導 讀
需要從管理與領導的定義、內涵與外延等方面理解這兩個詞語的區(qū)別與聯(lián)系，而不是將領導從管理概念中割裂出來。
對“管理”與“領導”這兩個詞語，有相當多的人存在模糊認知，不能正確區(qū)分兩者的涵義與聯(lián)系；還有一些人對其存在錯誤認知。
比較經(jīng)典的錯誤認知認為，管理與領導存在四點本質區(qū)別：管理是解決確定性的問題，而領導是解決不確定性的問題；管理是解決當下的問題，而領導是解決將來的問題；管理可以標準化，而領導只有個性化；管理是具體的，領導是宏觀的。
請問，你認同以上四點本質區(qū)別嗎？
由于對管理與領導兩個詞語的模糊或錯誤認知，帶來一些思維紊亂，進而影響管理者的行為邏輯，因此，厘清兩個詞語之間的區(qū)別與聯(lián)系，對管理工作大有裨益。
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對管理與領導的定義
管理的定義有多種：
其一，通俗定義：管理即管人、理事。
其二，《管理學》作者斯蒂芬·羅賓遜教授定義：管理就是管理者所從事的工作，是管理者通過協(xié)調與監(jiān)督他人的活動，有效率、有效果地實現(xiàn)組織目標的工作。
其三，筆者《系統(tǒng)管理的力量》中定義：管理就是管理者所從事的活動，是為實現(xiàn)組織目標、控制組織應用的過程持續(xù)保持合理狀態(tài)的活動。其中，過程ISO9000定義：過程就是將輸入轉化為輸出的一項或一組活動。
從根本上講，以上三種定義，其涵義是一致的，管理就是管理者所從事的活動，牽涉到人和事兩個方面?；顒邮潜唤M織目標或任務驅動而將輸入轉化為輸出的活動，就是組織應用的過程。管理就是控制過程持續(xù)地保持合理狀態(tài)，通常具體化為PDCA。
領導定義有兩種：
在一些語境下是名詞，是領導者的簡稱。
在另一些語境下是動詞，表示領導者的一種行為。
領導者是指正式組織中經(jīng)合法途徑被任用而擔任一定管理職務、履行特定管理職能、掌握一定權力、肩負某種管理責任，以更有效實現(xiàn)組織目標的個人或集體。
作為動詞時，領導是領導者為實現(xiàn)組織目標而運用權力向下屬施加影響力的一種行為或行為過程。領導工作包括五個要素：領導者、被領導者、客觀環(huán)境、職權和領導行為。領導的關鍵是發(fā)揮對下屬的影響力。
本文討論的管理和領導都是作為動詞時的語義。從以上定義可以看出，領導是實現(xiàn)管理目標的一種形式。
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領導是管理的一項職能
斯蒂芬·羅賓遜給管理定義了四大職能，即計劃、組織、領導、控制。也有管理者用“指揮與協(xié)調”替代領導，管理的職能變成五項，即計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制。
筆者在《系統(tǒng)管理的力量》一書中將管理的職能描述為：程序式職能三項，即計劃、組織、控制；專項職能兩項，即領導、改善與變革。其邏輯描述如下頁圖所示。
也有學者認為，變革與改善是領導職能的一部分。
筆者認為，領導職能貫穿于管理活動始終，它不反對將變革納入領導職能，但為加強管理界對變革與改善活動的重視，單獨列出來作為一項職能是有價值的。其中，變革是指組織流程的重組與再造，是大幅改變；改善是指業(yè)務流程（工藝流程）和管理流程的細微改進，是小幅改變。
上述觀點告訴我們：領導是管理的一項重要職能。
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錯誤認知的根源
既然領導是實現(xiàn)管理目標的一種形式，是管理的一項職能，前述管理與領導的四點本質區(qū)別就不能成立了。
高層、中層、基層管理者的工作側重點是不同的。
高層更多偏重于戰(zhàn)略與決策、資源統(tǒng)籌，重點是管理未來，具有不確定性與宏觀性特征；基層偏重執(zhí)行，其工作對象是現(xiàn)場的活動，重點是當下具有確定性和微觀性特征。
對高層而言，活動的對象主要是人，對人的管理更多地體現(xiàn)個性化與藝術性，展現(xiàn)出管理與領導的藝術性特質；對基層而言，活動的對象是重復的過程，可以用標準化進行管控，體現(xiàn)了管理的科學性特質。而中層則介于高層與基層之間。
由于高層、中層、基層的工作側重點不同，高層更多的需要發(fā)揮領導的職能，這就讓人們感覺高層管理者更像一名領導；基層更多需要發(fā)揮控制職能，而人們習慣認為管理就是控制，而忘記了其前提是對現(xiàn)場而言，因而，人們習慣將基層管理者鎖定為管理。
綜上所述，將高層管理者與基層管理者工作特征延伸為領導與管理的本質區(qū)別是錯誤的，而將前面四點本質區(qū)別定義為高層與基層的本質區(qū)別，似乎更為恰當。
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