江西省人力資源和社會(huì)保障廳
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省中小學(xué)專業(yè)技術(shù)
崗位設(shè)置和評(píng)聘工作的通知
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各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位：
為深化中小學(xué)人事制度和職稱制度改革，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《江西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見》（贛辦字〔2008〕17號(hào)）和《江西省深化中小學(xué)教師職稱制度改革的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕19號(hào))精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和評(píng)聘工作通知如下：
一、{C}分類完善我省中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例
;;; （一）按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一、均衡配置、分類管理、適當(dāng)歸并的原則，綜合考慮辦學(xué)層次、辦學(xué)水平、教師隊(duì)伍建設(shè)等因素，適當(dāng)提高小學(xué)和幼兒園高、中級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例（具體結(jié)構(gòu)比例和控制標(biāo)準(zhǔn)見附表）。
（二）九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校等跨辦學(xué)層次學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，應(yīng)根據(jù)學(xué)校不同辦學(xué)層次在校學(xué)生所占比例加權(quán)計(jì)算確定。
二、切實(shí)加強(qiáng)職稱評(píng)審制度與崗位聘用制度的銜接
（三）按照深化事業(yè)單位人事制度改革和中小學(xué)教師職稱制度改革的要求，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)職稱評(píng)審制度與崗位聘用制度的有效銜接。中小學(xué)教師職稱評(píng)審，應(yīng)在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行，不得進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用制度相脫離的資格評(píng)審。未完成崗位設(shè)置和人員聘用工作的學(xué)校暫停職稱評(píng)審工作。
（四）學(xué)校要按照控制增量、化解存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的原則，結(jié)合事業(yè)發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)的需要，科學(xué)制定年度評(píng)聘方案，評(píng)聘方案應(yīng)包括學(xué)校崗位設(shè)置情況、年度崗位使用數(shù)（含用于已評(píng)未聘教師崗位數(shù)、用于新申報(bào)評(píng)聘教師崗位數(shù)）、評(píng)聘條件、評(píng)聘辦法等事項(xiàng)。要妥善處理已評(píng)未聘教師和新申報(bào)評(píng)聘教師比例劃分問題，崗位使用應(yīng)向已評(píng)未聘教師傾斜，其所占比例一般不低于70%。
（五）對(duì)現(xiàn)聘人員已超過核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的學(xué)校，應(yīng)通過自然減員、低聘、交流輪崗等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。為避免影響優(yōu)秀骨干教師的成長，對(duì)少數(shù)超結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重的學(xué)校，可以采取多退少聘的辦法進(jìn)行過渡，其中對(duì)超結(jié)構(gòu)比例10%以內(nèi)的退二聘一，超結(jié)構(gòu)比例10%以上的退三聘一。
（六）注重向農(nóng)村教師傾斜。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年的教師且仍在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教的，在本單位沒有相應(yīng)空缺崗位的情況下，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制申報(bào)評(píng)聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校是指享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊津貼的學(xué)校。
（七）注重向優(yōu)秀教師傾斜。對(duì)于在現(xiàn)聘崗位獲得了國務(wù)院特殊津貼，省政府特殊津貼，國家級(jí)或省級(jí)百千萬工程人選，省特級(jí)教師，省級(jí)學(xué)科帶頭人，國家;萬人計(jì)劃;教學(xué)名師，省級(jí)及以上模范教師、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)（頭銜），在本單位沒有相應(yīng)空缺崗位的情況下，單位可以根據(jù)《江西省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理試行辦法》（贛人社字〔2010〕82號(hào)）文件相關(guān)規(guī)定，為其申請?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位。
三、加快建立競爭擇優(yōu)的崗位動(dòng)態(tài)聘用機(jī)制
（八）要進(jìn)一步完善中小學(xué)崗位聘用管理辦法，在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上，按照競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員，訂立聘用合同，合同期限一般為3年。聘用合同應(yīng)包括聘用崗位、崗位職責(zé)、合同期限、工資福利、工作紀(jì)律、考核標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等基本內(nèi)容。聘用合同管理按《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（九）各地要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定通用的考核標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師考核工作的指導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際，制定可量化、可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)，全面考核教師的工作表現(xiàn)?？己朔譃槠綍r(shí)考核、年度考核和聘期考核，考核結(jié)果作為崗位聘用、職稱評(píng)審、績效工資分配以及續(xù)訂聘用合同的主要依據(jù)，逐步形成競爭擇優(yōu)、能上能下的崗位動(dòng)態(tài)聘用機(jī)制。
（十）各地要研究制定本地中小學(xué)教師跨校評(píng)聘辦法。學(xué)校內(nèi)部沒有合適崗位人選的，可以面向本地其他學(xué)校教師開展跨校評(píng)聘。積極鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校參加跨校評(píng)聘?？缧Ｔu(píng)聘結(jié)果要在當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T網(wǎng)站、現(xiàn)單位以及擬聘用的單位進(jìn)行公示。教師跨校評(píng)聘后，人事關(guān)系轉(zhuǎn)入新單位，按規(guī)定辦理崗位聘用手續(xù)。
四、認(rèn)真做好中小學(xué)崗位聘用組織實(shí)施工作
（十一）各級(jí)人社部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)崗位設(shè)置和聘用工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善部門協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，積極解決工作中遇到的突出矛盾和問題，盡快實(shí)現(xiàn)全省中小學(xué)崗位設(shè)置工作的全覆蓋。
（十二）要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大教師的思想觀念，努力形成能者上、庸者下的用人機(jī)制和激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好氛圍。
（十三）各地在推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革和職稱制度改革過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省里有關(guān)政策規(guī)定。要進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)用人自主權(quán)，不得按行政區(qū)劃進(jìn)行崗位統(tǒng)籌和調(diào)劑使用，推動(dòng)學(xué)校完善內(nèi)部人事管理制度，逐步建立自我管理、自我約束、科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。
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