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消費(fèi)者維權(quán)的五種途徑
 

一、協(xié)商和解

  協(xié)商和解的定義

  消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者在發(fā)生爭(zhēng)議后,就與爭(zhēng)議有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,在自愿、互諒的基礎(chǔ)上,通過(guò)直接對(duì)話(huà)擺事實(shí)、講道理,分清責(zé)任,達(dá)成和解協(xié)議,使糾紛得以解決的活動(dòng)。消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的協(xié)商和解是一種快速、簡(jiǎn)便的爭(zhēng)議解決方式,無(wú)論是對(duì)消費(fèi)者還是對(duì)經(jīng)營(yíng)者,它都不失為一種理想的途徑。事實(shí)上,日常生活中大量的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議都是通過(guò)這種方式解決的。

 

  消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解的法律依據(jù)

  《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條明確規(guī)定:"消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過(guò)下列途徑解決:(1)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;(2)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;(3)向有關(guān)行政部門(mén)申訴;(4)根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;(5)向人民法院提起訴訟。"此條第1項(xiàng)規(guī)定,即"與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解",便是消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解的法律依據(jù)。

 

  協(xié)商和解的步驟

  在實(shí)踐中,協(xié)商和解可以在其權(quán)益受到侵犯時(shí),帶上有關(guān)證據(jù),如購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)以及受損失證據(jù),找到經(jīng)營(yíng)者,向其負(fù)責(zé)人或者主管解決糾紛的部門(mén)說(shuō)明情況,并提出自己的意見(jiàn)和要求。如果經(jīng)營(yíng)者覺(jué)得消費(fèi)者的意見(jiàn)和要求合理,就會(huì)接受。如果經(jīng)營(yíng)者覺(jué)得消費(fèi)者的要求過(guò)高,就會(huì)要求消費(fèi)者降低其要求。經(jīng)過(guò)一番"討價(jià)還價(jià)"后,達(dá)成一個(gè)雙方都愿意接受的協(xié)議時(shí),爭(zhēng)議就解決了。

 

  協(xié)商和解應(yīng)堅(jiān)持協(xié)作和平等原則:

  協(xié)作原則。要求消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者在融洽的氣氛中,在互相諒解的基礎(chǔ)上,本著實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,通過(guò)擺事實(shí)講道理,弄清事實(shí),分清責(zé)任,自愿地達(dá)成協(xié)議,避免只從自己一方的利益出發(fā),堅(jiān)持已見(jiàn),互不相讓。

  平等原則。消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者要在平等的前提下自行協(xié)商解決消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議。決不允許任何一方憑借某種勢(shì)力,以強(qiáng)凌弱,以大壓小,享有特權(quán),獲得不平等的利益。

 

  在協(xié)商和解時(shí),消費(fèi)者應(yīng)注意以下問(wèn)題:

  針對(duì)經(jīng)營(yíng)者故意拖延或無(wú)理拒絕消費(fèi)者協(xié)商和解建議的行為,消費(fèi)者應(yīng)立即采取措施,用其他途徑解決爭(zhēng)議問(wèn)題。即可用投訴、申訴或仲裁、起訴手段解決糾紛。如果經(jīng)營(yíng)者的故意拖延和無(wú)理拒絕,致使消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的,經(jīng)營(yíng)者除了應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足消費(fèi)者正常要求外,還應(yīng)當(dāng)就擴(kuò)大的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

  針對(duì)經(jīng)營(yíng)者故意推卸責(zé)任,認(rèn)為產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題是生產(chǎn)廠(chǎng)家的事,要求消費(fèi)者直接找廠(chǎng)家交涉的行為,按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第35條規(guī)定:"消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者要求賠償。銷(xiāo)售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷(xiāo)售者提供商品的其他銷(xiāo)售者的責(zé)任的,銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷(xiāo)售者追償。消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷(xiāo)售者要求賠償,也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷(xiāo)售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷(xiāo)售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷(xiāo)售者追償。消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,可以向服務(wù)者要求賠償。"因此,當(dāng)消費(fèi)者遇到商品質(zhì)量問(wèn)題時(shí),如經(jīng)營(yíng)者推卸責(zé)任,認(rèn)為是生產(chǎn)廠(chǎng)家的問(wèn)題,要求消費(fèi)者直接找廠(chǎng)家交涉時(shí),消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)有自我保護(hù)意識(shí),不能挾在中間讓廠(chǎng)家和經(jīng)營(yíng)者當(dāng)"皮球"踢。要以法律規(guī)定為依據(jù),切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

  針對(duì)經(jīng)營(yíng)者以店堂通知、聲明、告示為由,拒不承擔(dān)責(zé)任的行為,按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條規(guī)定:"經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無(wú)效。"因此,當(dāng)消費(fèi)者因商品質(zhì)量和服務(wù)問(wèn)題與商家交涉、協(xié)商時(shí),千萬(wàn)不能為其店堂內(nèi)服務(wù)規(guī)則或商品銷(xiāo)售告示所約束,這些服務(wù)規(guī)則與法無(wú)據(jù),沒(méi)有法律效力,應(yīng)視為無(wú)效規(guī)則。

 

  二、投訴和調(diào)解

  投訴的定義:

  消費(fèi)者投訴,是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),與經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議后,請(qǐng)求消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織調(diào)解,要求保護(hù)其合法權(quán)益的行為。

 

  調(diào)解的含義:

  調(diào)解,即由第三方對(duì)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服勸導(dǎo)、勾通調(diào)和,以促成爭(zhēng)議雙方達(dá)成解決糾紛的協(xié)議的活動(dòng)?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者爭(zhēng)議可以通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解解決。實(shí)際上,消費(fèi)者糾紛的調(diào)解并非只能由消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行,任何第三人參與消費(fèi)者糾紛的解決,促成爭(zhēng)議雙方達(dá)成協(xié)議的,都屬調(diào)解的范圍。并且只要不存在違法行為,則調(diào)解同樣受法律承認(rèn)。

 

  調(diào)解的原則:

  1、自愿原則。調(diào)解應(yīng)建立在雙方自愿的基礎(chǔ)之上。調(diào)解不同于審判,當(dāng)任何一方不同意調(diào)解時(shí),應(yīng)終止調(diào)解,而不得以任何理由加以強(qiáng)迫。

  2、合法原則。調(diào)解活動(dòng)應(yīng)在合法的原則上進(jìn)行,既要有必要的靈活性,更要有高度的原則性,不能違反法律的規(guī)定來(lái)"和稀泥"。

 

  投訴的形式:

  消費(fèi)者投訴可以采取電話(huà)、信函、面談、互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行。但無(wú)論采取哪種形式,都要講清楚以下內(nèi)容:一是投訴人基本情況。即投訴人的姓名、性別、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話(huà)、郵政編碼等。二是被投訴方的基本情況。即被投訴方名稱(chēng)、地址、電話(huà)等。三是購(gòu)買(mǎi)商品的時(shí)間、品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等。四是受損害的具體情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間及與經(jīng)營(yíng)者交涉的經(jīng)過(guò)等。五是購(gòu)物憑證、保修卡、約定書(shū)復(fù)印件等。

 

  三、行政申訴

  申訴的定義

  消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生權(quán)益爭(zhēng)議后,可以請(qǐng)求政府有關(guān)行政部門(mén)依行政程序解決爭(zhēng)議,與其他爭(zhēng)議解決途徑相比,申訴具有高效、快捷、力度強(qiáng)等特點(diǎn)。

 

  消費(fèi)者向政府有關(guān)行政部門(mén)申訴的法律依據(jù)

 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條的規(guī)定,消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以向有關(guān)行政部門(mén)申訴。

 

  消費(fèi)者如何進(jìn)行申訴?

  消費(fèi)者決定申訴時(shí),應(yīng)依照商品和服務(wù)的性質(zhì)向具有相關(guān)職能的行政部門(mén)提出。消費(fèi)者申訴一般應(yīng)采用書(shū)面形式,一式兩份,并載明下列事項(xiàng):(1)消費(fèi)者的姓名、住址、電話(huà)號(hào)碼、郵政編碼;(2)被申訴人的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)、郵政編碼;(3)申訴的要求、理由及相關(guān)的事實(shí)根據(jù);(4)申訴的日期。必要時(shí),消費(fèi)者可委托代理人進(jìn)行申訴活動(dòng),但需向有關(guān)行政部門(mén)提交授權(quán)委托書(shū)。消費(fèi)者向有關(guān)行政部門(mén)提出申訴后,如果與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解,達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回申訴,請(qǐng)求有關(guān)行政部門(mén)根據(jù)和解協(xié)議作出調(diào)解書(shū)。如果與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成仲裁協(xié)議,可以撤回申訴,向仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁。如果想通過(guò)法律途徑解決,可以撤回申訴,向人民法院提起訴訟。

 

  四、提請(qǐng)仲裁

  仲裁的定義

  雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生前或者爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成的協(xié)議,自愿將他們之間的爭(zhēng)議提交雙方所同意的仲裁機(jī)構(gòu)居中調(diào)解,作出判斷或裁決的活動(dòng)。

 

  仲裁的優(yōu)越性

  仲裁具有當(dāng)事人意思自愿、程序簡(jiǎn)便、一裁終局、專(zhuān)家仲裁、費(fèi)用較低、保守機(jī)密、相互感情影響小等特征。當(dāng)事人采取仲裁方式解決糾紛,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

  (1)當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)是雙方自愿,并達(dá)成仲裁協(xié)議;

 ?。?)向哪個(gè)仲裁組織提請(qǐng)仲裁,由當(dāng)事人協(xié)議選定;

 ?。?)可以選擇或者委托仲裁組織指定仲裁員;

 ?。?)可以自行和解,達(dá)成和解協(xié)議的,可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書(shū),也可以撤回仲裁申請(qǐng)。

 

  仲裁的原則和制度

  仲裁實(shí)行自愿、獨(dú)立、公正、一裁終局的原則和制度。

  

仲裁協(xié)議的定義

  雙方當(dāng)事人自愿把他們之間的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議提交仲裁解決的書(shū)面約定。其表現(xiàn)形式包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書(shū)面方式在糾紛發(fā)生后前或者發(fā)生后達(dá)成請(qǐng)求的仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議是獨(dú)立存在的,合同的變更、解除、終止或者無(wú)效,不影響仲裁協(xié)議的效力。

 

  仲裁協(xié)議應(yīng)具備的內(nèi)容

   (1)請(qǐng)求仲裁的意思表示;

 ?。?)仲裁事項(xiàng);

 ?。?)選定的仲裁委員會(huì)。

 

  當(dāng)事人提請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)符合的條件

 ?。?)有仲裁協(xié)議;

  (2)有具體的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)理由;

 ?。?)屬于仲裁委員會(huì)的管理范圍。

 

  仲裁案件受理費(fèi)的承擔(dān)

  仲裁費(fèi)用原則上由敗訴的當(dāng)事人承擔(dān),當(dāng)事人部分勝訴,部分?jǐn)≡V的,由仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人各方責(zé)任大小確定其各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的仲裁費(fèi)用的比例,當(dāng)事人自行和解或者經(jīng)仲裁庭調(diào)解結(jié)案的,當(dāng)事人可以協(xié)商確定各自承擔(dān)的仲裁費(fèi)用的比例。

 

  五、提起訴訟

  提起訴訟的定義

  消費(fèi)者因其合法權(quán)益受到侵害后,可以向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求人民法院依照法定程序進(jìn)行審判。在我國(guó),訴訟大致分為三種形式:(1)刑事訴訟;(2)民事訴訟;(3)行政訴訟。消費(fèi)者因其合法權(quán)益受到侵害而提起的訴訟屬于民事訴訟范疇。

 

  提起訟訴必須具備的法定條件

 ?。?)原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

  (2)有明確的被告;

  (3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;

 ?。?)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

  符合以上條件的起訴,人民法院才會(huì)予以受理。

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