基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)如何使用？各地福利標(biāo)準(zhǔn)是多少？到底哪些能發(fā)？很多人都很關(guān)注。
2017年底，中華全國(guó)總工會(huì)制定了《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，就工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工的各項(xiàng)開支再次做出明確規(guī)定。
2018年上半年，山東、湖南等多地出臺(tái)了具體的實(shí)施細(xì)則，對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)作出具體規(guī)定。各地職工福利標(biāo)準(zhǔn)是多少？哪些不能發(fā)？
《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》出臺(tái)，職工福利涵蓋范圍擴(kuò)大
根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)制定的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，基層工會(huì)逢年過(guò)節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。
逢年過(guò)節(jié)的年節(jié)是指國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日（即：新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)）和經(jīng)自治區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日。
節(jié)日慰問(wèn)品原則上為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會(huì)可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式。
——工會(huì)會(huì)員生日慰問(wèn)可以發(fā)放生日蛋糕等實(shí)物慰問(wèn)品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。會(huì)員結(jié)婚生育時(shí)，可以給予一定金額的慰問(wèn)品。生病住院、工會(huì)會(huì)員或其直系親屬去世時(shí)，可以給予一定金額的慰問(wèn)金。退休離崗，可以發(fā)放一定金額的紀(jì)念品。
——工會(huì)經(jīng)費(fèi)可用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)，基層工會(huì)組織的文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，勞動(dòng)模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼，對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出等。
——基層工會(huì)可以用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，開展春游秋游，為會(huì)員購(gòu)買當(dāng)?shù)毓珗@年票。
多地印發(fā)相關(guān)細(xì)則，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用
繼全國(guó)總工會(huì)出臺(tái)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》后，2018年上半年，山東、湖南、黑龍江、內(nèi)蒙古、陜西等多地印發(fā)實(shí)施細(xì)則，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用。
梳理發(fā)現(xiàn)，各地會(huì)員節(jié)日慰問(wèn)品的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。但很多地區(qū)明確，不得發(fā)放現(xiàn)金、購(gòu)物卡以及代金券。一些地區(qū)更明確，不得購(gòu)買發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定明令禁止的物品。
在離崗?fù)诵菸繂?wèn)方面，一些地區(qū)明確可以召開座談會(huì)予以歡送。在結(jié)婚、生育慰問(wèn)方面，多地明確工會(huì)會(huì)員結(jié)婚、符合政策的生育時(shí)可以給予慰問(wèn)，多地標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)1000元。對(duì)工會(huì)會(huì)員或其直系親屬去世，各地也明確了慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)。
節(jié)日慰問(wèn)、生日慰問(wèn)、離崗?fù)诵菸繂?wèn)......各地職工集體福利標(biāo)準(zhǔn)是多少？戳下圖了解。（建議收藏）
看了上面這么多，山西的標(biāo)準(zhǔn)呢？據(jù)了解，山西省總工會(huì)在2017年9月出臺(tái)過(guò)一個(gè)文件：
文件中對(duì)上述的各項(xiàng)福利標(biāo)準(zhǔn)已有規(guī)范，復(fù)習(xí)一下：
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)服務(wù)職工若干開支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
（一）逢年過(guò)節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品（慰問(wèn)金）。
“逢年過(guò)節(jié)”是指國(guó)家規(guī)定的法定假日，即元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)。節(jié)日慰問(wèn)品為符合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，如普通粽子、普通月餅、米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果等?；鶎庸?huì)向每位會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品（慰問(wèn)金）年度總額一般不超過(guò)1500元。
（二）工會(huì)會(huì)員慰問(wèn)及困難補(bǔ)助。
工會(huì)會(huì)員結(jié)婚、符合政策的生育，基層工會(huì)以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问较虮救吮硎咀ＹR，金額不超過(guò)500元。
工會(huì)會(huì)員過(guò)生日，基層工會(huì)可以向本人發(fā)放不超過(guò)300元的生日蛋糕等慰問(wèn)品，也可發(fā)放蛋糕領(lǐng)取券或等值現(xiàn)金。
工會(huì)會(huì)員生病住院，基層工會(huì)組織應(yīng)予看望，慰問(wèn)品（慰問(wèn)金）不超過(guò)500元。
工會(huì)會(huì)員到齡退休，基層工會(huì)可以工會(huì)小組為單位召開座談會(huì)（座談會(huì)可購(gòu)買干鮮水果）予以歡送，同時(shí)為本人發(fā)放額度不超過(guò)500元紀(jì)念品。
工會(huì)會(huì)員本人或直系親屬去世，基層工會(huì)組織可以送花圈，同時(shí)區(qū)別直系親屬或會(huì)員本人，發(fā)放不超過(guò)1000－2000元的慰問(wèn)金，具體金額由各基層工會(huì)委員會(huì)集體研究確定。
（三）職工文體活動(dòng)。
基層工會(huì)可用會(huì)費(fèi)組織全體會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽，也可向會(huì)員發(fā)放入場(chǎng)券，入場(chǎng)券發(fā)放應(yīng)實(shí)名簽收，實(shí)際結(jié)算金額每人每年不超過(guò)200元。
基層工會(huì)可用會(huì)費(fèi)組織元旦春節(jié)職工聯(lián)歡會(huì)，聯(lián)歡會(huì)可購(gòu)買干果、水果，并為參加人員發(fā)放人均不超過(guò)100元的參與獎(jiǎng)品。
基層工會(huì)組織職工開展文體活動(dòng)應(yīng)把握正能量、廣泛性、群眾性、趣味性原則，鼓勵(lì)職工全員參與。職工文體活動(dòng)確需為參賽職工購(gòu)置服裝的，可每三年購(gòu)置一次且人均不超過(guò)1000元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上各級(jí)工會(huì)舉辦職工文體活動(dòng)有統(tǒng)一著裝要求的，除高檔、專業(yè)服裝一般應(yīng)采用租賃方式外，根據(jù)活動(dòng)需要，參賽單位可為參賽選手（含領(lǐng)隊(duì)）購(gòu)置參賽服裝，夏季服裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)600元／人，其他季節(jié)一般不超過(guò)1000元／人。參加重大比賽服裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可放寬，具體標(biāo)準(zhǔn)按照比賽主辦單位要求執(zhí)行。
各級(jí)工會(huì)舉辦職工文體活動(dòng)需設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的，應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主，輔之以少量的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，一般設(shè)一等獎(jiǎng)一名，二等獎(jiǎng)三名、三等獎(jiǎng)五名?；鶎庸?huì)個(gè)人項(xiàng)目一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)品（獎(jiǎng)金）不超過(guò)500元，團(tuán)體項(xiàng)目一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)品（獎(jiǎng)金）人均不超過(guò)300元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以上工會(huì)個(gè)人項(xiàng)目一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)品（獎(jiǎng)金）不超過(guò)1000元，團(tuán)體項(xiàng)目一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)品（獎(jiǎng)金）人均不超過(guò)500元?；鶎庸?huì)職工文體活動(dòng)不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的，可為參加人員發(fā)放參與獎(jiǎng)，人均不超過(guò)100元。
各級(jí)工會(huì)舉辦職工文體活動(dòng)可采用社會(huì)招標(biāo)方式委托專業(yè)機(jī)構(gòu)承辦。自行舉辦須聘用專業(yè)技術(shù)人員的，勞務(wù)費(fèi)用參照晉財(cái)行〔2014〕50號(hào)文件講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（稅后）執(zhí)行：初級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天不超過(guò)200元；中級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天不超過(guò)300元；副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天不超過(guò)500元；正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天不超過(guò)1000元。活動(dòng)時(shí)間超過(guò)一天的，應(yīng)就活動(dòng)全過(guò)程與聘用人員協(xié)商或招標(biāo)確定服務(wù)費(fèi)用。
各級(jí)工會(huì)舉辦職工文體活動(dòng)，在低于政府招標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量保證的前提下，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買活動(dòng)用品，報(bào)銷以網(wǎng)絡(luò)商家提供的發(fā)票為憑據(jù)。
各級(jí)工會(huì)舉辦職工文體活動(dòng)，工作人員和參賽人員食宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助按照同級(jí)財(cái)政規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)因參加活動(dòng)而誤餐的工會(huì)干部和工會(huì)會(huì)員可以現(xiàn)金方式給予誤餐補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為100元／人天。
（四）困難職工幫扶和服務(wù)職工活動(dòng)。
職工本人及家庭因大病、意外事故、子女上學(xué)等原因?qū)е仑毨?，工?huì)組織應(yīng)給予幫扶、救助和慰問(wèn)。各級(jí)工會(huì)應(yīng)按照全國(guó)總工會(huì)的要求，建立和完善困難職工檔案，建立困難職工幫扶專項(xiàng)資金。工會(huì)組織幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)為:日常生活救助最高標(biāo)準(zhǔn)2000元，大病救助最高標(biāo)準(zhǔn)30000元，助學(xué)最高標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)5000元。具體幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定。
各級(jí)工會(huì)開展的“女職工關(guān)愛行動(dòng)”，在與全國(guó)總工會(huì)、省總工會(huì)有關(guān)規(guī)定一致的前提下，對(duì)困難女職工（特別是單親、大病困難女職工）的救助，可在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮10％，具體幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定。
基層職工、農(nóng)民工等無(wú)公函到縣以上各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)或職工服務(wù)（幫扶）中心反映訴求，咨詢政策，申請(qǐng)救助，因情況特殊確需為來(lái)訪人員供餐的，餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元／人次。對(duì)確實(shí)無(wú)錢返鄉(xiāng)的困難職工（含農(nóng)民工），縣以上各級(jí)工會(huì)服務(wù)（幫扶）中心應(yīng)給予救助，救助金額為救助地至目的地火車硬座或大巴票價(jià)及途中餐費(fèi)數(shù)額。
各級(jí)工會(huì)針對(duì)重點(diǎn)工程、苦臟累險(xiǎn)、高溫、有毒有害等一線崗位開展“夏送清涼”服務(wù)職工活動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)為100-300元/人次。
縣以上各級(jí)工會(huì)應(yīng)對(duì)創(chuàng)建的“職工書屋示范點(diǎn)”給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，省總工會(huì)命名的“職工書屋示范點(diǎn)”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20000元，市縣級(jí)工會(huì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各工會(huì)研究確定。
縣以上各級(jí)工會(huì)對(duì)驗(yàn)收命名的“媽咪小屋”、“愛心驛站”、“戶外勞動(dòng)者歇腳點(diǎn)”等服務(wù)職工網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。省總工會(huì)命名的網(wǎng)點(diǎn)，專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元，市縣級(jí)工會(huì)專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各工會(huì)研究確定。
（五）職工和勞模療休養(yǎng)。
鼓勵(lì)基層單位使用職工福利費(fèi)組織職工開展療休養(yǎng)活動(dòng)，活動(dòng)要面向基層，面向勞模、先進(jìn)和一線職工，特別是苦、臟、累、險(xiǎn)、高溫、有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病和即將退休的職工。鼓勵(lì)優(yōu)先選擇工會(huì)療養(yǎng)院開展療休養(yǎng)活動(dòng)，各級(jí)工會(huì)療養(yǎng)院應(yīng)予以優(yōu)惠，療養(yǎng)院上級(jí)工會(huì)應(yīng)給予活動(dòng)組織單位一定比例的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，具體優(yōu)惠幅度和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各療養(yǎng)院及其上級(jí)工會(huì)確定。
縣以上各級(jí)工會(huì)可用同級(jí)政府安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)舉辦本級(jí)及以上級(jí)次勞動(dòng)模范療休養(yǎng)活動(dòng)，活動(dòng)須在工會(huì)系統(tǒng)勞動(dòng)模范療休養(yǎng)基地進(jìn)行，時(shí)間不超過(guò)一周，活動(dòng)參加人員往返交通費(fèi)由勞模所在單位按同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定報(bào)銷，療休養(yǎng)費(fèi)（含食宿費(fèi)）、保險(xiǎn)費(fèi)等由活動(dòng)組織單位承擔(dān)，省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)3000元/人，省外標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)4000元／人，活動(dòng)組織單位工作人員比例不超過(guò)療休養(yǎng)人數(shù)的10％。
（六）縣以上各級(jí)工會(huì)福利費(fèi)提取和使用。
縣以上各級(jí)工會(huì)可依照《山西省財(cái)政廳、山西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整省級(jí)機(jī)關(guān)工作人員福利費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉財(cái)行〔2016〕207號(hào)）規(guī)定精神，按本單位工資總額的3.5％計(jì)提福利費(fèi)。提取的福利費(fèi)用于解決本單位工作人員的生活困難和本單位的集體福利。生活困難的補(bǔ)助范圍：工作人員家庭基本生活確有困難；工作人員個(gè)人或家屬患病支付醫(yī)藥費(fèi)用困難或支付死亡喪葬費(fèi)困難等；工作人員的其他特殊困難，如因天災(zāi)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)生活困難等。生活困難補(bǔ)助原則上受助人當(dāng)年只能補(bǔ)助一次，確需重復(fù)補(bǔ)助的要從嚴(yán)掌握。集體福利使用范圍：看望本單位因病、傷住院的工作人員，購(gòu)買少量慰問(wèn)品支出；單位舉辦職工食堂等集體福利開支的補(bǔ)貼；其他零星集體福利支出。
二、適用范圍及要求
（一）本《規(guī)定》是對(duì)工會(huì)組織服務(wù)職工的一些具體項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)范，是對(duì)全總、省總服務(wù)職工有關(guān)規(guī)定的重申、調(diào)整、補(bǔ)充和完善，適用于全省各級(jí)工會(huì)。
（二）根據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)包括:工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)的本級(jí)留成經(jīng)費(fèi),未建立工會(huì)組織的單位按每月全部職工工資總額的百分之二向縣以上工會(huì)納繳的工會(huì)籌備金；上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)；各級(jí)人民政府和建立工會(huì)組織的單位按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)組織的補(bǔ)助款項(xiàng)；工會(huì)所屬的企業(yè)事業(yè)單位上繳的收入；工會(huì)對(duì)外投資取得的收益；其他收入。
（三）基層單位職工體檢、職工食堂、職工和勞動(dòng)模范療休養(yǎng)、職工教育，屬單位福利費(fèi)、教育費(fèi)支出范圍。受單位行政委托，基層工會(huì)組織可協(xié)助或承辦上述工作，但經(jīng)費(fèi)由行政負(fù)擔(dān)?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)有結(jié)余，可彌補(bǔ)行政福利費(fèi)、教育費(fèi)不足。
（四）本《規(guī)定》核定標(biāo)準(zhǔn)為上限標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)工會(huì)在執(zhí)行過(guò)程中不得擅自突破。
（五）縣以上各級(jí)工會(huì)要確保對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)定額返還額度每年不低于15000元，確保開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會(huì)10％的經(jīng)費(fèi)分成比例，確?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)留成比例不低于60％,同時(shí)，要加大對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)傾斜支持力度，為服務(wù)職工工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
（六）各級(jí)工會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)總工會(huì)關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)“八不準(zhǔn)”規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。嚴(yán)禁將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會(huì)活動(dòng)以外的支出；嚴(yán)禁購(gòu)買明令禁止的物品；嚴(yán)禁到明令禁止的地方組織工會(huì)活動(dòng)；嚴(yán)禁濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及組織公款旅游等。
（七）本《規(guī)定》自印發(fā)之日起執(zhí)行。
（此件發(fā)至全省各級(jí)工會(huì)）
在新的規(guī)定出臺(tái)之前，山西應(yīng)該按照這個(gè)執(zhí)行！
