就房地產(chǎn)市場問題,中央高層和相關(guān)部委近期連續(xù)召開三場會議,三度重申“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”,但也強調(diào)堅持問題導(dǎo)向,高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題。
這三場會議涉及到至少央行、住建部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等六大部委,還包括京滬廣深在內(nèi)的十幾個熱點城市以及多家大型房地產(chǎn)企業(yè)。從會議密度來看,在約一個月的時間內(nèi),連續(xù)召開三次房地產(chǎn)議題會議,頻率之密,規(guī)格之高,均屬罕見。
從會議內(nèi)容看,既有對過往房地產(chǎn)調(diào)控工作的肯定,也有對樓市出現(xiàn)的新問題新情況的警惕。加強市場趨勢監(jiān)測,供需緊張城市增加住宅和用地供應(yīng),防范樓市投機再現(xiàn)以及房企資金鏈風(fēng)險,這些影響樓市穩(wěn)定的多項關(guān)鍵因素都在上述會議重點討論范圍之內(nèi)。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,7月24日國務(wù)院10城房地產(chǎn)工作座談會、8月20日住建部央行房企座談會、8月26日住建部6城房地產(chǎn)工作會商會,都明確了長效機制建立的內(nèi)容。這說明后續(xù)在此類機制建立過程中,防范房價炒作、規(guī)范房企融資行為等成為重要的管控內(nèi)容。
“雖然此類會議沒有明確約談等內(nèi)容,但由于參會城市近期房價近期上漲過快,所以類似會議也是希望后續(xù)能夠積極落實三穩(wěn)的政策內(nèi)容?!眹儡S進說。
附三場重要會議概要:
住建部:支持合理自住需求
8月26日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在北京召開部分城市房地產(chǎn)工作會商會,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展決策部署,分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢,研究落實城市主體責(zé)任,穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制有關(guān)工作。
會議要求,切實落實城市主體責(zé)任,提高工作的主動性,及時采取針對性措施,確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標。要高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在的突出問題,始終繃緊房地產(chǎn)市場調(diào)控這根弦。要堅持問題導(dǎo)向,精準施策,從源頭上解決問題。住房供需矛盾突出的城市要增加住宅及用地供應(yīng),支持合理自住需求,堅決遏制投機炒房。要整頓規(guī)范市場秩序,做好輿論和預(yù)期引導(dǎo)。
會議指出,落實省級監(jiān)控和指導(dǎo)責(zé)任,加強對轄區(qū)內(nèi)城市房地產(chǎn)市場監(jiān)測和評價考核,及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,加大指導(dǎo)力度,指導(dǎo)城市采取針對性措施,確保城市主體責(zé)任落到實處。
沈陽、長春、成都、銀川、唐山、常州等城市政府及所在?。ㄗ灾螀^(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)同志參加會商。參會城市表示,將全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,切實履行好房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任,進一步完善和落實調(diào)控措施,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
住建部央行:實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度
8月20日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行在北京召開重點房地產(chǎn)企業(yè)座談會,研究進一步落實房地產(chǎn)長效機制。銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、交易商協(xié)會等相關(guān)部門負責(zé)同志,以及部分房地產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人參加會議。
會議認為,黨的十九大以來,有關(guān)部門和地方貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,落實城市主體責(zé)任,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制,房地產(chǎn)市場保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。
會議指出,為進一步落實房地產(chǎn)長效機制,實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,增強房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場化、規(guī)則化和透明度,人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成了重點房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。
會議強調(diào),市場化、規(guī)則化、透明化的融資規(guī)則,有利于房地產(chǎn)企業(yè)形成穩(wěn)定的金融政策預(yù)期,合理安排經(jīng)營活動和融資行為,增強自身抗風(fēng)險能力,也有利于推動房地產(chǎn)行業(yè)長期穩(wěn)健運行,防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
韓正:堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟手段
7月24日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會,深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,總結(jié)房地產(chǎn)長效機制試點方案實施情況,分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢,部署下一階段房地產(chǎn)重點工作。
韓正表示,房地產(chǎn)長效機制實施以來,取得明顯成效,值得充分肯定。要堅持從全局出發(fā),進一步提高認識、統(tǒng)一思想,牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,因城施策、一城一策,從各地實際出發(fā),采取差異化調(diào)控措施,及時科學(xué)精準調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
韓正強調(diào),要堅持問題導(dǎo)向,高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題,時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,堅定不移推進落實好長效機制。要全面落實城市政府主體責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題要快速反應(yīng)和處置,及時采取有針對性的政策措施。要實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,穩(wěn)住存量、嚴控增量,防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。要加強市場監(jiān)測,對市場異動及時提示、指導(dǎo)和預(yù)警,精準分析市場形勢。要抓緊建立住宅用地市場監(jiān)測指標體系,定期公開各地土地儲備和已出讓土地建設(shè)進展情況,接受社會監(jiān)督。要發(fā)揮財稅政策作用,有效調(diào)節(jié)住房需求。要持續(xù)整治房地產(chǎn)市場亂象,依法有效查處違法違規(guī)行為。要做好住房保障工作,因地制宜推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造,著力解決城市新市民和年輕人住房問題。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志,北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等10個城市人民政府負責(zé)同志參加座談會。10個城市人民政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、自然資源部負責(zé)同志作了發(fā)言。
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