法官！我的官司打贏了，為什么到現(xiàn)在還拿不到錢??？ 他有沒有財產(chǎn),不關(guān)我的事！法院要負責幫我弄到錢！ 找不到人？你們到底有沒有想辦法?。?/p> 很多當事人以為只要官司贏了 就一定能拿到錢 而當法院已經(jīng)窮盡各種執(zhí)行措施 依然無法找到任何財產(chǎn)線索 無法及時執(zhí)行到位時 這種情況就屬于“執(zhí)行不能”！ 執(zhí) 行 不 能 是指法院已最大限度利用已有的資源進行查控，并對被執(zhí)行人采取了限制消費、符合條件的列入全國失信被執(zhí)行人名單、逐步限制被執(zhí)行人活動的空間等措施，案件仍然執(zhí)行無果。為了踐行“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的承諾，青島兩級法院的執(zhí)行法官們?nèi)咳∠菁?，周末也?jīng)常加班。但在風雨兼程的執(zhí)行路上，執(zhí)行不能案件成了一種“無言的痛”。 關(guān)于執(zhí)行不能，除了按照法律規(guī)定必須裁定終結(jié)執(zhí)行的以外，法院依法在申請執(zhí)行人簽字確認或者執(zhí)行法院組成合議庭審查核實并經(jīng)院長批準后，可以裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。 在終結(jié)本次執(zhí)行程序之后5年內(nèi)，執(zhí)行法院每隔一段時間都會通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢一次被執(zhí)行人的財產(chǎn)。符合恢復執(zhí)行條件的，執(zhí)行法院將依職權(quán)主動恢復執(zhí)行。 記者采訪了解到，執(zhí)行案件立案后，法院會采取網(wǎng)絡(luò)查控、傳統(tǒng)查控等手段查找被執(zhí)行人財產(chǎn)，并可能將被執(zhí)行人納入失信名單、限制高消費，甚至發(fā)布懸賞公告尋找被執(zhí)行人的藏匿處所和財產(chǎn)線索，對有履行能力而拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)、未向法院申報財產(chǎn)狀況的被執(zhí)行人采取罰款、拘留，甚至追究刑事責任等措施。 執(zhí)行不能案件主要是指 執(zhí)行案件在執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行執(zhí)行人員窮盡現(xiàn)行所有可采取的執(zhí)行調(diào)查措施后，仍無法查找到被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)等情況下，依法終結(jié)執(zhí)行或者終結(jié)本次執(zhí)行程序，使案件暫時退出執(zhí)行程序的案件。 執(zhí)行不能與執(zhí)行難最大的區(qū)別在于 執(zhí)行不能案件是客觀上的執(zhí)行不能，是因被執(zhí)行人客觀上無可供執(zhí)行的財產(chǎn)，或案件本身暫不具備強制執(zhí)行的條件，以及被執(zhí)行人確無履行能力，而非執(zhí)行難中被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求、應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動。 面對此類“執(zhí)行不能”的情況，法院大多數(shù)時候也是無能為力，申請人更是很難理解，認為法院給群眾開出了“法律白條”。 之所以會產(chǎn)生這樣的誤解，是因為很多人混淆了兩個關(guān)鍵性概念：“執(zhí)行不能”和“執(zhí)行難”，其實“執(zhí)行不能”≠“執(zhí)行難”，更不等于“執(zhí)行不力”。 通常來說，法院執(zhí)行的案件大致可以分為兩大類：一是被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件；二是被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，經(jīng)執(zhí)行法院窮盡手段仍不能執(zhí)行的案件，也就是我們通常所說的執(zhí)行不能案件。最高人民法院提出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”針對的是第一類執(zhí)行案件，指的是被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行而不能得到及時全部執(zhí)行的情況，主要解決的是被執(zhí)行人規(guī)避或抗拒執(zhí)行、有關(guān)人員或部門干預(yù)執(zhí)行以及法院消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形。后一類案件也就是說被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件雖然從形式上表現(xiàn)為生效法律文書確定當事人的義務(wù)未能最終實現(xiàn)，但本質(zhì)上這類案件屬于申請執(zhí)行人應(yīng)當自行承擔的商業(yè)風險、交易風險和法律風險，不應(yīng)該屬于執(zhí)行難的范疇。 對于為數(shù)不少的此類案件，人民法院在解決執(zhí)行難的過程中也絕沒有放任不管，除少量部分可以“終結(jié)執(zhí)行”以外，絕大部分“執(zhí)行不能”案件將采取終結(jié)本次執(zhí)行程序的辦法處理，并對被執(zhí)行人采取限制高消費、加入失信被執(zhí)行人名單等措施，對符合司法救助條件的被執(zhí)行人，法院會依法進行司法救助。如果“執(zhí)行不能”案件的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的，隨時可以再次申請執(zhí)行，并且不受申請執(zhí)行時效時間的限制。 案 例 一 沒有抵押物借給典當公司上千萬 案情簡介： 2013年期間，某典當公司與姜某某簽訂五份借款合同，累計借款人民幣1000萬元，借款合同約定借款月利息為2.2%。借款到期后，典當公司僅償還姜某某本金50萬元。經(jīng)過法院訴訟調(diào)解，雙方當事人達成調(diào)解協(xié)議，典當公司確認欠姜某某借款本金人民幣950萬元，按年利率15%計算利息。因典當公司不履行調(diào)解書，姜某某申請法院執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，法院向被執(zhí)行人某典當公司發(fā)出執(zhí)行通知書，提起司法網(wǎng)絡(luò)查詢，將被執(zhí)行人列入失信被執(zhí)行人名單，并限制其法定代表人高消費。因被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行財產(chǎn)，申請執(zhí)行人也提供不出被執(zhí)行人任何有價值的財產(chǎn)線索，案件終結(jié)本次執(zhí)行程序。 法官點評： 本案申請執(zhí)行人借款時，受到被執(zhí)行人允諾的高息誘惑，同時自身并無風險意識，一味相信被執(zhí)行人，未要求被執(zhí)行人提供任何抵押擔保的財產(chǎn)，導致本案最終得不到有效執(zhí)行。法院雖發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的法定代表人個人名下有房產(chǎn)，但因其不是被執(zhí)行人典當公司的財產(chǎn)，法院不能執(zhí)行其個人財產(chǎn)。本案提醒廣大市民，為保障自身的合法利益，不要貪圖高息利誘，要到正規(guī)金融機構(gòu)理財，對外借款時，要增強風險意識，盡可能讓借款人提供足額擔保。 案 例 二 國外公司欠錢跑路人去樓空 案情簡介： 2015年6月，某國際貿(mào)易有限公司（以下簡稱國際貿(mào)易公司）與國外某私人有限責任公司（以下簡稱國外公司）簽訂《買賣合同》，后國外公司遲延履行其合同義務(wù)，經(jīng)國際貿(mào)易公司催告后仍未履行，構(gòu)成違約。法院判決解除國際貿(mào)易公司與國外公司之間的《買賣合同》，并返還、賠償國際貿(mào)易公司經(jīng)濟損失165萬余元。國外公司不履行判決，國際貿(mào)易公司申請法院執(zhí)行。由于國外公司在國內(nèi)無任何財產(chǎn)，法定代表人跑路，該判決一直得不到執(zhí)行。 法官點評： 本案中的被執(zhí)行人是一家國外公司，因公司住所地早已人去樓空，法定代表人早已跑路，從審判到執(zhí)行階段，法院所有的文書均為公告送達，法院查詢不到被執(zhí)行人任何財產(chǎn)線索，亦找不到被執(zhí)行人的法定代表人，該判決執(zhí)行不能。該案提醒企業(yè)要提高市場交易風險意識，加強客戶征信評估，嚴謹審查合同條款，必要時設(shè)定擔保，有效維護企業(yè)權(quán)益。 案 例 三 抵押地塊被公安機關(guān)查封無法執(zhí)行 案情簡介： 青島某銀行與某造船廠金融借款合同糾紛一案，借款本金4300多萬元，某造船廠將土地一宗抵押給銀行，因船廠到期未還款，法院作出判決，判決船廠償還銀行本金及利息，銀行對抵押的土地有優(yōu)先受償權(quán)。因被執(zhí)行人某造船廠未履行法律文書確定的義務(wù)，申請執(zhí)行人向法院申請強制執(zhí)行。法院在執(zhí)行過程中，查詢了被執(zhí)行人的財產(chǎn)，除判決中確認的被執(zhí)行人設(shè)定抵押且已經(jīng)保全的某地塊外，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下有其他可供執(zhí)行財產(chǎn)，但該宗土地因涉刑事案件，已被外地公安機關(guān)查封，暫不具備處置條件。本案在公安機關(guān)刑事案件偵查終結(jié)前，法院不能執(zhí)行。 法官點評： 本案中，被執(zhí)行人除抵押財產(chǎn)外無任何財產(chǎn)可供執(zhí)行，而抵押財產(chǎn)因涉及刑事案件被公安機關(guān)查封，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和“先刑后民”的原則，法院在公安機關(guān)刑事案件偵查終結(jié)前，尚不能處置查封的財產(chǎn)。 案 例 四 駕車撞人肇事者家徒四壁 案情簡介： 原告周某、孫某與被告馬某交通事故糾紛一案，法院判決被告馬某賠償原告周某、孫某各項損失共計6萬余元。馬某車輛未投交通事故強制保險。法院判決生效后，被告馬某未履行法律文書確定的義務(wù)，周某、孫某向法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，法院依法查詢了馬某的銀行賬戶、不動產(chǎn)等財產(chǎn)情況，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財產(chǎn)，馬某的車輛也在事故中報廢。馬某居住的農(nóng)村平房屬于馬某父親所有，馬某靠打零工生活，其妻撫養(yǎng)兩個孩子，沒有工作，家庭生活困難，該案得不到有效執(zhí)行。 法官點評： 本案被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，唯一有登記的財產(chǎn)即車輛也在事故中報廢，被執(zhí)行人靠打零工生活，家庭身生活困難，案件屬于執(zhí)行不能。同時，法院也提醒車主，一定要依法投保交通事故責任強制保險和車輛商業(yè)保險，不能存有僥幸心理，出了交通事故，可以有效減輕雙方當事人的損失。 案 例 五 搶劫入獄服刑身無分文 案情簡介： 被告李某、范某犯搶劫罪，法院2007年作出刑事附帶民事訴訟判決，判決兩被告向原告張某某賠償經(jīng)濟損失人民幣327807元。因被告未履行該生效裁決書所確定的義務(wù)，附帶民事訴訟原告張某某申請法院強制執(zhí)行。 在執(zhí)行過程中，法院依法向被執(zhí)行人李某、范某等人發(fā)出執(zhí)行通知書和財產(chǎn)報告令，責令其限期履行義務(wù)，但被執(zhí)行人在指定期限內(nèi)未履行義務(wù)，法院采取了相關(guān)司法查控措施也未發(fā)現(xiàn)任何可供執(zhí)行的財產(chǎn)，加之被執(zhí)行人入獄服刑，無收入來源，使本案判決長期得不到執(zhí)行。 法官點評： 本案系刑事附帶民事訴訟案件，申請執(zhí)行人在遭遇了刑事傷害后不僅主張將犯罪分子繩之以法，同時會要求法院盡快將民事賠償部分執(zhí)行到位，但此類刑事附帶民事訴訟案件的執(zhí)行，法院只能執(zhí)行屬于罪犯的個人財產(chǎn)，但罪犯往往因入獄服刑，無財產(chǎn)可供執(zhí)行。 案 例 六 收廢品起爭執(zhí)，造成傷害無力賠償 案情簡介： 喬某某與曹某某因故發(fā)生爭執(zhí)，喬某某將曹某某打傷，法院以故意傷害罪判處喬某某有期徒刑一年，賠償原告曹某某人民幣61100元。法院在執(zhí)行中了解到，喬某某服刑前在青島無固定住所，無固定職業(yè)，以收購、撿拾廢品維持生活，刑滿釋放后，亦無固定收入來源。法院因被執(zhí)行人無任何可供執(zhí)行的財產(chǎn)，終結(jié)本次執(zhí)行程序。 法官點評： 本案系因人身傷害導致民事賠償案件，雙方當事人因收廢品發(fā)生爭執(zhí)，均屬于社會弱勢群體，被執(zhí)行人沒有可供執(zhí)行財產(chǎn)，其家人也表示無能力替其支付賠償金，導致本案執(zhí)行不能。針對申請執(zhí)行人生活困難的現(xiàn)狀，法院已給予其司法救助。
來源：半島都市報
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