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來(lái)源：DSS杜邦運(yùn)營(yíng)管理咨詢

在和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)溝通的過(guò)程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理層對(duì)于開(kāi)展安全文化建設(shè)項(xiàng)目具有很高的期望，希望通過(guò)安全文化建設(shè)項(xiàng)目大幅度提高企業(yè)上下的安全意識(shí)，改善企業(yè)的安全管理水平。尤其是按照杜邦公司安全文化演變模型來(lái)開(kāi)展工作，其目標(biāo)是將公司從“依賴嚴(yán)格監(jiān)管”階段轉(zhuǎn)向“獨(dú)立/自主管理”階段，進(jìn)而達(dá)到“互助/團(tuán)隊(duì)管理”階段，這意味著實(shí)現(xiàn)安全文化的一個(gè)實(shí)質(zhì)飛躍。

但是對(duì)于如何開(kāi)展安全文化建設(shè)項(xiàng)目，以及如何評(píng)估安全文化建設(shè)項(xiàng)目的效果卻往往缺乏科學(xué)的方法。在安全文化建設(shè)項(xiàng)目中，管理層有一個(gè)好的初衷，如果再能夠輔之以科學(xué)的項(xiàng)目方法，就能夠達(dá)到特定的管理目標(biāo)。本文根據(jù)杜邦公司幫助企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和大家分享一些建議，希望對(duì)企業(yè)的安全文化建設(shè)項(xiàng)目有一定的指導(dǎo)意義和借鑒作用。首先介紹如何開(kāi)展杜邦安全旅程，希望這些經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)能夠幫助企業(yè)體會(huì)到安全文化建設(shè)的內(nèi)涵和真諦，并從中學(xué)習(xí)到一些開(kāi)展安全文化建設(shè)的方法。

杜邦安全旅程

杜邦安全旅程是指一種分階段、分步驟，不斷提升其安全文化及安全管理水平的安全管理改進(jìn)過(guò)程。是幫助客戶實(shí)現(xiàn)安全文化進(jìn)步和提升的一整套理念、工具、方法和實(shí)踐。在中國(guó)的咨詢實(shí)踐過(guò)程中，適應(yīng)中國(guó)企業(yè)的文化和管理特點(diǎn)，特別開(kāi)發(fā)并強(qiáng)化了從“依賴嚴(yán)格監(jiān)管”階段，提升至“獨(dú)立/自主管理”階段，最終到達(dá)“互助/團(tuán)隊(duì)管理”階段的能力和方法，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“卓越安全”的管理目標(biāo)。這些目標(biāo)包括：

1）建立一個(gè)長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制；
2）形成一種將安全作為核心價(jià)值的文化；
3）作為卓越安全文化不可分割的一部分，使工作紀(jì)律制度化，并加強(qiáng)職能部門的責(zé)任（結(jié)構(gòu)、體系和過(guò)程）；
4）增強(qiáng)維持這種文化所必需的技能。

杜邦安全旅程一般包括三個(gè)階段：
1）安全管理評(píng)估；
2）實(shí)施安全改進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃；
3）建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。

第一階段：安全管理評(píng)估

這是安全改進(jìn)工作的起點(diǎn)，目的是認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全管理工作的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)處并尋找差距。以杜邦安全管理的22個(gè)基本要素并結(jié)合全球先進(jìn)的安全管理實(shí)踐和績(jī)效水平作為管理標(biāo)桿，確定現(xiàn)行操作環(huán)境的安全狀態(tài)，以及公司所處的安全文化階段，識(shí)別公司安全文化的特點(diǎn)和管理特點(diǎn)。

在這一階段，全面考察企業(yè)當(dāng)前的安全管理現(xiàn)狀，包括安全管理目標(biāo)、流程、程序、標(biāo)準(zhǔn)、制度、組織、職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)等。比如，各部門安全責(zé)任落實(shí)與分解情況；安全KPI指標(biāo)的制定與分解；風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制及方法；應(yīng)急處置能力；安全管理方法、方式的有效性；安全管理人員及員工安全素質(zhì)及技能；安全監(jiān)察方法、方式的有效性；安全監(jiān)察人員的素質(zhì)及技能；安全管理相關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)等文件的可行性；等等。

這一階段的工作主要有兩項(xiàng)成果。

一是充分量化的、給予事實(shí)和數(shù)據(jù)的安全現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告；
二是在評(píng)估基礎(chǔ)上的，和企業(yè)管理層一起制定出來(lái)的安全管理改進(jìn)計(jì)劃，作為未來(lái)改進(jìn)安全管理工作的戰(zhàn)略框架和行動(dòng)指南。

點(diǎn)評(píng)：

事故一旦發(fā)生了，總是能找到原因，從事后往回看，一切都很明了，調(diào)查事故也總是能夠追究到相關(guān)人員的責(zé)任。然而，常見(jiàn)的情況是，即便事故發(fā)生后，企業(yè)經(jīng)過(guò)了全面的審核和深刻的反省，負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常處于焦慮之中，擔(dān)心會(huì)發(fā)生事故，又不知什么地方最可能出現(xiàn)下一個(gè)事故。相類似的事故也總是重復(fù)發(fā)生，即便不是在同一家企業(yè)，也是在同一個(gè)行業(yè)重復(fù)發(fā)生。

一種狀況是，
A）由于頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的“常規(guī)”做法，使得企業(yè)管理層知道安全管理存在缺陷和不足，但不知在哪里，沒(méi)有了然于胸的全盤把握。

另一種狀況是，
B）對(duì)現(xiàn)狀有了一定程度的把握，但是由于頭緒繁雜，各種原因糾結(jié)在一起，不知道從何入手，快刀斬不了亂麻。

致力于從根本上解決安全管理問(wèn)題的管理層，應(yīng)該下決心開(kāi)展一次科學(xué)的評(píng)估工作。這里“科學(xué)的”是指，

1）有確定的管理目標(biāo)；
2）有明確的標(biāo)桿；
3）采用結(jié)構(gòu)化的方法；
4）基于事實(shí)和數(shù)據(jù)；
5）經(jīng)驗(yàn)豐富的評(píng)估團(tuán)隊(duì)；
6）能夠同時(shí)處理上文中提到的A和B兩種狀況。

第二階段：完善安全管理體系并實(shí)施安全行動(dòng)計(jì)劃

根據(jù)第一階段制定出的達(dá)到卓越安全的發(fā)展藍(lán)圖，以及安全管理需求、安全管理目標(biāo)，與公司管理層一起開(kāi)發(fā)的改進(jìn)方案，開(kāi)展具體的咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，幫助公司將行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。

在這一階段，杜邦公司將與客戶公司的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理、主管和員工一起將安全文化整合并融入到公司現(xiàn)有的企業(yè)文化中。這一階段是安全旅程中的重要一步，將會(huì)增強(qiáng)公司現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)并對(duì)不完善的地方進(jìn)行修繕，培養(yǎng)整個(gè)組織具備必需的安全管理能力和技巧，以創(chuàng)造世界級(jí)的安全業(yè)績(jī)。

從能力提升和體系完善兩個(gè)方面開(kāi)展工作。

在能力提升方面：

改善現(xiàn)有的安全管理組織，明確定義和實(shí)施直線領(lǐng)導(dǎo)的安全管理職責(zé)；
對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層、部門經(jīng)理和一線主管進(jìn)行行為安全管理的培訓(xùn)，以使其有能力領(lǐng)導(dǎo)公司達(dá)到世界一流水平的安全業(yè)績(jī)；
提升安全專業(yè)人員安全管理的技巧和能力；
提升實(shí)施安全審核的能力和技巧；
提升個(gè)人行為安全意識(shí)。

在體系完善方面：

完善現(xiàn)有的安全管理體系，包括原則、目標(biāo)、要素，以及完善現(xiàn)行各項(xiàng)安全管理相關(guān)的規(guī)章制度以及操作指導(dǎo)手冊(cè)；
完善現(xiàn)行事故上報(bào)和調(diào)查體系；
協(xié)助建立一整套反映安全管理狀況的測(cè)評(píng)體系，用來(lái)評(píng)估公司和各個(gè)生產(chǎn)運(yùn)行部門的安全管理表現(xiàn)和狀況；
評(píng)估各階段的工作落實(shí)狀況和建議。

點(diǎn)評(píng)：

以上提綱挈領(lǐng)的、并不生動(dòng)的介紹還沒(méi)有涵蓋第二階段工作的全部，尤其不包括該項(xiàng)工作開(kāi)展中的精華，例如：工作團(tuán)隊(duì)面臨的挑戰(zhàn)、必需的創(chuàng)新、工作團(tuán)隊(duì)付出的智力和體力。

管理界不乏成功轉(zhuǎn)型的案例，華麗轉(zhuǎn)身的背后是艱辛與付出。轉(zhuǎn)型總是艱難的，文化轉(zhuǎn)型更是如此，對(duì)管理層的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)于普通員工的挑戰(zhàn)。

卓越的企業(yè)安全管理都是一步一步走過(guò)來(lái)的，杜邦也是如此。如果非要找捷徑的話，那就是他山之石，可以攻玉。充分學(xué)習(xí)并吸收其他企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，可以減少不必要的彎路。經(jīng)驗(yàn)表明，卓越安全文化的轉(zhuǎn)型帶來(lái)的不僅是安全績(jī)效的改進(jìn)，還包括整體管理水平的提升，領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的提升，業(yè)績(jī)的提升等等諸多方面。

第三階段：建立安全長(zhǎng)效管理機(jī)制

第三階段的主要目標(biāo)是協(xié)助鞏固第二階段的工作成果，提升全體員工的安全行為，進(jìn)一步強(qiáng)化和提升公司安全管理的技巧和能力，特別是在事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)安全審核、安全激勵(lì)等方面的技巧和能力，進(jìn)一步向形成“客戶公司安全文化”邁進(jìn)，最終建立一套行之有效，適合客戶公司特色的安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

主要工作包括，推廣安全文化和改進(jìn)員工的行為安全；人才培養(yǎng)計(jì)劃與實(shí)施；進(jìn)一步提升公司管理層在安全管理和工藝安全方面的技巧和能力；評(píng)估各階段的工作落實(shí)和進(jìn)展?fàn)顩r；實(shí)施24/7的安全行動(dòng)計(jì)劃（一天24小時(shí)，一周7天都要安全）；建立安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)安全文化建設(shè)和達(dá)到“以人為本”，“零事故、零傷害”的卓越安全目標(biāo)。

點(diǎn)評(píng)：

從管理實(shí)踐的角度來(lái)看，安全文化建設(shè)不是目的，它是實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效的管理工具。因此，安全文化建設(shè)不是安全管理的終點(diǎn)，它是一個(gè)不斷完善的過(guò)程。具有卓越安全文化的公司，處于其中的每個(gè)人，不論他/她是管理層還是普通員工，都能夠主動(dòng)地去尋找最安全的方式去完成自己的工作任務(wù)。這種狀態(tài)下的安全不是處于第一還是第二的位置，而是安全融入到了每一個(gè)工作流程中、每一個(gè)工作步驟中、每一個(gè)設(shè)計(jì)方案中、每一次決策中……安全成為了文化的一個(gè)基因，安全作為核心價(jià)值植入了企業(yè)文化中，形成了獨(dú)具特色的、行之有效的安全文化。

安全文化的建設(shè)過(guò)程也是安全管理機(jī)制的建設(shè)過(guò)程。努力識(shí)別生產(chǎn)或服務(wù)運(yùn)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和危害，從根本上理解這些風(fēng)險(xiǎn)和危害存在的原因和特點(diǎn)，并創(chuàng)造性的開(kāi)發(fā)技術(shù)和管理方法控制或消除危害。這是安全管理流程的核心。如何在一個(gè)龐大的組織體系內(nèi)，保持安全管理流程的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮效果，特別是環(huán)境不斷變化、組織不斷擴(kuò)大、業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展的情況下，仍然保持這一流程的有效性，是安全管理關(guān)注的焦點(diǎn)。

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杜邦安全旅程

第一階段：安全管理評(píng)估

第二階段：完善安全管理體系并實(shí)施安全行動(dòng)計(jì)劃

第三階段：建立安全長(zhǎng)效管理機(jī)制