近日，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)發(fā)布最近氣候變化研究報(bào)告稱，要阻止氣候變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，全球可再生能源、核能及碳捕捉和封存(CCS)的規(guī)模需增長至目前的3倍。這是聯(lián)合國時(shí)隔七年再次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘓?bào)告。
2℃安全值岌岌可危
這份研究報(bào)告指出，想要將全球變暖的速度控制在2攝氏度的安全范圍內(nèi)，可再生能源、核能及CCS等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是關(guān)鍵。近幾年，各國應(yīng)對(duì)氣候變化的步伐放緩，錯(cuò)失了限制溫度上升的良機(jī)。這不僅加大了未來應(yīng)對(duì)氣候變化的難度，也令未來減排成本和風(fēng)險(xiǎn)大增。
這份報(bào)告由235個(gè)科學(xué)家聯(lián)合完成，報(bào)告起草者OttmarEdenhofer表示：“在應(yīng)對(duì)氣候變化的問題上，我們需要拋開商業(yè)的眼光。盡管這很難，面臨著許多技術(shù)和制度層面的障礙，但多一分等待，就多一分風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
聯(lián)合國稱，各國政府必須加快風(fēng)電場(chǎng)及太陽能發(fā)電站的建設(shè)步伐，并加大對(duì)CCS技術(shù)的投資。發(fā)布這份報(bào)告的主要目的，是為了加強(qiáng)各國在這個(gè)問題上的緊迫感，希望各國在應(yīng)對(duì)氣候變化上達(dá)成新的共識(shí)。
報(bào)告指出，2000年至2010年，全球碳排放量年均增幅為2.2%，比之前30年的平均增幅高出0.9個(gè)百分點(diǎn)。這令各國在氣候變化條約中將溫度增長控制在2℃的目標(biāo)岌岌可危。工業(yè)化國家將氣溫上升2℃定為避免洪澇、干旱、海平面上升等危險(xiǎn)氣候變化的最大限值，而一些專家則認(rèn)為1.5℃的限值可能更安全。
4月初，IPCC在德國柏林召開了全體會(huì)議，來自110個(gè)國家的政府代表和科學(xué)家，共計(jì)500人參加了該次會(huì)議。會(huì)議上，IPCC主席帕喬里強(qiáng)調(diào)：“關(guān)于全球變暖對(duì)策的議論和交涉已經(jīng)成為了一個(gè)重大課題，報(bào)告的內(nèi)容將成為指明全球變暖對(duì)策方向的基準(zhǔn)?！迸羻汤锉硎荆瑥膱?bào)告書的最終稿可以得知，對(duì)于達(dá)成世界平均氣溫與工業(yè)革命之前相比上升幅度不超過2℃的目標(biāo)，目前各國的溫室氣體削減目標(biāo)還是不充分的，應(yīng)盡早實(shí)施相關(guān)的對(duì)策。
進(jìn)程緩慢致減排成本上漲
咨詢公司PwC氣候變化部門主管JonathanGrant認(rèn)為，未來只可能有兩種情況，要么化石燃料被可再生能源替代，要么化石燃料發(fā)電依然存在，但配有CCS設(shè)備?！安还茏罱K會(huì)變成哪種情況，目前看來進(jìn)展都太過緩慢?！?/p>
IPCC主席RajendraPachauri表示，在應(yīng)對(duì)氣候變化上，各國需加大合作。只有將合作上升到一個(gè)新的高度，才有可能成功應(yīng)對(duì)這一問題。他希望這份評(píng)估報(bào)告能作為各國制定減排政策時(shí)的一個(gè)參考。
據(jù)IPCC上一次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘓?bào)告已經(jīng)過去了7年。當(dāng)年的氣候變化研究報(bào)告不僅獲得了諾貝爾和平獎(jiǎng)，還被認(rèn)為能夠大幅推動(dòng)各國減排進(jìn)程。然而事與愿違，全球減排步伐并未明顯加快，有關(guān)全球變暖的爭論越來越多，這份研究報(bào)告也遭到了許多質(zhì)疑。
IPCC認(rèn)為，減排進(jìn)程的緩慢，將導(dǎo)致應(yīng)對(duì)氣候變化成本不斷增長。在IPCC年初公布的報(bào)告草案中，2030年減排成本相當(dāng)于全球消費(fèi)量的4%，到2100年將占11%。不過這一數(shù)據(jù)并未將減排帶來的一些潛在收益計(jì)算在內(nèi)，比如空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)帶來的健康狀況改善等。
包括美、英在內(nèi)的一些西方國家則對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性表示懷疑，甚至有人質(zhì)疑在應(yīng)對(duì)氣候變化上的投資是否正確。在正式報(bào)告中，IPCC特意對(duì)這部分進(jìn)行了詳細(xì)說明。報(bào)告指出，減排不力令其成本將以年消費(fèi)量0.06%的速度不斷累積，因此應(yīng)對(duì)氣候變化成本也比當(dāng)初預(yù)計(jì)的1.6%至3%高出許多。
“這份報(bào)告為各國敲響了警鐘，即便在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，應(yīng)對(duì)氣候變化問題依然是重中之重。”美國國務(wù)卿約翰·克里說。
加大投資是關(guān)鍵
去年，國際能源署(IEA)曾發(fā)布報(bào)告稱，為了滿足電力增長需求，2013年至2035年全球共需要17萬億美元的投資。同時(shí)IEA也指出，今天對(duì)化石燃料發(fā)電投資必然將會(huì)影響未來的碳排放量。氣候變化政策分析師MartinKaiser表示：“過去10年里，煤炭依舊繁榮，但未來將是可再生能源的時(shí)代。這個(gè)過渡需要20年至30年的時(shí)間，但會(huì)是一個(gè)快速而有序的過程?！?/p>
早前有報(bào)道稱，要想把氣溫升幅控制在2℃以內(nèi)的可能性維持在66%以上，那么全球溫室氣體排放量可能需要在2020年之前就開始回落。聯(lián)合國的報(bào)告指出，想要令全球碳排放量有實(shí)質(zhì)性的下降，需要大量投資。實(shí)現(xiàn)2℃的目標(biāo)不僅需要發(fā)展可再生能源、核電等有助于減少碳排放量的能源產(chǎn)業(yè)，如何快速提高能效同樣重要。要在2050年實(shí)現(xiàn)低碳乃至零碳能源供應(yīng)，能效需在目前基礎(chǔ)上提升3至4倍。
不論如何，這份報(bào)告肯定是廣大風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電企業(yè)樂于看到的。報(bào)告指出，為了確保全球氣溫升幅不會(huì)超過2℃這一安全值，化石燃料發(fā)電的投資規(guī)模到2030年應(yīng)減少300億美元，可再生能源、核電及CCS的投資需增加1470億美元，用于改善交通、建筑及工業(yè)領(lǐng)域能效的投資應(yīng)增加3360億美元。
有科學(xué)家認(rèn)為，目前全球限制溫室氣體排放量的承諾還不足以阻止“危險(xiǎn)”的氣候變化，無法保障2℃的安全值，各國需達(dá)成一個(gè)新的氣候變化協(xié)議。在這個(gè)問題上，越拖延就只得越依賴像CCS這樣目前尚未完全成熟的技術(shù)，這不僅加大了減排的風(fēng)險(xiǎn)，也令其成本倍增。
CCS技術(shù)能夠減少化石燃料發(fā)電廠的碳排放量，但是其成本也較為高昂。劍橋大學(xué)氣候變化研究中心主任MichaelGrubb表示，目前CCS技術(shù)的更新和推廣仍較為緩慢，各國政府應(yīng)通過出臺(tái)刺激政策來推動(dòng)CCS的發(fā)展。去年底，美國環(huán)保署公布了未來新建發(fā)電廠碳排放標(biāo)準(zhǔn)的最新提案。根據(jù)該提案，如果新建燃煤電廠未配備CCS設(shè)備，將被禁止建設(shè)。目前歐盟碳排放交易體系中，CCS項(xiàng)目可享受每噸碳排放量5歐元的補(bǔ)貼，為全球最高。但Grubb表示，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，補(bǔ)貼應(yīng)達(dá)到每噸50歐元。
德國波茨坦氣候變化影響研究中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Edenhofer則認(rèn)為，CCS是應(yīng)對(duì)氣候變化必不可少的一環(huán)，但目前各國對(duì)該技術(shù)的重視嚴(yán)重不足。另一個(gè)被忽視的領(lǐng)域則是生物質(zhì)能發(fā)電。
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