微傳銷被指參與金額達數(shù)千億 處在監(jiān)管“灰色地帶”
2016年07月17日 09:58 來源：央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京7月17日消息(記者柴華)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，借助移動互聯(lián)網(wǎng)，通過微信、QQ、陌陌等社交軟件進行的傳銷活動就是微傳銷。當傳銷插上了科技的翅膀，無疑傳播范圍更廣，危害性更大，也更具隱蔽性，成為監(jiān)管的“灰色地帶”。
一份最新的調(diào)查報告顯示，保守估計“微傳銷”參與人員在千萬人以上，參與金額達數(shù)千億元。那么微傳銷具體都是怎樣進行的？它的危害有多深多廣？在互聯(lián)網(wǎng)迅速滲透和發(fā)展的今天，監(jiān)管部門又該如何轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式呢？
傳銷在過去總是與限制人身自由，以上課方式“洗腦”、吸引傳銷成員，以昂貴的產(chǎn)品為媒介等相聯(lián)。而如今，所謂微商們之間的傳銷規(guī)模更大、范圍更廣、不確定性也更高。自主創(chuàng)業(yè)做微商的嚴女士偶然進入了一個號稱是某流行品牌面膜的代理商群，做起了賣面膜的生意。
嚴女士說，她之前是通過同學的朋友，加入這個微商群，最開始在朋友圈發(fā)了一個產(chǎn)品，這個產(chǎn)品她從來沒有聽說過，對方說現(xiàn)在這個產(chǎn)品特別流行，而且用得特別好。面膜，一盒6片，市場價198元。從他們那里拿貨的話就比較便宜。
嚴女士也不傻，怎么會隨便相信群里的消息。不過這位微商賣家一直在朋友圈上發(fā)著賣東西的支付寶截圖，以及有房有車、四處游玩的生活照片，使得嚴女士越來越心動：“越往后越說得天花亂墜。她說你要是好好做的話，我保證你一個月能賺多少錢。我們這個同行有賺上萬(一個月)的，那是最少的，還有半年以后就買保時捷車的?！?div style="height:15px;">
心動后的嚴女士拿出了6000塊錢進了一批貨，不過，之后兩個月苦口婆心推遍了自己朋友圈的所有人，也只賣出了十多盒，純利潤不過六七百。為什么自己就賣不出“保時捷”來？嚴女士找到了上家，這才知道多掙錢的秘密：零售當然不行了，發(fā)展下線才是正道，手段則是作假。
嚴女士指出，“包括訂單生成器，快遞的類別都可以自由選擇，地址、時間都可以隨便改，感覺這個東西類似那種傳銷，但我不能肯定地就說，我覺得就是和傳銷非常類似?！?div style="height:15px;">
某品牌微商代理則更為直白地表示，掙錢多少完全取決于發(fā)展下線，“假如說你正在最底層，你招到一個代理，他是想做最頂層的這個，然后你肯定是掙不著錢了。你要是做得比他上一層的，然后你招到一個最低層的，你就可以掙到錢了。就比如說一級是一萬，一級由三個二級組成，然后你招到一個二級，然后你就可以掙中間的錢了。然后你再招到一個二級，你就還可以掙錢。招的越多的話肯定掙越多錢。”
隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的快速滲透和發(fā)展，傳統(tǒng)的傳銷模式正在被這些“上了網(wǎng)”的新模式“新瓶裝老酒”。在中國政法大學資本金融研究院網(wǎng)絡經(jīng)濟研究中心最新發(fā)布的報告中，微傳銷被界定為“以智能手機為工具，以微博、微信、微視、博客、陌陌、QQ、空間及其他微軟件等為平臺，以電子商務、網(wǎng)上創(chuàng)投、網(wǎng)上股權(quán)投資、微信營銷、微商、虛擬貨幣、金融互助、慈善救助、免費旅游等旗號為內(nèi)容，以微信支付、支付寶、網(wǎng)絡銀行以及其他支付工具為資金流轉(zhuǎn)工具的傳銷活動”。報告認為，傳銷在我國的發(fā)展可分為三個階段，分別是：傳統(tǒng)線下傳銷、第一代網(wǎng)絡傳銷和第二代網(wǎng)絡傳銷。引起研究團隊注意的就是第二代網(wǎng)絡傳銷或叫做新型網(wǎng)絡傳銷。中國政法大學資本金融研究院網(wǎng)絡經(jīng)濟研究中心主任武長海表示，研究團隊歷經(jīng)半年的調(diào)研、走訪河北、廣東、廣西、河南等多個省份，探訪受害當事人、監(jiān)管部門和多個相關(guān)企業(yè)，得出結(jié)論認為，自2013年以后，微傳銷已經(jīng)成為國內(nèi)傳銷的主要形式，保守一點(總體占比)至少在80%以上，實際上現(xiàn)在大部分的傳銷已經(jīng)成為一種網(wǎng)絡傳銷，也就是這種微傳銷。監(jiān)管難度非常大。
報告指出，相比于傳統(tǒng)上依靠實物的傳銷方式，微傳銷活動發(fā)起靈活，傳播速度快，參與人員隱蔽，資金轉(zhuǎn)移方便，發(fā)現(xiàn)和查處難度大，社會危害廣，涉案總金額往往更加巨大。近年來，相關(guān)案例層出不窮，無一不涉及眾多人數(shù)與巨大金額。例如，2015年被判刑的所謂“亞洲催眠大師”陳志華，從2013年1月到2014年3月的15個月內(nèi)，打著“微信營銷、月入百萬”的口號，以手機微信為平臺，把傳銷偽裝成微信營銷、免費授課的形式。涉案人員達329人，涉案金額達461萬元。再比如，天津天凱新盛股權(quán)投資基金有限公司以傳銷手段結(jié)合時新的PE也就是私募股權(quán)投資基金概念，從來自全國20多個省份近9000人手中非法集資了10多億元。武長海認為，更值得引起注意的是虛擬貨幣、金融互助等。這些脫離了實物媒介的更為新型的傳銷，至今還沒有從法律等更為權(quán)威的角度獲得定性。
武長海強調(diào)，像虛擬貨幣傳銷、金融互助，這種傳銷形式是非常非常嚴重的。搜索一下百度，虛擬貨幣傳銷已經(jīng)達到50萬項的消息了。為什么監(jiān)管難度大呢？第一是時空性，它不是在一個地方的，跨地域性的。而且它消失得非常快，一個群可以很快就解散，然后另建一個群是吧？比方說虛擬貨幣傳銷也好、金融互助傳銷也好，它隨時可以建一個群，轉(zhuǎn)移到地下，支付方面通過(網(wǎng)絡)資金流轉(zhuǎn)，它又非常隱蔽，很難以發(fā)現(xiàn)的。所以說找受害者，有的時候他也不認同他是受害者，他就說他可能是比較冤。什么冤呢？就像炒股一樣，不是(為了)接那最后一棒。
武長海認為，想要遏制這種新興的傳銷方式，需要立法與多部門聯(lián)動雙管齊下。從立法的角度要去修改立法，使新的形式的傳銷能夠適用于傳銷條例；監(jiān)管部門要相互配合。它帶有金融性，比如說國家工商總局，他又不能理解、不能確定這到底是不是傳銷；中國人民銀行或者銀監(jiān)會去管這個事情，沒有立法的情況下他也難以監(jiān)管。這時候需要打組合拳，需要相互配合。
