淺析民事訴訟中的釋明權(quán)

本文作者：肖文 文秘114原創(chuàng)投稿
淺析民事訴訟中的釋明權(quán)
肖文
釋明權(quán)又稱闡明權(quán)，是指在訴訟過程中，法官在當事人的訴訟請求、陳述的意見或提供的證據(jù)不正確、不清楚、不充分、不適當?shù)那樾蜗?，依職?quán)對當事人進行詢問、啟示、提醒或要求當事人對其作出解釋、澄清或予以修正、補充的訴訟行為。釋明權(quán)制度對解決我國目前公民文化和法律素質(zhì)低，充分保護當事人訴訟權(quán)利，落實司法為民，促進司法公正起到積極作用。
一、釋明權(quán)的含義及性質(zhì)
釋明權(quán)又稱闡明權(quán)、闡釋權(quán)，其概念一般歸納為：在民事訴訟過程中，當事人的主張或陳述的意見不明確、不充分、不恰當、或提供的證據(jù)不夠充分，而認為自己證據(jù)足夠充分時，法官以發(fā)問和曉諭的方式，提醒或啟發(fā)，引導(dǎo)當事人澄清問題、補充完整、讓其提出新的訴訟資料、排除與法律意義上的爭議無關(guān)的事實或證據(jù)，以促使當事人作出適當?shù)穆暶骱完愂?、促使當事人舉證，以證明案件事實的權(quán)能。1釋明權(quán)是法官的訴訟指揮權(quán)，釋明權(quán)的“權(quán)”不能解讀為權(quán)利的“權(quán)”，而應(yīng)理解為法官的職權(quán)、職責，且在法律規(guī)定必須行使釋明的場合，法官不得拒絕行使，否則就是失職或瀆職，因而釋明權(quán)又是法官的義務(wù)。
二、釋明權(quán)的行使時間和內(nèi)容
　　法官釋明權(quán)的行使貫穿于民事訴訟的始終，自立案、審判至執(zhí)行，各訴訟階段法官行使釋明權(quán)的要求和內(nèi)容均有所不同，以下作一具體分析：
（一）立案階段的釋明
　　在立案階段，法院需要審查原告是否具有訴訟資格、被告是否明確、訴訟請求及事實理由是否具體、是否屬于法院受理的民事訴訟范圍及受訴法院管轄等實質(zhì)要件，以及起訴狀是否符合法定要求，有無遺漏或錯誤等形式要件，故立案法官在立案階段的釋明對象為原告，其釋明應(yīng)圍繞訴訟的成立展開，釋明的內(nèi)容主要為對不符合受理條件的起訴，對訴訟請求、事實、理由，明顯不合理、不明確、不適當?shù)?，?yīng)闡明法律規(guī)定，及時指出問題所在，啟發(fā)原告明確主張，引導(dǎo)原告進行更換、補正、放棄、追加、另行起訴、或通過其他合法途徑解決相關(guān)問題，但需注意，立案階段的釋明應(yīng)以探知當事人真實意思為限，不能影響當事人對自己實體權(quán)利的處理。?
（二） 庭前準備階段的釋明
　　在審理前的準備階段，當事人最重要的工作是收集各種訴訟材料,但因有的當事人特別是沒有請律師的當事人的訴訟能力較低，并不知道如何舉證才能充分證明其主張事實。故在這一階段，承辦法官在閱卷后，應(yīng)適當?shù)男惺贯屆鳈?quán)，釋明對象為原、被告及第三人，釋明應(yīng)明確舉證內(nèi)容和爭議焦點，保障當事人正確行使程序選擇權(quán)，2釋明的內(nèi)容主要為，當事人提供的證據(jù)材料不足以證明其主張,或當事人認為自己無證明責任而不提交證據(jù)材料的，法官應(yīng)向當事人發(fā)問,對法律后果進行釋明，以啟發(fā)當事人提供證據(jù)材料或提供充分的證據(jù)材料；在證據(jù)交換時，若出現(xiàn)當事人提交的證據(jù)不足以認定相關(guān)事實，或在對方提出了相反證據(jù)后，需要反證或分配舉證責任等情形時，法官應(yīng)予適當提示和引導(dǎo)，讓當事人盡可能窮盡舉證責任；若當事人本人無法取得的證據(jù)，辦案法官可以告知當事人依法享有申請調(diào)取有關(guān)證據(jù)、進行鑒定等的權(quán)利。需注意，審理前的準備階段法官的釋明應(yīng)在審核訴訟材料后，作出初步判斷，適宜以提醒和告知的方式，啟發(fā)當事人明白其證明責任，以補充相關(guān)證據(jù)。就舉證而言，法官不能直接告知當事人具體應(yīng)提交什么訴訟材料，應(yīng)以爭點與證據(jù)的整理為核心，不得對案件介入過深，否則會造成未審先決和審理不公。3
（三）開庭審理階段的釋明
案件庭審階段既是法院行使審判權(quán)的重要階段，又是當事人行事訴權(quán)的重要階段，法官正確行使釋明權(quán)直接影響到當事人是否積極、正確的參加訴訟活動，關(guān)系到法官審理案件的效率及對案件的公平正確處理。因而在這一階段，法官應(yīng)圍繞雙方當事人的請求、質(zhì)證或辯論中主張觀點,站在中立的立場上謹慎地予以提示,引導(dǎo)雙方當事人充分辯論。具體的情形有以下幾種：①當事人對事實及主張不清楚、不完整的，法官可行使釋明權(quán)，說明法律上的要求，令其補充陳述。如承租人在租賃房屋內(nèi)洗澡時一氧化碳中毒身亡，其父母起訴出租人要求賠償因租賃房屋不通風造成承租人洗澡時煤氣中毒而死產(chǎn)生的喪葬費、死亡賠償補償費、受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費、誤工費等損失，并要求解除租賃合同，退還已提前支付的租賃費等訴訟請求。法官應(yīng)告知原告合同法及相關(guān)司法解釋關(guān)于違約責任與侵權(quán)責任競合問題的規(guī)定，令原告選擇其請求權(quán)，明確其主張；②對當事人疏忽的法律見解應(yīng)當采取提醒的形式，提示并引起當事人注意，對當事人不知曉的法律和一些較為復(fù)雜的法律概念，當事人提出的和可能涉及的民事權(quán)利及民事法律關(guān)系的法律構(gòu)成、民事行為的法律后果，除充分說明概念的內(nèi)容外，還要進行必要的解釋、詢問，進行充分的釋明，使當事人對法律問題充分地表明自己的意見。如在訴訟中，當事人對建筑