中國消費者報訊（記者任震宇）1月24日，中國消費者協(xié)會公布2018年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析報告。報告指出，2018年全年，消費者投訴熱點主要體現(xiàn)在八個方面，排在第一位是預(yù)付式消費投訴：與歷年相比出現(xiàn)的一個新情況，即預(yù)付式消費與金融信貸捆綁，導(dǎo)致消費者權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。
預(yù)付式消費模式已經(jīng)從最初的美容美發(fā)行業(yè)，向健身、餐飲、裝飾裝修、洗滌洗染、教育培訓(xùn)等多行業(yè)、多領(lǐng)域發(fā)展，成為橫跨商品和服務(wù)的一種常見消費模式。
近幾年來，預(yù)付式消費一直是維權(quán)熱點，橫跨眾多行業(yè)，監(jiān)管難、維權(quán)難，群體性消費投訴多發(fā)。主要問題有：
一是預(yù)付卡涉及資金總額龐大，資金監(jiān)管不力，資金安全難以保證。
二是辦卡容易退卡難，經(jīng)營者與消費者簽訂合同時，通常設(shè)置不得退卡或退卡收取高額違約金等格式條款，一旦產(chǎn)生糾紛，經(jīng)營者以此為理由，拒絕履行相應(yīng)義務(wù)。
特別值得警惕的是，近一段時間以來，預(yù)付式消費與金融信貸捆綁疊加侵害消費者權(quán)益的問題相對突出。在家政服務(wù)、裝修房屋、美容整形、教育培訓(xùn)等消費領(lǐng)域，經(jīng)營者在宣傳時，往往把自己提供的產(chǎn)品和服務(wù)描述得十分美好，并有意淡化貸款的壓力，甚至以無息貸款作為吸引。
消費者通過經(jīng)營者推薦的金融機(jī)構(gòu)貸款預(yù)付高額費用后，往往在出現(xiàn)商家不履行承諾、服務(wù)縮水、甚至關(guān)門跑路等情況時，才發(fā)現(xiàn)金融信貸條約中含有各種高額違約條款，消費者享受不到服務(wù)的同時仍需繼續(xù)償還金融貸款，消費者權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。
典型案例1：網(wǎng)絡(luò)公司收了3年WIFI服務(wù)費跑路
2018年第三季度深圳市寶安區(qū)消費者委員會接到關(guān)于某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的投訴183件，多名消費者反映購買該企業(yè)三年的隨身WIFI服務(wù)，商家稱已為消費者投保中國平安保險，如兌現(xiàn)不了將給予消費者賠償。但消費者使用該服務(wù)幾個月后發(fā)現(xiàn)硬件設(shè)備無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無法享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，聯(lián)系商家得到的回復(fù)是消費者需加錢購買該公司的另一個產(chǎn)品，之后音信全無，無法聯(lián)系。經(jīng)寶安區(qū)消委會現(xiàn)場調(diào)查，該公司注冊登記地址無人經(jīng)營，無法聯(lián)系到公司相關(guān)工作人員。因為該科技公司關(guān)門停業(yè)、經(jīng)營者失聯(lián)、侵害眾多消費者權(quán)益，深圳市消委會將其公開推送至深圳市公共信用中心等征信機(jī)構(gòu)。
典型案例2：餐館關(guān)門拒退卡內(nèi)余額 起訴維權(quán)獲退賠
2018年5月，江西省消費者保護(hù)委員會分別接到兩位消費者對某餐館的投訴，兩位消費者均表示，其在該餐館辦理了預(yù)付式消費卡。消費一段時間后，再到該店進(jìn)行消費時，發(fā)現(xiàn)該店已關(guān)門，電話聯(lián)系該店具體經(jīng)營者進(jìn)行詢問并要求退還卡內(nèi)余額，一直未有答復(fù)，消費者遂向江西省消保委投訴。江西省消保委受理后，聯(lián)系了該店具體負(fù)責(zé)人，要求其按照規(guī)定將消費者卡內(nèi)余額退還給消費者，但經(jīng)營者拒絕退還。為維護(hù)消費者合法權(quán)益，江西省消保委委托省消保委律師團(tuán)律師代理本案，支持受損害的消費者向南昌市東湖區(qū)人民法院提起訴訟，請求法院依法判決經(jīng)營者向消費者退回預(yù)付款及違約金。最終，東湖區(qū)法院依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行訴前調(diào)解，經(jīng)營者主動承擔(dān)責(zé)任，全額向消費者退回了預(yù)付款及違約金。
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