，并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第六條 施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；防火工作人員每日應(yīng)對施工現(xiàn)場進行防火巡查并做好記錄。
第七條 施工單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）消防安全制度、消防安全管理措施和施工現(xiàn)場消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；
（二）用火、用電的管理情況；
（三）疏散通道、安全出口和臨時消防車道是否暢通；
（四）臨時室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、消防設(shè)施、器材是否齊全、靈敏有效；
（五）倉庫是否按照防火管理規(guī)則存放、保管施工材料；
（六）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；
（七）重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；
（八）防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；
（九）其他消防安全情況。
第八條 施工現(xiàn)場開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）用火、用電是否符合要求；
（二）消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；
（三）施工現(xiàn)場易燃、可燃材料是否及時清理；
（四）特種作業(yè)人員是否持證上崗作業(yè)；
（五）其他消防安全情況。
第九條 因施工需要進行電、氣焊切割作業(yè)時，施工現(xiàn)場消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并對下列內(nèi)容進行防火督查：
（一）是否辦理動火許可證，并且在指定的地點、時間內(nèi)進行動火作業(yè)；
（二）動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位；
（三）是否已經(jīng)對用火地點周圍的易燃、可燃物進行了清除，并配備了滅火器具；
（四）電、焊器具是否合格，燃?xì)?、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；
（五）動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。
第十條 施工人員宿舍不得設(shè)置在建設(shè)工程內(nèi)，嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)，宿舍區(qū)的消防安全要指定專人負(fù)責(zé)，并進行下列內(nèi)容的防火檢查：
（一）員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣；
（二）設(shè)置的應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否符合有關(guān)消防安全的要求；
（三）疏散通道、安全出口是否暢通；
（四）是否制定了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第三章 撲救初起火災(zāi)能力
第十一條 施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，定期進行消防演練，建立由施工人員參加的義務(wù)消防隊。
第十二條 施工人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)于1-3min內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時間內(nèi)采取如下措施：
（一）消防設(shè)施、器材附近的施工人員利用現(xiàn)場消火栓、滅火器等器材滅火；
（二）火情周圍的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)通過對講機等通訊設(shè)備通知施工單位值班人員后，參加滅火和疏散工作；
（三）安全出口或通道附近的人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)疏散。
第十三條 火災(zāi)確認(rèn)后，施工單位應(yīng)當(dāng)于3-5min內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施：
（一）通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的人員趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)人員；
（二）滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；
（三）疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；
（四）現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。
第四章 組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力
第十四條 施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和施工人員應(yīng)根據(jù)施工階段情況實時熟悉現(xiàn)場疏散通道、安全出口，掌握疏散程序。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的應(yīng)急疏散預(yù)案要求，進行消防演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。
第十六條 施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。
第十七條 火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。
第十八條 火災(zāi)無法控制時，施工單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。
第五章 自我宣傳教育培訓(xùn)能力
第十九條 施工現(xiàn)場消防安全負(fù)責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人，熟知以下內(nèi)容：
（一）消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；
（二）施工現(xiàn)場火災(zāi)危險性和防火措施；
（三）依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。
第二十條 施工單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。
第二十一條 施工現(xiàn)場應(yīng)在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志。
第二十二條 施工人員上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；特種作業(yè)人員必須具有相應(yīng)的特種作業(yè)操作崗位資格證書，方可上崗作業(yè)；施工期間應(yīng)定期對施工人員進行消防安全教育。
第二十三條 通過消防安全教育培訓(xùn)，員工應(yīng)達到如下要求：
（一）掌握本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；
（二）掌握本單位消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（三）知道單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中自己的職責(zé)；
（四）掌握消防設(shè)施、器材的操作使用方法；
（五）會報火警、會撲救初起火災(zāi)、會自救逃生、會引導(dǎo)他人疏散。
第二十四條 施工單位應(yīng)根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示：
（一）消防設(shè)施標(biāo)志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置，用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法；
（二）提示性標(biāo)志。如：在顯著位置設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志；
（三）警示性標(biāo)志。如：在危險場所或重點部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。
第六章 達標(biāo)驗收
第二十五條 消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行：
（一）組織驗收人員對施工單位進行檢查；
（二）查看防火檢查、防火巡查及火災(zāi)隱患整改記錄；
（三）隨機設(shè)定起火點，檢查滅火和應(yīng)急疏散演練及撲救初起火災(zāi)的情況；
（四）隨機抽查單位員工消防安全知識掌握情況；
（五）檢查單位防火檔案、消防安全管理制度、消防安全管理記錄等檔案資料。
第二十六條 有下列情形之一的，判定消防安全“四個能力”建設(shè)不達標(biāo)：
（一）未依法取得消防行政許可或備案，擅自施工的；
（二）存在重大火災(zāi)隱患的；
（三）沒有組織開展防火檢查、防火巡查或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患沒有及時整改的；
（四）沒有制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案或沒有定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的；
（五）沒有開展消防安全培訓(xùn)或隨機抽查員工回答準(zhǔn)確率低于80%的。
第七章 附 則
第二十七條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日施行。
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