黨的十六屆四中全會提出適應(yīng)我國社會的深刻變化，把建設(shè)社會主義和諧社會擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進(jìn)公平和正義，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。這一提法為開創(chuàng)性地建設(shè)中國特色社會主義注入了新的內(nèi)容，是我們黨對發(fā)展馬克思主義的又一大理論貢獻(xiàn)。這一新的命題無論在理論上還是在實(shí)踐中，都需要進(jìn)行更為深入的探討。
一、社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵和應(yīng)然特征
從人類社會歷史的發(fā)展進(jìn)程來看，社會發(fā)展的和諧狀態(tài)一直是人類永恒追求的理想目標(biāo)。1803年，空想社會主義者傅立葉在《全世界的和諧》一書中預(yù)言，不合理不公正的現(xiàn)存制度，將被新的“和諧制度”所代替。1842年，另一位空想社會主義者魏特林在《和諧與自由的保證》中，把社會主義視為“和諧與自由”的社會，并且指出，新社會不是“個(gè)人和諧”而是“全體和諧”。馬克思恩格斯創(chuàng)立的科學(xué)社會主義主張，未來社會在人與人、人與社會之間，以及在人與自然之間，都應(yīng)該形成和諧關(guān)系，和諧性是社會主義社會的一個(gè)顯著特征。社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵應(yīng)包括社會主體自身的自主與和諧發(fā)展、社會各階層和不同利益群體訴求的合理實(shí)現(xiàn)、人與自然的和諧共生。
（一）社會個(gè)體的自主與和諧發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和，個(gè)體自我作為具體的存在是這個(gè)總和的聚焦點(diǎn)，并由此展示其豐富性。馬克思認(rèn)為作為個(gè)體的自我是具體的存在，“任何人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在。”[1]社會的發(fā)展要以個(gè)人的自主發(fā)展為前提和基礎(chǔ)，社會正是在無數(shù)個(gè)人有目的的活動中展開的，社會發(fā)展的規(guī)律也是在這樣的活動中形成展開和實(shí)現(xiàn)的。因此，恩格斯說，“歷史不過是追求著自己的目的的人的活動。”[2]社會發(fā)展的活力與置身其中的每個(gè)人的創(chuàng)新能力息息相關(guān)。人的自由和全面發(fā)展是建設(shè)社會主義新社會的本質(zhì)要求，馬克思和恩格斯的科學(xué)社會主義始終不渝地把人的自由和全面發(fā)展確立為社會主義社會的終極價(jià)值。個(gè)人的自主發(fā)展的前提是要承認(rèn)個(gè)人需要的正當(dāng)性，同時(shí)肯定個(gè)人利益的道德價(jià)值。只有真正做到“以人為本”，社會充分實(shí)現(xiàn)了對人的需要和利益的關(guān)懷，個(gè)體才能達(dá)到自主與和諧發(fā)展，個(gè)人與社會的矛盾和摩擦才會得以消除，社會才會和諧。
（二）社會關(guān)系的平等與和諧。隨著改革開放的順利進(jìn)行，我國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。除了我國社會的兩個(gè)基本階級工人階級和農(nóng)民階級自身發(fā)生了重大變化以外，又出現(xiàn)了若干新的社會階層。如：出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立強(qiáng)化了人們的經(jīng)濟(jì)意識和利益觀念，使人們之間的利益關(guān)系變得更加明朗和更加具體，社會不同利益主體隨之出現(xiàn)，利益多元化的格局已經(jīng)形成。各自的利益必然帶來權(quán)利意識，權(quán)利意識必然帶來政治訴求，不同社會利益群體之間的矛盾也會大量出現(xiàn)。因此，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，必須站在統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略高度，從人民的整體利益和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，確立不同社會利益群體的在經(jīng)濟(jì)和政治上的平等地位，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，保障不同利益群體的訴求的合理實(shí)現(xiàn)。
（三）開放的社會結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定的社會運(yùn)行秩序。當(dāng)前我國正處在現(xiàn)代化的過程中，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌等重大的社會變革，使我國的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生劇烈變化，人們的職業(yè)、身份和地位也處在經(jīng)常性的變化和流動之中。封閉的社會結(jié)構(gòu)容易固化和排斥社會階層之間的流動，相對開放的社會結(jié)構(gòu)有利于社會階層之間的流動。人類社會發(fā)展的歷史表明，保持向上社會流動的社會結(jié)構(gòu)易于達(dá)到和諧，并有利于社會運(yùn)行秩序的穩(wěn)定。和諧社會應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)社會階層之間的相互開放和平等進(jìn)入，社會各個(gè)階層之間應(yīng)當(dāng)保持著一種互惠互利的關(guān)系。從社會結(jié)構(gòu)的角度來看，走向和諧的社會主義社會應(yīng)當(dāng)是一個(gè)開放性的多元社會。
（四）人與自然的和諧與共生。自然界是人類賴以生存和社會存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，人與自然的和諧相處是構(gòu)建和諧社會的前提條件。十六大提出全面建設(shè)小康社會的一個(gè)重要目標(biāo)就是生態(tài)環(huán)境的改善、人與自然的和諧，社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變，一個(gè)突出的矛盾就是自然資源的耗費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞更加嚴(yán)重。20世紀(jì)60年代以《寂靜的春天》的出版為標(biāo)志的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動的興起促使人類開始關(guān)注生態(tài)倫理，將人類正當(dāng)行為的概念擴(kuò)大到包括對自然界的關(guān)心，尊重所有生命和自然界?，F(xiàn)代環(huán)境哲學(xué)把人、社會與自然界作為一個(gè)統(tǒng)一的整體來看待，把世界看作是“自然—經(jīng)濟(jì)—社會”的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，是人、社會和自然相互作用的有機(jī)整體。人們能夠在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作生活，人與自然的達(dá)到和諧與共生是和諧社會最為基本的特征。
二、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本途徑
十六屆四中全會為構(gòu)建社會主義和諧社會確立了基本的目標(biāo)和整體思路。馬克思主義唯物辯證法關(guān)于矛盾的基本觀點(diǎn)，對于我們立足于我國當(dāng)前社會的各種矛盾的現(xiàn)實(shí)語境下構(gòu)建全社會的和諧關(guān)系仍然具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。我們既要注重對主要矛盾的解決，同時(shí)要加快建立非主要矛盾的協(xié)調(diào)和解決機(jī)制。
（一）注重增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。歷史唯物主義把社會發(fā)展的動力最終歸結(jié)于生產(chǎn)力，中央在“十五”計(jì)劃中明確提出發(fā)展才是硬道理，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，黨和政府要把發(fā)展作為制定社會發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。這就需要全面貫徹四中全會提出的“四個(gè)尊重”的方針，形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)的社會環(huán)境，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。
（二）注重對各階層、群體的利益整合促進(jìn)公平與正義。當(dāng)前，要建立以利益調(diào)節(jié)為核心的社會整合機(jī)制，建立規(guī)范的對話和協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)各個(gè)利益群體以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，妥善處理各種社會利益關(guān)系。在建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)程中，全國人民的根本利益是一致的，但不同的社會階層和群體具體的利益關(guān)系也存在著差距和矛盾。因此，在制定黨的方針和政策時(shí)，要始終以最廣大人民群眾的根本利益為基本出發(fā)點(diǎn)，特別要關(guān)心經(jīng)濟(jì)社會地位下降明顯的群體，使廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和通過辛勤勞動與合法經(jīng)營先富起來人們的發(fā)展活力，更要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾，積極幫助他們改善工作和生活條件。同時(shí)要不斷完善現(xiàn)代國家再分配制度，解決社會貧富差距擴(kuò)大的問題。
（三）注重公民社會的培育擴(kuò)大公民有序參與。隨著我國社會主義民主政治建設(shè)的不斷深入，公民對國家和社會政治生活的參與意識也在逐步增強(qiáng)。擴(kuò)大公民有序的政治參與，已成為密切政府與群眾聯(lián)系，增進(jìn)相互理解與溝通，維護(hù)社會安定和諧的重要渠道。《決定》明確指出，要“健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?！边@是一個(gè)十分重要的思想，提出了發(fā)展社會主義民主政治的一條有效途徑。黨的群眾路線的執(zhí)行，黨要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，都需要公民社會的良好發(fā)育，不斷增強(qiáng)全社會的凝聚力。政府要走向負(fù)責(zé)而透明的“善治政府”、公民要成為負(fù)責(zé)任的主體、市場要講究誠信，社會最終從一元走向多元，這是構(gòu)成一個(gè)國家的必不可少的“軟實(shí)力”的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的“硬指標(biāo)”。
（四）注重推動社會管理機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)社會走向有序運(yùn)行。構(gòu)建社會主義和諧社會的核心內(nèi)容是加強(qiáng)社會建設(shè)與管理，推進(jìn)社會管理體制的創(chuàng)新。這要求我們，必須深入研究社會管理規(guī)律，完善社會管理體系和政策法規(guī)，整合社會管理資源，建立多元化的社會管理格局。要加強(qiáng)基層政權(quán)組織建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的基層組織基礎(chǔ)。針對社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮基層黨組織、城鄉(xiāng)基層自治組織、社團(tuán)和行業(yè)協(xié)會等社會組織在社會建設(shè)和管理中的作用，加快形成社會管理和社會服務(wù)的合力。通過各種社會組織、社會化管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，形成社會自我組織、自我協(xié)調(diào)的機(jī)制，發(fā)揮社會自主管理、自我協(xié)調(diào)的內(nèi)在機(jī)能，推動多元社會自主秩序的形成，促進(jìn)社會走向有序運(yùn)行。
注 釋
