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紀(jì)檢工作會(huì)議講話

**在全院紀(jì)檢監(jiān)察

工作會(huì)上的講話

同志們:

前階段,我們集中收看了全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會(huì)議,對會(huì)議的精神已經(jīng)有了初步的了解。由于近段工作頭緒比較多,因此,推遲到今天才召開這次會(huì)議。剛才,**同志對上級有關(guān)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),對去年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了回顧和總結(jié),對今年的工作做了全面部署,既符合上級精神,又符合我院檢察工作實(shí)際,講得很好,我完全同意,希望大家結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面,根據(jù)院黨組研究的意見,我就如何進(jìn)一步做好我院的紀(jì)檢監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)定性和緊迫性

去年以來,我院的紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級院紀(jì)檢監(jiān)察部門和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,積極履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,狠抓內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作均取得了明顯成效,廣大干警廉潔從檢的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),隊(duì)伍形象不斷改善,為強(qiáng)化法律監(jiān)督職能提供了有力的保障。在認(rèn)真總結(jié)成績的同時(shí),我們還要充分認(rèn)識(shí)新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義,特別是要圍繞中央、省、市委和上級院對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗土作所做出的新部署,提出的新要求,認(rèn)真查找我們自身存在的問題,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

首先,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的客觀需要。黨的十六屆四中全會(huì)提出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,強(qiáng)調(diào)抓好新形勢下反腐倡廉工作,對于提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,具有重大指導(dǎo)意義。前不久相繼召開的中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)都明確提出要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平。3月底在我市召開的全省檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上,省院王尚宇檢察長、蘭榮增組長也就進(jìn)一步抓好全省檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,市院也專門召開電視電話會(huì)議對我市的工作進(jìn)行安排部署。這些新形勢帶來的新精神、新任務(wù),也對新時(shí)期的檢察工作提出了新的更高要求。我們貫徹這些重要精神,一方面要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展;另一方面,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治檢的方針,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)嚴(yán)、紀(jì)律硬的,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作不斷取得新的成效。

其次,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作是加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的實(shí)際需要。檢察機(jī)關(guān)貫徹黨的十六屆四中精神的一個(gè)重要方面,就是要著力提高執(zhí)法能力,也就是說要提高檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力。加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都會(huì)直接影響到工程質(zhì)量。而腐敗現(xiàn)象與法律監(jiān)督的職能、維護(hù)公平正漢的使命是水火不容的,如果在檢察機(jī)關(guān)任憑消極腐敗現(xiàn)象蔓延,就會(huì)渙散隊(duì)伍的斗志,使隊(duì)伍受到腐蝕,逐漸喪失創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,我們就難以有效地履行憲法和法律賦予的職責(zé)。只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,使檢察隊(duì)伍始終堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民,做到廉潔執(zhí)法、公正司法,我們才能不斷提高法律監(jiān)督能力,完成黨和人民交給的任務(wù)。因此,我們檢察機(jī)關(guān)抓好自身反腐倡廉工作就顯得尤其重要。

  其三,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作是解決隊(duì)伍中存在的突出問題,實(shí)現(xiàn)新野檢察工作新輝煌的迫切需要??偟膩砜?,我們的隊(duì)伍整體是好的,也是比較有戰(zhàn)斗力的。特別是通過去年的努力,我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作取得了階段性的成果,一些突出的問題得到了較好解決,社會(huì)形象不斷改善。但是用發(fā)展的眼光看,我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)與擔(dān)負(fù)的繁重任務(wù)還有不相適應(yīng)的地方,與廣大人民群眾的期望和要求還有一定的差距,在隊(duì)伍中確實(shí)還存在一些影響檢察事業(yè)健康發(fā)展、影響爭創(chuàng)一流目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素和問題,有的甚至還比較嚴(yán)重。例如,一些干警在執(zhí)法辦案方面還有一些不規(guī)范的地方,不嚴(yán)格按照程序辦案,個(gè)別單位還存在有越權(quán)辦案、受利益驅(qū)動(dòng)辦案的現(xiàn)象;在執(zhí)法作風(fēng)上,言語不文明、行為不規(guī)范,待人接物沒有體現(xiàn)執(zhí)法為民意識(shí),在社會(huì)上造成極壞的影響;廉潔自律上還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問題。在這些方面,社會(huì)上有反映,上級院交辦的有具體事件,我們自己內(nèi)部也有覺察,希望務(wù)必要引起大家的高度重視。這些問題的存在,既影響著我們檢察機(jī)關(guān)的形象,也影響著我們爭創(chuàng)一流目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對此,我們決不能盲目樂觀、盲目自傲,要始終保持清醒的頭腦,任何時(shí)候都不能掉以輕心,麻痹大意,必須以堅(jiān)定不移的態(tài)度和堅(jiān)持不懈的努力,進(jìn)一步推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作。

二、認(rèn)真貫徹上級會(huì)議精神,扎實(shí)做好我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作

中央、省、市、縣及高檢、省、市院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,已經(jīng)為我們做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)上級有關(guān)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作作為一件事關(guān)全局的大事來抓。要按照全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的要求,重點(diǎn)圍繞以下幾方面做好工作:

(一)突出工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

從檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的特點(diǎn)來看,領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力相對集中,往往會(huì)成為拉攏腐蝕的重點(diǎn)對象。在這種情況下,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督和制約就成為關(guān)鍵中的關(guān)鍵。從過去的情況看,這項(xiàng)監(jiān)督開展起來是有一定難度的?,F(xiàn)在有的對正常的監(jiān)督存在誤解,認(rèn)為監(jiān)督是對自己“不信任”,有的人一聽監(jiān)督就反感,甚至采取不正當(dāng)手段逃避監(jiān)督、對抗監(jiān)督。其實(shí),監(jiān)督是對干部最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠的幫助。如果該提醒的不提醒,該制止的不制止,上級對下級哄著、護(hù)著,下級對上級捧著、抬著,同級之間包著、藏著,最終難免出毛病、出問題。因此,越是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部越要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。中層領(lǐng)導(dǎo)干部是我院的中堅(jiān)力量,在院中起著關(guān)鍵性的作用,你們表率作用發(fā)揮的好壞,直接影響著全院的整體工作和形象。一定要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),不僅要帶頭接受上級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,而且要對科室其他成員進(jìn)行監(jiān)督。做為紀(jì)檢監(jiān)察部門來說,要堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督。要重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的執(zhí)行情況的檢查。要嚴(yán)格落實(shí)高檢院對各級院領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求和省委“十二條規(guī)定”,用制度保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中的權(quán)力。

  (二)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,努力從源頭上預(yù)防和治理隊(duì)伍中存在的問題。

 最近,中央頒發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》 ,充分體現(xiàn)了注重治本、加大預(yù)防腐敗工作力度的精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。必須按照《實(shí)施綱要》的要求,在堅(jiān)持嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案事件的同時(shí),建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面履行教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)職責(zé),努力從源頭土預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊(duì)伍中存在的消極腐敗問題。

第一,選準(zhǔn)載體,創(chuàng)新方式,強(qiáng)力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。

從思想上構(gòu)筑拒腐防變的堤防,是從根本上杜絕腐敗的根本途徑。 從近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的案件看,違法犯罪的主要原因是他們放松了主觀世界的改造,沒有正確對待個(gè)人所處的地位和手中所握的權(quán)力,沒有樹牢正確的執(zhí)法觀,說到底是理想信念發(fā)生了功搖,今年,我們要在抓好黨風(fēng)廉政教育上狠下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗的免疫力。一是大力加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和廉潔從檢教育,引導(dǎo)廣大干警牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨意識(shí),使廣大干警在種種不良誘惑面前立得穩(wěn)、行得正,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正做到廉潔從檢、公正執(zhí)法,使“忠誠、公正.、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德內(nèi)化于心、外踐于行。二是樹立正面先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)正氣。今年要在全院范圍內(nèi)開展“廉政標(biāo)兵”、“人民公仆”等的評選活動(dòng),樹立勤政廉政和執(zhí)法為民的楷模,用身邊的人和事教育干警,激勵(lì)干警,唱響“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的主旋律。三是建立警示教育基地,加強(qiáng)反面警示。警示教育通過用職務(wù)犯罪人被懲處的下場和他們的悔過來勸誡沒有踏上職務(wù)犯罪道路的國家工作人員,使他們引以為戒,嚴(yán)格約束自己,其震懾和警醒作用是其他預(yù)防教育所無法比擬的。今年,我們要在控申大樓二樓建立多功能警示教育基地,專門設(shè)立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部違法違紀(jì)案件展廳,選取近年來各級檢察機(jī)關(guān)尤其是本省、本市的違法違紀(jì)案件開展案例教育,剖析反面典型,分析違法違紀(jì)原因,警示教育干警。目前,紀(jì)檢部門和預(yù)防部門正在籌備當(dāng)中。四是開展案前執(zhí)法執(zhí)紀(jì)教育,實(shí)行預(yù)警防范。去年,我們開展的案前教育得到了市院的充分肯定,但是,實(shí)際上我們并沒有嚴(yán)格執(zhí)行,今年,要在去年的基礎(chǔ)上強(qiáng)化此項(xiàng)工作,同志們,不要輕視此項(xiàng)工作,實(shí)際上,它就象我們打預(yù)防針一樣,能有效預(yù)防違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。今年,自偵部門立案偵查的案件,特別是重大、有影響的案件,在進(jìn)行案件初查時(shí),一定要邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門人員講講檢察紀(jì)律條規(guī),也可邀請紀(jì)檢部門參與案件的查處,一旦出現(xiàn)群眾反映我們執(zhí)法不文明、不規(guī)范問題,就有了很好的證明。

第二,加強(qiáng)制度建設(shè),在貫徹執(zhí)行上狠下功夫。

制度建設(shè)是根本,靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的根本途徑。近些年來,我們在加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)方面作了很多工作,制定出臺(tái)了不少規(guī)范辦案程序、保證辦案質(zhì)量和辦案安全、加強(qiáng)監(jiān)督制約的規(guī)定。這些制度在保障公正執(zhí)法、促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面確實(shí)起到了不少積極作用??梢哉f,我們現(xiàn)在的制度是比較健全的,但這些制度是否真正發(fā)揮了作用,卻值得我們認(rèn)真思考。應(yīng)該看到,目前我們有相當(dāng)一部分制度都沒有得到很好的執(zhí)行,甚至出臺(tái)不久便半道夭折了,其原因我想主要有以下三點(diǎn):一是制度本身缺乏科學(xué)性、合理性,也就導(dǎo)致其缺乏根本的生命力,無法持久;二是領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭違反了制度,其它人就更有理由不去照章行事;三是對一些違反了制度的人沒有按制度處理,責(zé)任追究不到位。這樣一來,原有的一些制度也就形同虛設(shè),沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,我們不僅要從實(shí)際需要出發(fā),制定一些科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)、簡便易行、符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的反腐倡廉制度體系,并在實(shí)踐中不斷修訂完善,還有一個(gè)重要的方面就是要嚴(yán)格抓好制度的落實(shí)。制度一經(jīng)出臺(tái),就必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能說在嘴上,寫在紙上,掛在墻上,要在抓落實(shí)上狠下功夫,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志更要做執(zhí)行規(guī)章制度的表率,對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理,努力形成用制度規(guī)范執(zhí)法行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

第三,著力強(qiáng)化監(jiān)督,確保檢察權(quán)的正確行使。

檢察工作是圍繞執(zhí)法辦案開展的,這個(gè)特點(diǎn)也就決定了反腐倡廉必須以業(yè)務(wù)工作為中心,突出對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法、保障檢察權(quán)的正確行使開展工作。從去年全市檢察機(jī)關(guān)查處的檢察干警違法違紀(jì)案件情況看,大部分還是集中在執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)。因此,必須突出抓好對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法(試行)》,克服“不敢監(jiān)督、不讓監(jiān)督、無視監(jiān)督”等問題,強(qiáng)化對案件線索受理、初查、撤案、不批捕、不起訴、采取和變更強(qiáng)制措施以及扣押收繳涉案款物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,把執(zhí)法辦案活動(dòng)置于有效的內(nèi)外部制約和監(jiān)督之下。要特別加強(qiáng)對執(zhí)法活動(dòng)的事前、事中監(jiān)督,將監(jiān)督關(guān)口前移,對發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正,防范和減少違紀(jì)違法問題發(fā)生。自偵案件的初查、偵查權(quán)調(diào)整后,紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)跟上,加強(qiáng)監(jiān)督,保證新賦予初查權(quán)、偵查權(quán)的部門正確行使這些權(quán)力。要高度關(guān)注、切實(shí)加強(qiáng)對辦案安全防范工作的監(jiān)督檢查,督促每個(gè)辦案單位、每個(gè)辦案部門、每個(gè)辦案干警,認(rèn)真落實(shí)好高檢院、省院關(guān)于安全辦案的三項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全防范意識(shí),清除辦案事故隱患,堅(jiān)決防止因違法違規(guī)辦案致涉案人員死亡事故的發(fā)生。

 1、要有效解決上級對下級監(jiān)督不到位的問題。忽視、弱化監(jiān)督

 2、要有效解決紀(jì)檢部門監(jiān)督不力的問題。不敢監(jiān)督、不善于監(jiān)督

 3、要有效解決各部門怕監(jiān)督、反感監(jiān)督的問題。配合支持不力、自我監(jiān)督不力

  (三)要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,認(rèn)真查處檢察人員違法違紀(jì)案件。

查處案件是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要職責(zé),它既是治標(biāo)的手段,也是治本的重要功能,不僅可以懲處和震懾違法違紀(jì)人員,遏制隊(duì)伍中違法違紀(jì)行為,而且能夠有效地提高廉潔自律意識(shí),推動(dòng)從源頭上預(yù)防和治理檢察人員違法違紀(jì)工作的開展。我們前面講的加強(qiáng)預(yù)防教育,決不是要放松查案工作。懲治和預(yù)防,與反腐倡廉相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。懲治有力,才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。去年市院新一屆黨組成立后響亮地提出了“寧可現(xiàn)在聽罵聲,不等來日聽哭聲”等口號(hào),我市查處的違法違紀(jì)干警數(shù)量也明顯增多,這些都說明了懲治的力度正在不斷加大,另一方面也說明干警違法違紀(jì)的問題在某些地方還比較突出。我院雖然沒有立案查處案件,但并不表示就沒有違法違紀(jì)問題,對此一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。院黨組的態(tài)度很堅(jiān)決,對檢察隊(duì)伍中自身存在的嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,要堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,決不姑息遷就,決不搞大事化小、小事化了。決不因?yàn)榕碌米锶?、怕揭短亮丑、怕影響形象就失之過寬、失之過軟。沒有原則的寬,只能把隊(duì)伍帶散、帶亂、帶垮,有案不查,壓案不查,是政治上軟弱的表現(xiàn),也是對同志不關(guān)心、不負(fù)責(zé)的表現(xiàn);對嚴(yán)重違法違紀(jì)人員的任何放松,都是失職行為。同時(shí)還需要強(qiáng)調(diào),我們的工作要做細(xì),處理要慎重,辦案要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要根據(jù)查證落實(shí)的情況,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待政策,立足于教育挽救,努力化消極因素為積極因素。

  (四)要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真解決與先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的突出問題。

  當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是我們黨為了更好地完成執(zhí)政使命而采取的一項(xiàng)重要舉措。同時(shí),這項(xiàng)活動(dòng)也對我們加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平提出了新的要求。我們一方面要通過深入開展教育活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地搞好各個(gè)階段的工作,要結(jié)合反腐倡廉的要求,認(rèn)真查找和推動(dòng)解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的與保持先進(jìn)性要求不相符的突出問題,進(jìn)一步打牢廣大黨員干警反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。要結(jié)合活動(dòng)的開展,重點(diǎn)加強(qiáng)對基層院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的指導(dǎo),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評,針對自身存在的問題和黨員、群眾提出的意見進(jìn)行整改,對整改情況在一定范圍內(nèi)公開。另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門要在教育活動(dòng)中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和不可替代的作用,找準(zhǔn)先進(jìn)性教育與自身職能的結(jié)合點(diǎn),在搞好自身教育的同時(shí),通過積極主動(dòng)地發(fā)揮教育、監(jiān)督、懲治等職能,促進(jìn)教育活動(dòng)的健康、深入發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改善方法,確保我院紀(jì)檢監(jiān)察工作健康發(fā)展

 (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好壞,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。院黨組要堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察工作列入重要議事日程,對這項(xiàng)工作的總體思路、部署安排、工作重點(diǎn)、措施方法等,都要認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。我作為第一責(zé)任人,要牢記職責(zé),履行職責(zé),管住班子,帶好隊(duì)伍,重大問題要親自過問,一管到底;要堅(jiān)持一崗雙責(zé)制度,班子成員和中層領(lǐng)導(dǎo)在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把各部門的力量組織起來,把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來,上下齊心,形成合力。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體部門、具體人,一級抓一級,一級帶一級。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對領(lǐng)導(dǎo)不力,甚至因不抓不管導(dǎo)致違法違紀(jì)問題屢屢發(fā)生、造成嚴(yán)重不良影響和后果的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,在追究責(zé)任人的同時(shí),嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。同時(shí),在這里,我也向大家鄭重承諾,我和黨組一班人,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面一定以身作則,當(dāng)好表率,也誠懇希望全體檢察干警對我和我們黨組的同志進(jìn)行監(jiān)督。

(二)加大力度,改善方法,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。

 第一,要積極探索實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察與部門有機(jī)結(jié)合的有效途徑。

今年,要圍繞實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察與部門有機(jī)結(jié)合做文章,針對紀(jì)檢部門監(jiān)督不力和被監(jiān)督者有抵觸情緒,對監(jiān)督不理解、不支持的問題,要通過召開座談會(huì)的形式,使紀(jì)檢監(jiān)察部門與各業(yè)務(wù)科室坐在一起,通過真摯的交流,消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和抵觸情緒,達(dá)成共識(shí),形成合力,共同找出最佳的監(jiān)督形式和方法;同時(shí),要通過創(chuàng)辦監(jiān)察通訊,并實(shí)行執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況階段性通報(bào)制度,對全市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)案件線索和查處結(jié)果進(jìn)行通報(bào),及時(shí)反映監(jiān)察工作動(dòng)態(tài),以充分體現(xiàn)監(jiān)察工作的形式鮮活。

第二,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式,在監(jiān)督質(zhì)量上求實(shí)效。除了要認(rèn)真按照省市院的規(guī)定作好內(nèi)部監(jiān)督外,我們將積極探索實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效途徑。一是要成立案件監(jiān)控中心,對案件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審查和監(jiān)督。宛城區(qū)院搞的案件監(jiān)控中心,得到了省市院的肯定,市院決定將適時(shí)在全市推廣,經(jīng)院黨組研究,我院已決定先行一步,成立案件監(jiān)控中心,相關(guān)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行當(dāng)中。二是要開展案件執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況評判工作,屆時(shí),將抽調(diào)專門力量,對自偵部門中的成功案件進(jìn)行跟蹤評判,不僅對執(zhí)法而且對執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行評判,這項(xiàng)工作將與前面講的樹立正面先進(jìn)典型工作結(jié)合起來。三是要有針對性地開展專項(xiàng)檢查監(jiān)督,集中解決存在的突出問題,初步擬定專項(xiàng)檢查監(jiān)督放在糾正傳喚、詢問當(dāng)事人超時(shí)限問題。

第三,要以提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力建設(shè)的有機(jī)組成部分,也是法律監(jiān)督能力的重要保障。紀(jì)檢監(jiān)察部門的特殊職責(zé),要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要政治上過硬,一身正氣、公正無私、不拘私情、敢于碰硬,同時(shí)還要具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),有過硬的工作能力。我們要切實(shí)按照王尚宇檢察長在講話中提出的要求,積極采取有效措施,在提高教育能力、監(jiān)督能力、加強(qiáng)制度建設(shè)能力和查處案件的能力上狠下功夫。要圍繞檢察機(jī)關(guān)職能、檢察工作的特點(diǎn)和內(nèi)在要求,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的探索和研究,逐步完善內(nèi)部工作制度,不斷改進(jìn)工作方式和工作方法。紀(jì)檢監(jiān)察干部還要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),包括法律知識(shí)的學(xué)習(xí),以適應(yīng)工作的需要。要嚴(yán)于律己,甘于奉獻(xiàn),勤奮工作,秉公執(zhí)紀(jì),當(dāng)好監(jiān)督檢察官的檢察官,做一名檢察事業(yè)的忠誠衛(wèi)士。

(三)創(chuàng)造條件,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職責(zé)。

紀(jì)檢監(jiān)察部門肩負(fù)著重要職責(zé),在開展工作過程中也不可避免的要遇到不少困難。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警都要給予充分理解,并要重視關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。院黨組要支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé),充分發(fā)揮其職能作用,特別是案件查處和監(jiān)督檢查工作,要幫助他們排除來自各方面的干擾和阻力,做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。對打擊、報(bào)復(fù)、威脅恐嚇紀(jì)檢監(jiān)察干部的要堅(jiān)決查處,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員的權(quán)威。要不斷增加紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量,在物力、財(cái)力、裝備上努力保證工作需要。把政治思想好、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門,配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部。同時(shí),作為全縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)單位,一定要?jiǎng)?chuàng)造條件,推進(jìn)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

同志們,檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們切實(shí)按照這次會(huì)議的要求,以更加良好的精神狀態(tài),更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),再接再厲,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,為加強(qiáng)我市檢察隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)檢察工作健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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