“在我們身邊生活著8500萬各類殘疾人，據(jù)2006年全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查顯示，我國6-14歲殘疾兒童大概有246萬人，他們的特殊困難以及對教育的渴望，是許許多多教育工作者都能深切感受得到的?！敝袊鴼埣踩寺?lián)合會副理事長程凱呼吁發(fā)展教育信息化不要遺忘特殊兒童，更好地實現(xiàn)教育公平和教育資源均衡化。他的演講對我們不僅是一次思想沖擊，更是心靈的震撼。
以下內(nèi)容是程副理事長在會上的精彩發(fā)言，請像對待特殊兒童那樣，多點耐心，多些尊重，認真將它讀完，或許托起特殊兒童的明天恰好需要您的雙手。
特殊教育是衡量社會文明與進步的重要標(biāo)志，也是反映教育公平和教育資源均衡化是否真實的一面鏡子。程凱副理事長欣喜地說，五年前，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》第一次將特殊教育放在與各類教育發(fā)展同一水平的位置，成為教育改革七大任務(wù)之一;去年，國務(wù)院專門召開了全國特殊教育工作電視電話會議，制訂了《特殊教育提升計劃》方案，這是建國以來在特殊教育領(lǐng)域最高的頂層設(shè)計，也是一次最高層次的會議。程副理事長表示，擁有了良好的政策環(huán)境，全國特殊教育改革發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的創(chuàng)新局面。
一是特殊教育的投入大幅提高。過去近十年，國家專門用于特殊教育學(xué)校建設(shè)的經(jīng)費超過了54億，全國有1182所特殊教育學(xué)校得到改建和新建。目前全國特殊教育學(xué)校已經(jīng)有2000所，義務(wù)教育階段的在校生接近40萬。同時國家每年從中央財政中拿出4.1億來補充地方特殊教育經(jīng)費需要，比如推動融合教育、建立資源教室、培訓(xùn)地方特教老師。
眾所周知，生均公益經(jīng)費是我們評價政府對教育投入的重要指標(biāo)。過去教育的生均公益經(jīng)費平均2000元左右，自提升計劃實施以來，今年全國省級特殊教育生均公益經(jīng)費普遍超過4000元，明年要達到6000元，使得在校生規(guī)模比較小的特殊學(xué)校不再因為資金短缺而困難。
二是特殊教育體系不斷完善。經(jīng)過多年發(fā)展，我國的特殊教育已經(jīng)建立了學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和高等教育這樣一個完整體系，也初步形成了以特殊教育學(xué)校為骨干，以隨班就讀和普通學(xué)校附設(shè)特教班為主體，以送教上門、家庭教育、社區(qū)教育為補充的特殊教育發(fā)展格局。
三是特殊教育教師的培養(yǎng)得到加強。在過去的五年，特殊教育教師的培養(yǎng)第一次被納入國培計劃。近兩年來，全國地方普通師范學(xué)院開設(shè)特殊教育專業(yè)的積極性也大幅提升，僅2014年全國高校招收的特殊教育教師專業(yè)的學(xué)生就有7260人，源源不斷地為特殊教育事業(yè)輸送人才。
四是社會支持力量不斷加強。比如中國殘聯(lián)和教育部共同表彰過的資助項目——“通向明天—交通銀行殘疾青少年助學(xué)計劃”，就是資助殘疾人接受教育的一個行動計劃。交通銀行自2007年起，在十年之內(nèi)，向中國殘聯(lián)捐贈人民幣1億元。過去十年，榮獲“交通銀行特殊教育園丁獎”的教師已有1199人，每人獎勵5000元，也是目前為止全國特殊教育表彰的最高獎。
近年來特殊教育發(fā)展確實有很多可圈可點的地方，但與廣大殘疾青少年接受教育特別是優(yōu)質(zhì)教育的強烈愿望相比，中國特殊教育還是教育的一個短板，還有很大的發(fā)展空間。
程凱副理事長指出，當(dāng)今信息化已經(jīng)成為每個人日常生活的常態(tài)，如何借助教育信息化提升特殊教育改革和發(fā)展的水平，進而提高殘疾兒童接受教育的公平和質(zhì)量，是擺在教育以及特殊教育面前的一個現(xiàn)實課題。
“目前，特殊教育的信息化水平距離整個教育信息化的發(fā)展要求還有較大差距，殘疾青少年信息化學(xué)習(xí)環(huán)境的建設(shè)比較落后。山區(qū)特教學(xué)校“藏在深閨，人未識”，不要說現(xiàn)代化、信息化，就是傳統(tǒng)的教育方式還不能普及。同時，特殊教育信息化應(yīng)用方面的研究還極其缺乏，有關(guān)特殊教育信息化建設(shè)的交流還比較少，特殊教育信息化管理水平還亟待提高?！背谈崩硎麻L對特教信息化水平的現(xiàn)狀表示擔(dān)憂?！?/p>
一是加快轉(zhuǎn)變特殊教育學(xué)校和教育機構(gòu)決策者的理念，提高特殊教育管理的信息化水平。教育信息化是對傳統(tǒng)教育的一種革命，不等于簡單地對教育的網(wǎng)絡(luò)化，而是要推進信息技術(shù)與教育教學(xué)實踐活動的深度融合。因此教育信息化的關(guān)鍵是教育思想、教育理念的轉(zhuǎn)變，充分理解教育信息化建設(shè)的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢。通過對管理者的不斷培訓(xùn)，提高特殊教育學(xué)校和教育機構(gòu)管理的信息化水平，而且要在教師、學(xué)生、教學(xué)以及保障管理環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化。
二是要加快提高特殊教育工作者尤其是一線骨干教師利用信息化技術(shù)進行教育和教學(xué)的能力。多媒體設(shè)備進課堂并不等于實現(xiàn)了信息化。在校任職的特教老師應(yīng)盡快跨越數(shù)字鴻溝，提高運用教育信息化的能力和水平，進而帶動特殊教育教學(xué)改革。
三是要加快優(yōu)質(zhì)教育資源的交流和共享，這是國家互聯(lián)網(wǎng)行動和大數(shù)據(jù)行動的共同目標(biāo)。利用互聯(lián)網(wǎng)這種跨時空、跨地域的條件和特點，以多種形式把發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)、實用的教育視頻、電子圖書和信息化教學(xué)成果，推送到特教學(xué)校，特別是邊遠地區(qū)的特教學(xué)校，讓那里的老師和孩子們也能享受教育信息化的成果。
四是加快提高對殘疾學(xué)生康復(fù)教育效果評估和檢測的能力。特殊兒童入學(xué)后每個階段的身心狀況得到怎樣的康復(fù)過程，需要在入學(xué)前就對孩子進行科學(xué)的評估并建立身心康復(fù)的檔案，這就需要一個可衡量的、可評估的標(biāo)準(zhǔn)，遺憾的是現(xiàn)在就全國而言還沒有這樣的評估手段。我們希望將各類殘疾學(xué)生包括隨班就讀和送教上門的殘疾兒童普遍納入學(xué)籍管理，實現(xiàn)學(xué)籍檔案在不同階段的縱向流動。同時，殘疾孩子學(xué)習(xí)全過程要通過軟件的開發(fā)和設(shè)計，通過實時記錄，在線考評等方式，實現(xiàn)教學(xué)過程的網(wǎng)絡(luò)在線評估，從而提高殘疾學(xué)生康復(fù)教育的效果，也提高特殊教育的管理和評價水平。
五是加快提高無障礙學(xué)習(xí)課程和產(chǎn)品的設(shè)計能力。在今年吉林大學(xué)剛剛閉幕的“‘互聯(lián)網(wǎng)+’大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”上，榮獲冠軍的項目是由浙江大學(xué)一個團隊為視障孩子設(shè)計的一個輔助裝置，很實用。希望企業(yè)界的朋友加強對用于特殊教育的信息化產(chǎn)品和應(yīng)用的研發(fā)。
“五個加快”表達了程凱副理事長對發(fā)展特殊教育信息化的期待，明確了特教信息化的未來發(fā)展方向。我們認為信息化不應(yīng)該成為技術(shù)的秀場，適時、適度、實效的特殊教育信息化，才是特殊兒童和特殊教育迫切需要的。
“我們始終認為，殘疾孩子是有特殊障礙但也具有特殊潛能的一批優(yōu)秀的人力資源。談特殊教育不要大談霍金，也不要動不動拿優(yōu)秀人物來說事兒。在我的工作中，我感覺到，只要我們實施以適合的教育，殘疾孩子包括像舟舟這樣的重度智障孩子，一樣可以創(chuàng)造我們一般人創(chuàng)造不了的奇跡。當(dāng)然這里面需要全社會的幫助?！背谈崩硎麻L的這番講話贏得了現(xiàn)場聽眾的無數(shù)掌聲。
他最后表示，要牢牢抓住信息化和教育信息化的發(fā)展機遇，探索信息化技術(shù)支持特殊教育的轉(zhuǎn)型升級，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源對殘疾少年的覆蓋面，促進特殊教育的公平、質(zhì)量和融合的水平，讓殘疾兒童也能和普通孩子一樣，在同一片藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育、康復(fù)身心、學(xué)會做人做事、學(xué)會生存，成長為能自食其力的社會公民。
(此文根據(jù)程凱副理事長在“第十五屆中國教育信息化創(chuàng)新與發(fā)展論壇”上的發(fā)言整理 編輯：劉青)
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