作者｜我方團(tuán)隊(duì)張嵚
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慈禧太后修建頤和園的經(jīng)費(fèi)到底是從哪來的？
答：這座落成于甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前夜的皇家園林，意義僅是為慈禧祝賀六十大壽，整個(gè)園林美輪美奐，花錢卻是天文數(shù)字：整個(gè)頤和園的56項(xiàng)大工程，即使以最保守估計(jì)，花費(fèi)也在700萬兩白銀以上，相當(dāng)于五艘北洋水師“定遠(yuǎn)號(hào)”巨艦的造價(jià)。
那這么一個(gè)“修出去”五艘巨型王牌戰(zhàn)艦的皇家園林，天文數(shù)字的經(jīng)費(fèi)又是從哪里來的？
說到這個(gè)問題，首先要給慈禧“正名”下，雖說戊戌變法失敗后，關(guān)于“慈禧挪用北洋水師軍費(fèi)修頤和園”的說法，一百多年來都傳的有鼻子有眼。但事實(shí)上，這筆傳說中被挪用的“北洋軍費(fèi)”，是清朝光緒十四年時(shí)，清朝總理海軍事務(wù)衙門在各省籌措的二百六十萬兩軍費(fèi)。之后這筆巨款，一直被存在德華匯豐等銀行“發(fā)商生息”，也就是給海軍事務(wù)衙門賺利息。待到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，也撥出來充做軍費(fèi)。說慈禧用這筆錢修頤和園？確實(shí)是黑鍋。
那么，既然慈禧沒動(dòng)這筆錢，修頤和園的錢又是哪來的——比“挪用北洋軍費(fèi)”更坑。
第一個(gè)來源，動(dòng)的是“海軍經(jīng)費(fèi)”。
這里的“海軍經(jīng)費(fèi)”，可不是北洋水師的軍費(fèi)，而是南北洋的海防經(jīng)費(fèi)以及東三省練餉，全是日常國(guó)防建設(shè)不能少的錢。一共挪了多少？光緒十五年，奕劻就在奏片里獻(xiàn)媚說，每年把這幾個(gè)開支七省八省，足能省出三十萬兩白銀。光緒十七年，奕劻又奏報(bào)說，從光緒十五年開始，海軍衙門每年都老老實(shí)實(shí)，把三十萬兩白銀交付頤和園工程。僅見諸于紙面上的款項(xiàng)，就有百萬兩以上。
第二個(gè)來源，則是“海軍巨款生息”。
慈禧確實(shí)沒有挪用北洋水師的二百六十萬兩軍費(fèi)，但這筆好不容易籌措來的巨款，為什么海軍事務(wù)衙門，要送到各銀行“生息”？因?yàn)椤八孟y，專歸工用”，也就是專供頤和園工程。
第三個(gè)來源，是“海防新捐”。
清朝一個(gè)籌錢妙招，就是捐官。光緒十年時(shí)，清王朝設(shè)了“海防捐”，之后因?yàn)橹卫砗拥廊卞X，一度改成“河工捐”，但后來頤和園工程熱火朝天，用錢十萬火急。這個(gè)快速來錢的辦法，又迅速變成了“海防新捐”，打著辦海防的名義賣官，給頤和園籌錢。
比如光緒十七年二月，頤和園工程缺口極大時(shí)，奕劻就一口氣把所有的開支，都用“海防新捐”的款項(xiàng)“挪墊”，解了燃眉之急。
當(dāng)然，這么一筆錢，每次籌款多時(shí)高達(dá)八百萬，也不止是用在頤和園里。比如1893年時(shí)，晚清戶部的奏折里就說明，這筆錢要“歸補(bǔ)修建鐵路之經(jīng)費(fèi)及墊放頤和園修工銀兩”，也花在別的地方。但很大一部分，都扔進(jìn)頤和園里。
第四個(gè)來源，那就亂七八糟了，幾乎是“哪里有錢往哪摟”。
到光緒十七年，即1891年時(shí)，慈禧還曾昭告天下，聲稱頤和園即將完工。但緊接著就自打臉，佛香閣等頤和園工程還在熱火朝天，經(jīng)辦官員每五天就要向她匯報(bào)。高調(diào)宣布要完工，不過是為了方便繼續(xù)弄錢。清朝閔粵兩省海關(guān)的稅銀，都被頤和園劃走一大筆。
甚至甲午戰(zhàn)敗后，幾億兩白銀賠給日本，這糟錢的頤和園，還是花錢不停。連清朝的藥厘收入，都成了頤和園的經(jīng)費(fèi)。直到清朝滅亡前夜，豪華的頤和園，依然保持著每年五萬兩白銀的維護(hù)經(jīng)費(fèi)——全是民脂民膏。
只看這花錢如流水的頤和園，就可知清朝落后挨打的緣由——有權(quán)任性的后果，就是恥辱的喪權(quán)辱國(guó)。
參考資料：《中國(guó)近代史史料叢刊》、《清代檔案叢編》
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