來源：法信
《民法典》第一千一百六十條
《民法典》第1160條是關(guān)于無人繼承財(cái)產(chǎn)歸屬的相關(guān)規(guī)定，在《繼承法》第32條基礎(chǔ)上修改而來，新增“用于公益事業(yè)”，明確限定了收歸無主遺產(chǎn)的用途，確保遺產(chǎn)的物盡其用。這也符合國家生育政策和人們生育理念改變，獨(dú)生子女家庭、丁克家庭越來越多，人口老齡化加深，失獨(dú)老人和孤寡老人日漸成為關(guān)注的特殊群體，遺產(chǎn)無人繼承的概率大大提升的社會現(xiàn)實(shí)。
【影響關(guān)系：修改】
《中華人民共和國繼承法》
第三十二條 無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)，歸國家所有；死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有。
1.死者生前是集體所有制組織成員的，其無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)，歸所在集體所有制組織所有——廣西壯族自治區(qū)蒼梧縣大坡鎮(zhèn)大坡村大坡組訴林鳳生、林高彪、林高平、林高斌、林高峰、林高坤、王維貞、何志蘭、蔣群英繼承糾紛案
案例要旨：無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)，歸國家所有；死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有。涉案當(dāng)事人因交通事故死亡后無法定繼承人，其于生前也未立遺囑指定受遺贈人，也未與他人訂立遺贈扶養(yǎng)協(xié)議，其遺留的財(cái)產(chǎn)既無人繼承又無人受遺贈，考慮到其生前是某村村民，且該村民小組屬農(nóng)村集體所有制組織。所以，涉案遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)歸死者生前所在的集體所有制組織所有。
來源：楊立新主編：《婚姻繼承法典型案例與法律適用》，中國法制出版社2014年版
2.無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)收歸國家或集體所有——孫某侄女訴孫某鄰居、孫某所在村委會繼承糾紛案
案例要旨：涉案被繼承人生前未立任何遺囑，其去世后，侄女不是法定繼承人，也未對被繼承人履行過任何贍養(yǎng)義務(wù)的，無權(quán)獲得遺產(chǎn)；被繼承人的鄰居對被繼承人進(jìn)行過接濟(jì)幫助，可視為對被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以分得適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)；其余部分屬于無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)收歸國家或者集體所有。
來源：王明、宋才發(fā)主編：《以案說法：老年人權(quán)益保護(hù)案例》（第二輯），人民法院出版社
3.沒有合法繼承人的遺產(chǎn)應(yīng)作為無主財(cái)產(chǎn)收歸國家所有——上海市某某機(jī)械施工公司申請認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案
案例要旨：涉案申請人要求認(rèn)定無主的財(cái)產(chǎn)系死者的遺產(chǎn)，經(jīng)多方尋找，未發(fā)現(xiàn)合法繼承人，人民法院受理后經(jīng)審查核實(shí)并多方查尋，也未發(fā)現(xiàn)該遺產(chǎn)的合法繼承人，公告期限屆滿，也未有合法法繼承人向法院提出要求繼承。因此，該遺產(chǎn)沒有合法繼承人，應(yīng)作為無主財(cái)產(chǎn)收歸國家所有。
來源：法信精選
4.經(jīng)法院公告仍無人認(rèn)領(lǐng)的遺產(chǎn)屬于無主財(cái)產(chǎn)——重慶市巴南區(qū)安瀾鎮(zhèn)巴聯(lián)村村民委員會申請認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案
案例要旨：涉案死者生前無父母、配偶、子女、兄弟姐妹，其去世后留下銀行存款。人民法院經(jīng)公告仍無人認(rèn)領(lǐng)，故認(rèn)定該遺產(chǎn)為無主財(cái)產(chǎn)，因死者生前為某村村民，該遺產(chǎn)為村民委員集體所有。
案號：（2010）巴民特字第5號
審理法院：重慶市巴南區(qū)人民法院
來源：法信精選
處理無主遺產(chǎn)應(yīng)注意的問題
在我國，無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)，屬于無主遺產(chǎn)。在處理無主遺產(chǎn)時，應(yīng)注意以下幾個問題：
無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)的確定。無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)，是指繼承開始后，沒有繼承人或繼承人全部放棄繼承，且無人接受遺贈的遺產(chǎn)。主要包括三種情況：
（1）死者無法定繼承人，也未立遺囑指定受遺贈人，生前也未與他人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議；
（2）被繼承人的法定繼承人、遺囑繼承人全部放棄繼承，受遺贈人全部放棄受遺贈；
（3）被繼承人的法定繼承人、遺囑繼承人全部喪失繼承權(quán)，受遺贈人全部喪失受遺贈權(quán)。繼承開始后，如繼承人和受遺贈人仍處于不明狀態(tài)時，必須通過公告程序?qū)ふ依^承人和受遺贈人。
無主遺產(chǎn)處理的程序和主體選擇。我國《繼承法》對無主遺產(chǎn)收歸國有的具體程序沒有作出規(guī)定，實(shí)踐中一般并不是按照遺產(chǎn)繼承的程序，而是按照《民事訴訟法》認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件的特別程序進(jìn)行處理。首先，由公民、法人或其他組織向遺產(chǎn)所在地基層人民法院提出申請。其次，人民法院經(jīng)審查核實(shí)，公布遺產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告。最后，公告滿一年后無人要求繼承和接收遺贈的，即判決該項(xiàng)遺產(chǎn)為無主財(cái)產(chǎn)，收歸國家或集體所有。但是，這只是法律上推定該項(xiàng)遺產(chǎn)沒有繼承人又沒有受遺贈人，如果合法繼承人或受遺贈人出現(xiàn)，對財(cái)產(chǎn)提出請求，人民法院審查屬實(shí)后，則應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決，將該項(xiàng)遺產(chǎn)判歸合法繼承人或者受遺贈人所有。
由于《繼承法》對于無主遺產(chǎn)收歸國有的規(guī)定比較簡單，對于啟動無主遺產(chǎn)的認(rèn)定和處理程序的主體并未明確，對于收歸后遺產(chǎn)如何處理也未作規(guī)定，導(dǎo)致司法實(shí)踐中無法確定由哪個組織代表國家對無主遺產(chǎn)主張權(quán)利、啟動無主遺產(chǎn)的處理程序，在客觀上造成無主遺產(chǎn)無人處理，一直處于擱置狀態(tài)，影響了遺產(chǎn)的正常流通和物盡其用。因《民法典》現(xiàn)明確了收歸國有的無主遺產(chǎn)需用于公益事業(yè)，故可由從事社會公益事業(yè)的國家機(jī)關(guān)或組織，如民政部門或經(jīng)注冊認(rèn)證的社會公益組織來啟動無主遺產(chǎn)的認(rèn)定及處理程序，能夠使得無主遺產(chǎn)充分發(fā)揮其公益價值。
無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)的處理：
（1）清償死者債務(wù)。無論國家還是集體所有制組織取得遺產(chǎn)，都必須在所取得的遺產(chǎn)實(shí)際價值范圍內(nèi)清償死者生前所欠的債務(wù)，支付為辦理死者喪葬事宜所花掉的必要費(fèi)用。清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，才歸國家或集體組織所有。
（2）非繼承人取得適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。如果有繼承人之外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動能力又沒有生活來源的人，或者繼承人之外的對被繼承人扶養(yǎng)較多的人，應(yīng)當(dāng)酌情分給其適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)，剩余部分才歸國家或集體組織所有。
（3）分別情況歸國家或集體所有制組織所有。遺產(chǎn)應(yīng)依照死者生前的身份，決定其歸屬。第一，凡死者生前是國家機(jī)關(guān)、全民所有制企業(yè)和事業(yè)單位職工，或個體勞動者、無業(yè)城鎮(zhèn)居民的，其遺留的無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)，歸國家所有。第二，如果死者生前屬于農(nóng)村或城鎮(zhèn)集體所有制組織的成員，其所遺留的無人繼承又無人受遺贈的遺產(chǎn)，應(yīng)歸生前所在的集體所有制組織所有。
（摘自：江必新、夏道虎主編：《中華人民共和國民法典重點(diǎn)條文實(shí)務(wù)詳解》【下】，人民法院出版社2020年版，第1198~1199頁）
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