領(lǐng)土及邊界爭(zhēng)端是世界上最普遍、最復(fù)雜、也是最難解決的爭(zhēng)端之一。歷史上,惡劣的自然環(huán)境和逐水草而居的游牧生活方式,一定程度上造成了中東人民邊界領(lǐng)土觀念的淡漠。然而,隨著民族主義的傳入,中東人民對(duì)于這種精確地限定領(lǐng)土主權(quán)范圍的線性疆界和民族國(guó)家等概念開(kāi)始逐漸有了新的認(rèn)識(shí)。于是,伴隨中東各國(guó)不斷取得獨(dú)立,在民族國(guó)家觀念的驅(qū)動(dòng)下,受利益等各種因素的影響,各國(guó)圍繞邊界領(lǐng)土問(wèn)題便展開(kāi)了無(wú)休無(wú)止的爭(zhēng)端。
中東有“兩洋三洲五?！焙?span lang='EN-US'>“石油寶庫(kù)”之稱,其地處聯(lián)系亞歐非三大洲，溝通大西洋和印度洋的樞紐地位，不僅地理位置重要,而且石油資源豐富。自二次大戰(zhàn)結(jié)束以后，中東地區(qū)重要的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略資源牽動(dòng)著許多國(guó)家的利益，持續(xù)延續(xù)至今的動(dòng)蕩,也成了世人矚目的熱點(diǎn)地區(qū)。
中東國(guó)家領(lǐng)土爭(zhēng)端的原因錯(cuò)綜復(fù)雜。歷史上,中東地區(qū)曾先后遭受波斯帝國(guó)、亞歷山大帝國(guó)、羅馬帝國(guó)、阿拉伯帝國(guó)、蒙古帝國(guó)和奧斯曼帝國(guó)的占領(lǐng)和統(tǒng)治。從15世紀(jì)起,西方殖民主義者紛紛入侵中東,至第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束,整個(gè)中東被列強(qiáng)們瓜分完畢,全部淪為殖民地或半殖民地。
西方列強(qiáng)在侵略和瓜分中東的過(guò)程中,既相互爭(zhēng)斗,又相互妥協(xié)甚至相互勾結(jié),劃定了各自的勢(shì)力范圍和統(tǒng)治界線。這些界線大多被后來(lái)的中東民族獨(dú)立國(guó)家所繼承,成為了國(guó)家邊界線。由于這些邊界是列強(qiáng)出于自身利益，在毫不考慮自然條件、歷史因素、現(xiàn)實(shí)狀況和民族意愿的情況下,肆意劃定的,從而就給后來(lái)的中東國(guó)家之間端埋下了領(lǐng)土邊界爭(zhēng)的“禍根”。
領(lǐng)土邊界問(wèn)題與民族矛盾、宗教紛爭(zhēng)、資源爭(zhēng)奪、難民問(wèn)題及國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)等糾纏在一起,再加上外部勢(shì)力的干預(yù)和插手,使中東領(lǐng)土邊界問(wèn)題食不果更加復(fù)雜。有領(lǐng)土邊界爭(zhēng)端就少不了沖突甚至是戰(zhàn)爭(zhēng),其后果是民族仇恨和國(guó)家對(duì)立情緒逾演逾烈,這僅嚴(yán)重破壞了地區(qū)的和平與穩(wěn)定,還阻礙了各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,造成嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難及各類社會(huì)問(wèn)題,其破壞性的影響是廣泛而嚴(yán)重的。
已持續(xù)60多年的阿以沖突,核心問(wèn)題就是領(lǐng)土爭(zhēng)端。以色列通過(guò)多次中東戰(zhàn)爭(zhēng)占領(lǐng)了巴勒斯坦、敘利亞、黎巴嫩、埃及和約旦等阿拉伯國(guó)家大片領(lǐng)土。雖然在與埃及和約旦簽訂停戰(zhàn)協(xié)議后,以色列將埃、旦的被占領(lǐng)土歸還。此外,以色列還先后從黎巴嫩南部和加沙地帶撤離,將約旦河西岸部分地區(qū)移交給巴勒斯坦。但是,目前以色列仍占領(lǐng)著巴勒斯坦的約旦河西岸大部分地區(qū)、敘利亞的戈蘭高地和歸屬還存在爭(zhēng)議的舍巴農(nóng)場(chǎng)。
雖然在國(guó)際社會(huì)的努力下，中東和平進(jìn)程從1991年馬德里和會(huì)開(kāi)始啟動(dòng),也取得了一定成果,但在2000年巴以大規(guī)模流血沖突以后陷入停頓。2007年11月,中東問(wèn)題安納波利斯會(huì)議召開(kāi),標(biāo)志著和平進(jìn)程重新啟動(dòng),可迄今沒(méi)有任何進(jìn)展。
可見(jiàn)最核心的問(wèn)題——領(lǐng)土爭(zhēng)端得不到解決,中東就難以實(shí)現(xiàn)真正的和平。此外，阿拉伯半島各兄弟?chē)?guó)家之間也普遍存在領(lǐng)土和邊界爭(zhēng)端。沙特與也門(mén)、沙特與科威特、沙特與卡塔爾、卡塔爾與巴林，等等國(guó)之間也曾因領(lǐng)土邊界問(wèn)題反目、甚至大動(dòng)干戈。1990年8月年，伊拉克以領(lǐng)土爭(zhēng)端為由入侵科威特,引發(fā)了轟動(dòng)世界的海灣危機(jī)；1995年12月，也門(mén)與非洲國(guó)家厄立特里亞之間接因紅海哈尼什群島之爭(zhēng)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),嚴(yán)重威脅地區(qū)安全。
與阿以領(lǐng)土爭(zhēng)端不同的是,阿拉伯半島國(guó)家的大部分領(lǐng)土邊界爭(zhēng)端,已在地區(qū)勢(shì)力或者國(guó)際社會(huì)的調(diào)停下,通過(guò)談判、判決或仲裁等方式得到和平解決,這不僅有利于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,而且對(duì)中東乃至世界其他國(guó)家領(lǐng)土邊界問(wèn)題的解決具有積極示范意義。
伊朗、伊拉克和土耳其這三個(gè)中東強(qiáng)國(guó)都存在復(fù)雜難解的領(lǐng)土邊界問(wèn)題。伊朗、伊拉克之間的領(lǐng)土邊界糾紛由來(lái)已久,尤其是圍繞阿拉伯河劃界問(wèn)題的斗爭(zhēng)激烈,最終導(dǎo)致長(zhǎng)達(dá)8年的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng),造成兩敗俱傷。至今兩國(guó)的陸地和海上邊界仍未最終劃定,阿拉伯河問(wèn)題也未最終解決。
伊朗、阿聯(lián)酋兩國(guó)就波斯灣三島：大通布島、小通布島及阿布穆薩島的歸屬問(wèn)題至今存在爭(zhēng)議。阿聯(lián)酋的立場(chǎng)得到阿拉伯國(guó)家尤其是海灣合作委員會(huì)成員國(guó)的支持,因此三島之爭(zhēng)已不單純是這兩個(gè)國(guó)家的問(wèn)題,從某種意義說(shuō)它已成為阿拉伯人和波斯人兩大民族之間的爭(zhēng)端。土耳其與歐洲國(guó)家希臘的歷史恩怨由來(lái)已久，且錯(cuò)綜復(fù)雜,在愛(ài)琴海域問(wèn)題上兩國(guó)是爭(zhēng)議不斷,多次引發(fā)對(duì)峙和沖突,致使兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期緊張。
中東領(lǐng)土邊界問(wèn)題在很大程度上是由外部勢(shì)力造成的,同時(shí)解決這些問(wèn)題又往往離不開(kāi)外部勢(shì)力的介入。殖民主義時(shí)期,西方列強(qiáng)在中東展開(kāi)激烈爭(zhēng)奪,最終英、法成為最大贏家。二戰(zhàn)結(jié)束后,英、法這兩個(gè)老牌殖民主義者被趕出中東,取而代之的是美國(guó)和蘇聯(lián),兩國(guó)在中東展開(kāi)全面對(duì)抗和較量。蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)確立了在中東的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),發(fā)起和主導(dǎo)了中東和平進(jìn)程,為中東一些領(lǐng)土邊界問(wèn)題的解決起了推動(dòng)作用。與此同時(shí),俄羅斯、歐洲、聯(lián)臺(tái)國(guó)等也積極參與中東事務(wù)和領(lǐng)土邊界問(wèn)題。中國(guó)作為世界上維護(hù)和平的重要力量,一直密切關(guān)注中東局勢(shì),積極推動(dòng)中東和平進(jìn)程,主張通過(guò)和平方式解決中東廣泛存在的領(lǐng)土邊界問(wèn)題,為維護(hù)中東及世界和平與穩(wěn)定發(fā)揮了積極的建設(shè)性作用。
無(wú)論是阿以領(lǐng)土爭(zhēng)端,還是中東其他國(guó)家的領(lǐng)土邊界問(wèn)題,它們的最終全面、妥善解決,必須要走和平之路,這不僅符合國(guó)際潮流,也是人類不斷走向和平、和諧與發(fā)展的大勢(shì)所趨。
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