運用法治思維和法治方式推進檢察工作的重要著力點
法治思維和法治方式的問題，輻射到檢察工作的方方面面。結合當前所關注的普遍性問題以及修改后“兩法”的實施、檢察改革的推進，應著力抓好四個方面：
把堅守法律和提升效果并重的要求落實在對法治信仰的把握和引導上。一方面，要深刻領會法治信仰的內涵，特別是要把握堅持黨的領導和堅守法律的一致性。一定要保持政治清醒和政治自覺，任何時候、任何情況下與黨中央保持高度一致，善于運用法律武器服務黨的工作大局，對妨礙改革發(fā)展穩(wěn)定的問題敢于作為、主動出擊。深刻認識法律是黨的意志的集中體現，嚴格執(zhí)行法律就是認真貫徹黨的意志，內心要確立嚴格把好法律關和嚴格把好發(fā)展關、維穩(wěn)關的同一性，使案件經得起法律和歷史的檢驗。同時，在法律允許的范圍內把握好政策界限，對涉及面大的案件分化處理，對關系到穩(wěn)定的重大案件從嚴辦理，對關系到發(fā)展的特定案件重視辦案方式方法，這與法治信仰非但不相悖，而且是對法治信仰的全面理解。
另一方面，要更加注重加強和改進工作方法，強化對各方法治意識的引導，對事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大復雜敏感案件要有預見性，及早關注，主動參與，依法準確提出對案件辦理的意見建議，防止由于事先不發(fā)聲導致案件進入檢察環(huán)節(jié)后的“兩難”局面。對關注度高的重大疑難復雜案件要有勇氣和擔當意識，不輕易采取請相關部門協(xié)調的方式來逃避責任，對地方基于局部工作考慮，可能導致案件處理突破法律底線的案件，必須堅持報上級院審查指導，上級院要嚴格把關，加強溝通和協(xié)調，促進形成符合法治要求的共識。對輿論關注的熱點案件，要堅持司法理性、保持法治定力，并且要跟進輿論應對，圍繞公眾有疑慮的關鍵點，及時釋法說理，加強對公眾法治意識的引導，優(yōu)化輿論環(huán)境。
把實體公正與程序公正并重的要求落實在對執(zhí)法辦案合法性的突出強調上。合法性是法治思維和法治方式的基本要求。對追求實體上的公正我們基本有了共識，著重要強調在自身執(zhí)法行為與履行法律監(jiān)督職責中的程序合法。在刑事檢察工作中，在判斷證據體系是否完備的同時，要更加重視審查判斷偵查行為的合法性，建立完善非法證據排除機制，確保證據的合法性。在自偵工作中，要嚴格防止突破或變相突破法律限定的審訊時間、對律師執(zhí)業(yè)權及訊問同步錄音錄像制度采取選擇性、任意性執(zhí)行等問題，確保所辦案件的公正公信。在訴訟監(jiān)督中，要糾正和防止各種不規(guī)范監(jiān)督、虛假監(jiān)督的情況，切實把握好行政執(zhí)法監(jiān)督、違法行為調查等新領域監(jiān)督、新賦予監(jiān)督手段的定位，對一些探索性做法是否符合法律監(jiān)督權限、程序和手段合法性的要求，要深入研究論證，確保符合法律監(jiān)督規(guī)律要求和發(fā)展方向。
把強化監(jiān)督與規(guī)范執(zhí)法并重的要求落實在執(zhí)法辦案方式的轉型升級上。深入推進法治建設，對檢察機關提出了強化法律監(jiān)督與規(guī)范自身執(zhí)法的雙重要求，檢察機關要做到兩者并重，就必須堅持把執(zhí)法辦案方式轉型升級作為實現路徑。
刑檢工作要深入推進審查模式轉變，實現審查模式從以被告人口供等言辭證據為中心到以客觀性證據為核心的轉變，審查方式從“在卷證據”封閉式、坐堂式審查到對“在案證據”開放式、親歷性審查的轉變，審查重心從關注證據有效性到關注證據合法性的轉變。要以信息化引導、精細化初查、專業(yè)化審訊、規(guī)范化辦案的“四化”為重點推進偵查方式轉變，特別要適應大數據時代發(fā)展趨勢，把偵查信息化建設作為強化取證固證的重要支點和關鍵手段，從機制體制上提升新形勢下發(fā)現和突破案件能力。
訴訟監(jiān)督工作要深入推進對司法權運行的剛性監(jiān)督，進一步厘清訴訟監(jiān)督主要是監(jiān)督司法權力正確運行的認識，把工作重心和精力放在監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴司法不公的突出問題上，防止和糾正對執(zhí)法司法中的細節(jié)、瑕疵問題濫用法律監(jiān)督權。同時，要著力強化監(jiān)督剛性，建立檢察機關內部的工作聯(lián)動機制，對發(fā)現的執(zhí)法司法突出問題，強化違法行為調查，嚴肅查處司法腐敗，真正樹立起法律監(jiān)督的權威。
把內提素養(yǎng)與外樹形象并重的要求落實在檢察管理的優(yōu)化提升上。檢察機關樹立以法治思維和法治方式推進工作的良好形象，關鍵在于內提素養(yǎng)。人是核心因素，制度是根本，要遵循法治建設的方向，深入思考如何提升優(yōu)化檢察管理，在認真落實體制性改革要求的同時，從思路、機制和工作層面，著力提升管理水平。要優(yōu)化提升隊伍管理的水平，統(tǒng)籌抓好隊伍職業(yè)良知和職業(yè)道德教育和專業(yè)素能提升，積極探索辦案責任制，增強干警守住職業(yè)良知和提升專業(yè)素能的主動性。要優(yōu)化提升案件管理的水平，依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，加強和完善對執(zhí)法辦案的管理，實現動態(tài)管理和客觀評價執(zhí)法辦案的質量、效率、效果的統(tǒng)一。同時，推進檢務公開，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光檢察機制，促進提升檢察工作法治化水平和執(zhí)法公信力。
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