促進(jìn)教育公平要把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為重點(diǎn)。當(dāng)前要在以下幾件事上下功夫。首先,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。改造薄弱學(xué)校,盡快使師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、體育場(chǎng)地基本達(dá)標(biāo)。實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo)。要用十年左右的時(shí)間,基本完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其次,著力解決“擇校熱”問(wèn)題。加快縮小校際差距,加快薄弱學(xué)校改造。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置,實(shí)行縣(區(qū))域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流制度,有條件的城區(qū)和農(nóng)村可以逐步探索教師定期交流制度。創(chuàng)新教師補(bǔ)充和退出機(jī)制。三要保障進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。要制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。要重點(diǎn)建設(shè)好勞務(wù)輸出大省和特殊困難地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,改善辦學(xué)條件,優(yōu)先滿足留守兒童就學(xué)需要。同時(shí),健全學(xué)校、家庭和社會(huì)相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),幫助留守兒童健康成長(zhǎng)。
促進(jìn)教育公平要把合理配置教育資源,向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜作為根本措施。當(dāng)前,要在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜,加快縮小城鄉(xiāng)差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,有條件的地方在義務(wù)教育階段盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度,加快縮小區(qū)域差距。要以教育信息化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。教育信息化是共享優(yōu)質(zhì)資源的最好載體,是促進(jìn)教育公平成本較低、便捷高效的途徑。要以建設(shè)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為重要抓手,整合互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息資源,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系建設(shè)。
在推進(jìn)教育公平的過(guò)程中應(yīng)注意把握好兩點(diǎn):促進(jìn)教育公平關(guān)鍵是通過(guò)抬高底部來(lái)縮小差距,不能搞不講效率和特色的絕對(duì)平均,更不能“削峰填谷”,不能把學(xué)校辦成千篇一律,千校一面,否則表面看實(shí)現(xiàn)了公平,但學(xué)校卻失去了特色,不注重內(nèi)涵,導(dǎo)致整體教育質(zhì)量和水平的下降。另外,促進(jìn)公平不能急于求成,要進(jìn)行長(zhǎng)期艱苦的努力。特別是許多政策思路在實(shí)施過(guò)程中還會(huì)遇到具體問(wèn)題和障礙,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際不斷完善政策措施,使教育公平的步伐邁得更扎實(shí)更穩(wěn)妥。