日前，黑龍江省農業(yè)農村廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合發(fā)布《黑龍江省農村宅基地審批管理工作規(guī)程（試行）》（以下簡稱《規(guī)程》），進一步明確了農村宅基地審批流程和審批時限。這是黑龍江省首個有關農村宅基地審批管理工作的部門規(guī)范性文件。
據(jù)介紹，《規(guī)程》是依據(jù)新修訂的 《土地管理法》《中央農村工作領導小組辦公室農業(yè)農村部關于進一步加強農村宅基地管理的通知》《農業(yè)農村部自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》等文件精神，結合黑龍江省實際制定的。
《規(guī)程》中明確規(guī)定，農村村民符合下列條件之一的，可以戶為單位向戶口所在地的農村集體經(jīng)濟組織申請宅基地，一戶只能擁有一處宅基地。一是無宅基地的；二是因婚姻等原因確需分戶，而原有宅基地無法滿足分戶需求的；三是現(xiàn)住房影響國土空間規(guī)劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃）、 村莊規(guī)劃實施，需要搬遷重建的；四是因自然災害損毀或避讓地質災害需要原址重建或異地搬遷的；五是原有宅基地被依法征收，或者因公共設施和公益事業(yè)建設而被占用的；六是符合相關規(guī)定遷入本農村集體經(jīng)濟組織，落戶成為正式成員且在原籍沒有宅基地的；七是法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他情形。
《規(guī)程》中對審批程序做了具體要求，主要包括村民申請、村級審核、鄉(xiāng)級審批、縣級監(jiān)管等。明確了農村村民住宅用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關單位履行宅基地用地審查、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可、農房建設監(jiān)管等職責，要依規(guī)建立“一個窗口對外受理、多部門內部聯(lián)動運行”的農村宅基地和建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，實行宅基地實地審查、批準后丈量批放、住宅建成后核查驗收“三到場”。同時規(guī)范了包括《農村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請表》《農村宅基地使用承諾書》《農村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表》《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》《農村宅基地批準書》《農村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗收意見表》等6項文書范本。
（周靜）
來源：黑龍江日報
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