從二十世紀(jì)初無(wú)線電廣播的發(fā)軔一直到互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化,警用通訊系統(tǒng)越來(lái)越“酷”,展現(xiàn)了一部社會(huì)需求和技術(shù)研發(fā)互動(dòng)的歷史。警方在其聽(tīng)覺(jué)地盤里的隱秘通訊,在百年里從未間斷,真真是“永不消逝的電波”。下面的故事,講的是美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯警察局聲訊體系的百年變遷。
△ 兩名警員在 Elysian Park 的轉(zhuǎn)播站。
《永不消逝的美國(guó)電波》
撰文:王敦
警察的聽(tīng)覺(jué)地盤是由聲訊網(wǎng)絡(luò)所編織的。那腔調(diào)、行話和靜電噪音,既給我們帶來(lái)安全感,也讓我們被“蒙在鼓里”。從二十世紀(jì)初無(wú)線電廣播的發(fā)軔一直到互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化,警用通訊系統(tǒng)越來(lái)越“酷”,展現(xiàn)了一部社會(huì)需求和技術(shù)研發(fā)互動(dòng)的歷史。警方在其聽(tīng)覺(jué)地盤里的隱秘通訊,在百年里從未間斷,真真是“永不消逝的電波”。像洛杉磯、紐約和芝加哥這樣的大都市地區(qū),是美國(guó)汽車文化的溫床;壞人利用汽車來(lái)流動(dòng)作案,警方也很早就開(kāi)上警車。無(wú)線電聲訊跑得比汽車還快,算是當(dāng)年的“高科技”。下面的故事,講的是美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯警察局聲訊體系的百年變遷。洛城警局( Los Angeles Police Department ,簡(jiǎn)稱 LAPD )大名鼎鼎,也是因?yàn)槿蝿?wù)艱巨。 1965 年在片兒內(nèi)瓦茨街區(qū)發(fā)生的非洲裔暴亂( Watts Riots )和 1992 年的城區(qū)暴亂( The 1992 Los Angeles riots )震驚全世界,總共造成 87 人死亡和十億多美元的損失。洛城警局也總是影視和媒體的焦點(diǎn),激發(fā)了都市想象和都市神話,娛樂(lè)了大眾,并造就了好幾代專愛(ài)“監(jiān)聽(tīng)”警訊波段的無(wú)線電愛(ài)好者……
從世界范圍來(lái)看,警察的運(yùn)作體系及其聽(tīng)覺(jué)網(wǎng)絡(luò)是從西方來(lái)的。西方城市走向現(xiàn)代化的時(shí)候,警務(wù)通訊從依靠腳、馬、書信,過(guò)渡到依靠有線電報(bào)、電話。在十九、二十世紀(jì)之交的街道照片里,電話和電報(bào)線密層層地纏繞在電線桿上。警察在早上點(diǎn)名的時(shí)候得到當(dāng)天的任務(wù)指派。后來(lái),通過(guò)街道上的電話箱,警察可以在巡邏路途中就得到指派。這種電話系統(tǒng)是不對(duì)公眾開(kāi)放的,專門讓警察隨時(shí)從電話箱打電話到警察局。老式的警用電話箱“ Gamewell ”,就在洛城街頭存在了達(dá)一個(gè)世紀(jì)之久。它位于不同巡防路線交匯的街角,是汽車時(shí)代來(lái)臨之前的產(chǎn)物。從 1899 年開(kāi)始,這些箱子用來(lái)被警察用來(lái)給局里的每小時(shí)整點(diǎn)通話,那時(shí)警察是步行巡邏,叫“ footbeats ”。盡管被習(xí)慣地被喚作“ Gamewell ”(這是生產(chǎn)廠家的名稱),洛城也有一些老式警用電話箱是由其他廠家制造的,如" Cannon Electrical Development Co "和“ Western Electric ”。
汽車的應(yīng)用使得都市化的延伸與時(shí)俱進(jìn),也促成了警訊技術(shù)的與時(shí)俱進(jìn)。魔高一尺,道高一丈,當(dāng)罪犯利用汽車來(lái)流動(dòng)作案時(shí),警方則布下了無(wú)線電這張“天羅地網(wǎng)”。 1920 年,在美國(guó)匹茲堡誕生了世界上第一座無(wú)線廣播電臺(tái),代號(hào)為 KDKA 。無(wú)線電廣播從此開(kāi)始進(jìn)入了日常生活,美國(guó)各地的警察局也開(kāi)始嘗試無(wú)線電廣播技術(shù)。警方最初對(duì)無(wú)線電的利用,僅僅是借用當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)。比如 1929 年在加州的舊金山,警方首次在一個(gè)商業(yè)電臺(tái) KFRC 里中斷其正常節(jié)目而播放緊急警訊。巡警則在警車?yán)镦i定廣播,伺機(jī)而動(dòng)……
各地警方也很早意識(shí)到需要擁有自己的專用電臺(tái)。早在 1928 年,北加州的伯克利市( Berkeley ,加州大學(xué)伯克利分校的所在地)就獲得了警用無(wú)線電執(zhí)照。 1930 年,北加州的舊金山、美國(guó)中西部的芝加哥警方等也從聯(lián)邦無(wú)線電委員會(huì)(聯(lián)邦通訊委員會(huì)的前身)申請(qǐng)到了專用廣播電臺(tái)的執(zhí)照。在警務(wù)無(wú)線電通訊的發(fā)軔時(shí)期,聯(lián)邦無(wú)線電委員會(huì)統(tǒng)共只給全國(guó)的警察局發(fā)放了八個(gè)頻段,所以相距相隔數(shù)州的警察局都要共用同一個(gè)頻段。
再說(shuō)說(shuō)洛城的情況。從 1909 年到 1929 年,洛杉磯市轄區(qū)的面積和人口都翻了一翻以上,吞并了好萊塢等不少地段,洛城警局的擔(dān)子也陡然加重了。在 1924 年 5 月洛城一個(gè)無(wú)線電展示會(huì)上,警局局長(zhǎng)希斯( R. Lee Heath )看到了愛(ài)好者自造的裝置在汽車上的廣播接收機(jī),就覺(jué)得這應(yīng)該成為警務(wù)通訊的未來(lái)。下一年,在全國(guó)無(wú)線電博覽會(huì)( National Radio Exposition )上,思路超前的希斯把警官和電臺(tái)都送上了飛機(jī),演示從 305 米的空中來(lái)鎖定“可疑”車輛,并用廣播向地面通報(bào)訊息。希斯的繼任——戴維斯局長(zhǎng)( James E. Davis )也不遺余力地部屬研發(fā)無(wú)線電警務(wù)通訊。經(jīng)過(guò)幾年的醞釀、研發(fā)、調(diào)試,在斯泰克爾( Roy Steckel )局長(zhǎng)的任上,洛城警局也獲得了無(wú)線電廣播執(zhí)照,在 1931 年 2 月建立了 KGPL 廣播電臺(tái),被分配的波段是 1712 千赫,并在 1931 年 5 月 1 日正式開(kāi)始使用。
在洛城警局無(wú)線電通訊的初期,座落于市政廳的總臺(tái)將警訊發(fā)送給待命的警車,并由位于 Elysian Park 的轉(zhuǎn)播站轉(zhuǎn)發(fā)一遍,以求雙保險(xiǎn)。但警車?yán)镞€沒(méi)有無(wú)線電發(fā)射機(jī),不能直接回話。警員給警局回話,仍然要用街道上老式的警用電話盒。
起初,有 44 輛警車裝置了無(wú)線廣播接收機(jī),繼而又裝備了 35 輛。 1931 年 6 月的警局月報(bào)顯示,已經(jīng)播報(bào)了 12,644 則無(wú)線電警訊。 8 月 26 日,系統(tǒng)得到更新,公眾得以直接撥打“ MICHIGAN 6111 ”這個(gè)求警號(hào)碼,由 8 個(gè)訓(xùn)練有素、具備 5 年以上巡警經(jīng)驗(yàn)的警員負(fù)責(zé)接聽(tīng)。當(dāng)諸如搶劫或槍擊的緊急呼救電話被接收到時(shí),接收警員會(huì)按下“ hot-shot ”按鈕,刑偵部等要害部門的擴(kuò)音器就響起,避免了轉(zhuǎn)接( RTO,routing it to the radio dispatcher )所可能帶來(lái)的延誤。直到今天,美國(guó)警方仍然遵循“ hot-shot ”優(yōu)先程序,該詞也進(jìn)入了日??谡Z(yǔ)。很快,相關(guān)負(fù)責(zé)長(zhǎng)官和部門的車?yán)?、案頭,都裝上了接收機(jī)。洛城警局把洛城劃分為 60 個(gè)無(wú)線電通訊區(qū)。每輛警車前窗上面都放置了分區(qū)地圖,以便在需要的時(shí)候被派遣到它區(qū)。駕駛這些警車的叫“無(wú)線電警員”。當(dāng)時(shí)警員短缺,“無(wú)線電警員”是洛城警局的“精銳部隊(duì)”。日常的巡防任務(wù),仍然是需要在警局指派,警員利用街道上的警用電話箱來(lái)打電話至警局。
在二十世紀(jì)三十年代,洛城警局嘗試了各種廣播接收機(jī),有自制的,也有廠商提供的,如 Sparton 、 Philco ,和摩托羅拉( Motorola )。
△ 摩托羅拉 1936 款" Police Cruiser "警車用廣播接收器。
早期的警訊頻段只比公眾廣播調(diào)幅頻段“高一點(diǎn)點(diǎn)”。洛城警局的頻道一開(kāi)始是 1712 千赫,后來(lái)變成 1730 千赫,所以當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)的家庭廣播機(jī)都能收聽(tīng)到。于是收聽(tīng)警用無(wú)線電通訊一時(shí)間成為了時(shí)尚,就像今天有些人依然愛(ài)好的那樣。在警用廣播的初期,無(wú)線電調(diào)度員在轉(zhuǎn)述警訊后,通常要以說(shuō)出自己的名字來(lái)結(jié)束通話。洛城警局 1931 年最早的無(wú)線電調(diào)度員中有一位羅森奎斯特警官( Jesse Rosenquist ,1899-1966 ),其嗓音在當(dāng)時(shí)一度家喻戶曉。(就好比我國(guó)的八十年代趙忠祥電視解說(shuō)的《動(dòng)物世界》一樣。)這是因?yàn)樗偸堑统恋赝现總€(gè)音節(jié)把自己的名字發(fā)做“ Rose-n-quist ”。廣大“聽(tīng)眾”喜歡聽(tīng)他說(shuō):“ Calling all cars, calling all cars...that's all. Rose-n-quist ”。在三十年代和四十年代初的南加州,羅森奎斯特警官的魅力嗓音真是婦孺皆知,幾乎成為民俗文化的一部分。公眾在“監(jiān)聽(tīng)”警訊一段時(shí)間之后,已然“上癮”,欲罷不能了。具備美國(guó)企業(yè)精神的廣播接收機(jī)制造商們也不放過(guò)這個(gè)市場(chǎng),很快就營(yíng)銷“直通警用頻段”的廣播機(jī)。
二十世紀(jì)三十年代是經(jīng)濟(jì)大蕭條最嚴(yán)重的時(shí)期,人們很少會(huì)外出找樂(lè)子。而且,盡管廣播變得十分流行了,但好的節(jié)目還有待于發(fā)展。入夜后,洛城警局的廣播信號(hào)在全國(guó)都能接收到,東到美國(guó)東海岸,西到夏威夷,儼然被當(dāng)做“娛樂(lè)節(jié)目”來(lái)收聽(tīng)。有趣的事情發(fā)生了。 CBS 廣播網(wǎng)邀請(qǐng)羅森奎斯特警官參與錄制了廣播劇集,就叫 Calling All Cars ,從 1933 年到 1939 年風(fēng)靡西半部美國(guó)。這是藝術(shù)再現(xiàn)生活的活生生的例子。羅森奎斯特警官的嗓音,成為公眾想象中的警訊腔 “原型”。當(dāng)時(shí)洛城警局的戴維斯局長(zhǎng)( James E. Davis )也從一開(kāi)始就參與其中,成為節(jié)目早期的講述者,其中不少故事是基于洛城警局的真實(shí)案件。這也是洛城警局在公共和社區(qū)關(guān)系上面的得分。如此一來(lái),公眾了解到,裝上無(wú)線電通訊后,警車能夠快速有效地到達(dá)事發(fā)地點(diǎn),這在幾年前是無(wú)法想象的。
“ Calling all cars ”這樣的呼叫在當(dāng)時(shí)也確實(shí)很“酷”。洛城,如同當(dāng)時(shí)的紐約市和芝加哥這樣的大都市,在三十年代已經(jīng)率先進(jìn)入汽車文化的普及階段。當(dāng)時(shí),全美絕大部分地方的城區(qū)警務(wù)巡防還是“ beat cops ”(警官步行巡邏),在鄉(xiāng)村則是騎在馬背上。從 1933 年開(kāi)始,“鄉(xiāng)下”的洛杉磯郡警局與洛城警局進(jìn)行無(wú)線電合作測(cè)試,以研判無(wú)線電警訊系統(tǒng)是否也適用于鄉(xiāng)野巡防。在 1938 年洛郡擁有名為 KQBV 的電臺(tái)之前,洛城警局為洛郡轉(zhuǎn)發(fā)警訊,每一條收費(fèi) 15 美分。在 1934 年,洛城消防局也把洛城警局的無(wú)線廣播接收器裝在消防船和消防隊(duì)長(zhǎng)們的車上,改變洛城消防主要依賴于電話和街角火險(xiǎn)專線的面貌。
△ 1939 年, Detrola Radio and Television Corporation 推出了 Detrola 207 VHF Converter ":它能接收從 25 到 63 兆赫的頻率,轉(zhuǎn)換成普通家用廣播機(jī)所用的頻段,所以能接收當(dāng)時(shí)從警車上直接發(fā)出的聲訊。 40 年后,頻段轉(zhuǎn)換器變得游走于法律邊緣乃至非法——它們能被用來(lái)偷聽(tīng)私人手機(jī)的通話。
1936 年,聯(lián)邦通訊委員會(huì)頒發(fā)給洛城警局一項(xiàng)“實(shí)驗(yàn)性”執(zhí)照,在 4 輛警車?yán)锇惭b了無(wú)線電發(fā)射機(jī),來(lái)測(cè)試無(wú)線雙向電警訊。發(fā)射機(jī)的頻段是 30-40 兆赫,而接收機(jī)則仍然在 1712 千赫。當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平無(wú)法做到將接收機(jī)和發(fā)射機(jī)合為一體,以至于警車上有兩部天線。洛城警局想給所有警車安裝雙向無(wú)線電,但當(dāng)時(shí)還有很多人對(duì)這種前沿設(shè)備表示懷疑。終于,市議會(huì)在 1938 年批準(zhǔn)了有限的資金,只夠?qū)?200 輛警車進(jìn)行改裝,并且不許購(gòu)買新設(shè)備。于是,警局的無(wú)線電技術(shù)人員在林肯高地監(jiān)獄的地下室作坊里自行制造了 210 部車載發(fā)射機(jī)。這些“土造”的設(shè)備居然被用了十多年。在加州北部的舊金山,同樣歸功于警方的自主研發(fā),舊金山警局于 1941 年也在警車?yán)镅b備了雙向無(wú)線電通訊,領(lǐng)先于全國(guó)各地絕大多數(shù)警察局。在危機(jī)四伏的三十年代,舊金山警方忙于鎮(zhèn)壓罷工,保護(hù)工業(yè)和海運(yùn)資產(chǎn),遏制經(jīng)濟(jì)蕭條帶來(lái)的犯罪潮。警方的雙向無(wú)線電通訊在協(xié)調(diào)行動(dòng)方面起到了關(guān)鍵的作用。
第二次世界大戰(zhàn)期間,全美國(guó)全力作戰(zhàn)和動(dòng)員備戰(zhàn),警務(wù)無(wú)線電通訊的發(fā)展處于停滯期。在 1942 年 2 月 25 日凌晨,洛城的一場(chǎng)空襲虛驚引發(fā)了警務(wù)無(wú)線電通訊癱瘓。當(dāng)時(shí)空襲警報(bào)大作,一萬(wàn)兩千名防空志愿者(很多是婦女)戴上頭盔和臂章全副出動(dòng)。海岸炮火對(duì)西洛杉磯上空一個(gè)至今也無(wú)法得到合理解釋的“飛行物”予以射擊,大量的彈片掉落在市區(qū)。無(wú)線電頻段被人們發(fā)出的大量訊息所擁堵。在凌晨 3 : 08 ,所有的無(wú)線電臺(tái)被命令停止發(fā)射信號(hào),包括警方電臺(tái) KGPL 。警方采用老式“ Gamewell ”警用電話箱來(lái)調(diào)度警員去摸黑處理各種緊急情況。事后,有關(guān)部門承認(rèn)沒(méi)有一架敵機(jī)被辨認(rèn)或被擊落。這也算是烏龍一場(chǎng)吧。還有一件軼事。在 1945 年末,洛城警局收到了來(lái)自駐防在阿拉斯加州最西端阿留申群島的海軍的一封信,抱怨說(shuō)有一個(gè)“低沉的嗓音”頻繁打斷海軍無(wú)線電通話,播報(bào)諸如“在 Wilshire 區(qū)有一輛汽車失竊”或者在某大街“出了麻煩”等警訊。海軍問(wèn)洛城警局能否“調(diào)整一下頻段,別讓那個(gè)嗓音一直抵達(dá)阿圖島了。”(《洛杉磯時(shí)報(bào)》, 1945 年 11 月 10 日)二戰(zhàn)結(jié)束后,軍事科技和太空科技的成果帶來(lái)了巨大的創(chuàng)新潮,包括洛城警局在內(nèi)的眾多警察局迎來(lái)了無(wú)線電通訊的更新?lián)Q代。
△ 洛城警局在警訊公眾化方面從不含糊。在 1950 年,帕克局長(zhǎng)允許真實(shí)的洛城警局無(wú)線警訊出現(xiàn)在 CBS 的電視劇里,前提是警方預(yù)審?fù)ㄔ拑?nèi)容。這是他簽署的有關(guān)文件。
從五十年代到如今的半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),南加州居民習(xí)慣于在民事廣播中收聽(tīng)突然插入的交通警報(bào)“ SigAlert ”。此服務(wù)開(kāi)始于 1955 年的警局與民營(yíng)電臺(tái)的合作。當(dāng)時(shí),隨著汽車的風(fēng)行,交通事故越來(lái)越嚴(yán)重和頻繁。 1952 年,西格蒙( Loyd C. Sigmon )與人合伙買下了 KMPC 廣播電臺(tái) 。早在 1941 年,西格蒙就是該臺(tái)的工程師,但隨后入伍效力于艾森豪威爾將軍的歐洲戰(zhàn)區(qū)無(wú)線電通訊。現(xiàn)在西格蒙以 KMPC 廣播電臺(tái)的執(zhí)行副總裁身份,請(qǐng)求洛城警局即時(shí)向廣播電臺(tái)通報(bào)交通狀況。當(dāng)時(shí)的警局局長(zhǎng)帕克( William H. Parker )回絕說(shuō)警員們工作繁忙,只能直接給警訊部門報(bào)告情況,不可能另外給廣播電臺(tái)打電話。于是身段柔軟的西格蒙放下副總裁的架子,重操技術(shù)工程師的活計(jì),研發(fā)出一款價(jià)值不菲(當(dāng)時(shí)值六百美元)的專用自動(dòng)接收、錄音裝置。帕克局長(zhǎng)這回允許西格蒙的電臺(tái)安裝此設(shè)備,但前提是要把該設(shè)備提供給所有感興趣此業(yè)務(wù)的廣播電臺(tái)?!獡Q言之,西格蒙的 KMPC 電臺(tái)得不到他們?cè)舅M慕煌ㄓ嵪艛唷S谑?,若干家廣播電臺(tái)安裝了這個(gè)接收機(jī)。當(dāng)洛城警局的無(wú)線電協(xié)調(diào)員有交通訊息要發(fā)送時(shí),他會(huì)按下一個(gè)專門安裝的按鈕,于是短波接收器就被激活并錄制聲訊,在廣播電臺(tái)激發(fā)紅燈和警示音。然后,廣播電臺(tái)的技師會(huì)根據(jù)聽(tīng)到的緊迫程度,決定是否中斷常規(guī)節(jié)目進(jìn)行插播。
根據(jù)“傳說(shuō)”,第一個(gè)“ Sigmon traffic alert ”是在 1955 年 9 月 5 日的 Labor Day weekend 播出的,要求所有能動(dòng)員的醫(yī)生和護(hù)士都要去照料洛城 Union Station 站外的火車脫軌。其意料不到的副作用,卻是導(dǎo)致了交通大堵塞。無(wú)人能估計(jì)出到底有多少醫(yī)生、護(hù)士和好事者在聽(tīng)到交通警報(bào)后奔赴了現(xiàn)場(chǎng)。起初,洛城警局每天發(fā)出大約一條這類警報(bào)被地方廣播電臺(tái)轉(zhuǎn)播。但很快,其他各類服務(wù)機(jī)構(gòu)都開(kāi)始采用西格蒙的這個(gè)系統(tǒng)來(lái)播出重要訊息,比如說(shuō)狂犬病通告、煤氣泄露、醫(yī)患事故、工程隱患等。當(dāng)洛城警局在 1965 年把頻段提高到甚高頻( VHF )之后,西格蒙的系統(tǒng)也相應(yīng)跟進(jìn)。 1969 年 10 月 1 日,加州高速巡警( CHP , California Highway Patrol )接管了洛城警局區(qū)段內(nèi)的高速公路管理,同時(shí)也接管了“ SigAlert ”系統(tǒng),并最終將其擴(kuò)展至加州全境。
西格蒙本人在致力于此項(xiàng)事業(yè)的幾十年間從未因此發(fā)財(cái),盡管他從地方和州政府、國(guó)家安全委員會(huì)、廣播及無(wú)線電組織等獲得了各種榮譽(yù)。他自己也對(duì)《洛杉磯時(shí)報(bào)》的記者打趣說(shuō):“我經(jīng)營(yíng)一個(gè)大規(guī)模企業(yè),下設(shè) 8 個(gè)廣播電臺(tái)和兩個(gè)電視臺(tái)。但卻是不賺錢的 SigAlert 系統(tǒng)讓人們記住了我?!痹撓到y(tǒng)對(duì)交通安全和救護(hù)的貢獻(xiàn)極大。也許是因?yàn)榉e德吧,“ Sig ”西格蒙活到了 95 歲的高齡,于 2004 年 6 月 3 日逝世。
對(duì)警方通訊最大的促進(jìn)來(lái)自于 1964 - 68 的城市沖突高潮期。在 1965 年 8 月 11 日星期三,洛杉磯瓦茨街區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的非洲裔居民暴亂,警方的無(wú)線電通訊系統(tǒng)差點(diǎn)被摧毀。 8 月 13 號(hào)星期五的深夜,洛城警局將警訊頻段移到了甚高頻( VHF )。這已經(jīng)醞釀了些時(shí)日——絕大多數(shù)警車?yán)镆呀?jīng)裝了甚高頻設(shè)備。騷亂者利用警訊來(lái)為之所用的可能,迫使警方在這一晚實(shí)現(xiàn)了切換。(《洛杉磯時(shí)報(bào)》, 1965 年 8 月 16 日第四版)暴亂持續(xù)了 144 個(gè)小時(shí),導(dǎo)致 34 人死亡, 1,032 人受傷,和四千萬(wàn)美元的財(cái)產(chǎn)損失。美國(guó)國(guó)家民事騷亂專項(xiàng)顧問(wèn)委員會(huì)( National Advisory Commission on Civil Disorders )發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的公共安全無(wú)線電通訊系統(tǒng)是不能有效抵御破壞行為的,建議發(fā)展便攜式對(duì)講機(jī)。(它其實(shí)是越戰(zhàn)承包商所研發(fā)的。)七十年代,最初的電腦終端進(jìn)入了警車,被叫做 MDT ( Mobile Digital Terminal ),讓警員們相互之間可進(jìn)行通話和利用鍵盤的文字通訊,還可直接檢索車輛和犯罪紀(jì)錄,自動(dòng)辨識(shí)警員身份和地點(diǎn),無(wú)需再通過(guò)無(wú)線電中轉(zhuǎn)員。因?yàn)?MDT 傳遞的信息是加密的,警方可以稍帶享受私下交流的樂(lè)趣。瓦茨暴亂說(shuō)明,那種由中心調(diào)度員一對(duì)多地聯(lián)系警員的方式已經(jīng)過(guò)時(shí),不適應(yīng)日益復(fù)雜的情況。 1967 年,洛城警局的雷?。?Tom Reddin )局長(zhǎng)批準(zhǔn)了警車和警車之間的通訊,這是前任帕克局長(zhǎng)一直不愿批準(zhǔn)的,因?yàn)樗隆肮懿蛔 本?。這也被不幸言中:九十年代的洛城警局聲名狼藉,原因之一就是警員利用 MDT 傳遞污言穢語(yǔ)和種族歧視言論。
1984 年 1 月,“ 9-1-1 ”緊急號(hào)碼在整個(gè)洛城得到運(yùn)轉(zhuǎn)。八十年代以來(lái)的警方通訊系統(tǒng)更趨保密化,外人絕少能破譯。這些技術(shù)和應(yīng)用是昂貴的,顯著增強(qiáng)了警員的安全性、機(jī)密性和流動(dòng)性。但同時(shí),這也造成警員與他們服務(wù)的社區(qū)日益隔絕。警員日益變得坐在車?yán)镅策墸湓絹?lái)越多的日常工作是對(duì)通訊信息的讀取和反饋,而不是自主性地在第一時(shí)間用自己的眼睛、耳朵發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,自發(fā)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)。 2001 年 6 月 18 號(hào),洛城警局結(jié)束了其 70 年的“開(kāi)放式”警訊播報(bào)歷史。 2002 年,一個(gè)全新的數(shù)字化無(wú)線系統(tǒng)被建立。對(duì)警訊的公眾粉絲來(lái)說(shuō),一般的廣播是無(wú)法收聽(tīng)了。他們也得鳥(niǎo)槍換炮,需要買 500 美元以上的專門廣播機(jī)來(lái)繼續(xù)這一嗜好。二十一世紀(jì)初,北加州的舊金山警方運(yùn)轉(zhuǎn)著擁有 29 個(gè)頻段的無(wú)線通訊系統(tǒng),有 4 個(gè)波段是專門傳輸數(shù)據(jù)的,使得數(shù)據(jù)不斷在中央主機(jī)和警車?yán)锏碾娔X之間傳輸。無(wú)線警訊“永不消逝的的電波”也愈發(fā)喋喋不休,既給我們帶來(lái)安全感,也讓我們被“蒙在鼓里”。
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