黃海農(nóng)場工會緊緊圍繞“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,在健全維權(quán)機制,發(fā)展和諧勞動關(guān)系;配合做好職工思想政治工作,參與民主監(jiān)督;組織開展各種主題活動,增強工會組織的吸引力和職工的凝聚力等方面做了許多有益的工作,工會組織做到了有牌子、有機構(gòu)、有干部、有活動,工會工作有了良好的開局。通過多年的實踐和探索,對工會工作如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),如何使工會工作適應(yīng)新形勢發(fā)展需要有所作為,對此,筆者談幾點粗淺的認(rèn)識。
一、把“三民主”理念作為工會組織的基本定位。
工會的地位、作用以及賦予工會具有維護(hù)、建設(shè)、參與和教育四項社會職能,使工會工作有了作為,工會的感召力、凝聚力不斷增強,工會的橋梁和紐帶作用發(fā)揮得越來越好。
首先,強化“三民主”、疏通主渠道,不斷完善以職代會為基本形式的民主管理制度。認(rèn)真落實職工代表大會各項職權(quán),依法選舉工會主席和工會委員,使工會的領(lǐng)導(dǎo)力量得到了進(jìn)一步加強。我們農(nóng)場堅持每年召開兩次職代會。在會上,認(rèn)真審議書記工作報告以及財務(wù)工作報告、工會工作報告、職工福利費使用情況、業(yè)務(wù)招待費使用情況等問題;同時,認(rèn)真聽取場領(lǐng)導(dǎo)班子的述職述廉報告;開展民主評議場領(lǐng)導(dǎo)干部活動;對職工代表提案認(rèn)真進(jìn)行解答和落實;參與各種管理中的重大決策的制定和執(zhí)行;聽取職工的批評和建議,完善工作計劃和考核管理辦法,對職工關(guān)心的本單位基本建設(shè)、干部聘任、工資待遇等熱點、難點以及關(guān)系到職工切身利益的事項,事前聽取職工意見,事后接受職工監(jiān)督,最大限度地保證了職工的知情權(quán)和參與權(quán)。與此同時,還堅持對一線職工代表定期開展培訓(xùn),確保一線職工代表達(dá)到96%以上,不斷提高職工代表參政議政水平,使其正確反映職工的意見和建議,正確實施民主監(jiān)督和管理權(quán)力。職工代表大會、場務(wù)公開制度的堅持和完善,使職工群眾的民主監(jiān)督和管理權(quán)力得以充分實施和發(fā)揮,廣大職工的主人翁責(zé)任感進(jìn)一步增強,科學(xué)管理、民主管理的水平得到了進(jìn)一步提升。
其次,建立民主評議干部制度,發(fā)揮職代會民主監(jiān)督作用。近幾年來,場工會制定下發(fā)了《職工代表大會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部實施辦法》,加大民主監(jiān)督力度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,并建立民主評議檔案,每年都要組織職工代表對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次全面認(rèn)真的評議,按照有述職、有評議、有公布、有表態(tài)、有效果等五有要求,提高了評議質(zhì)量,增強了透明度,促進(jìn)了干部隊伍建設(shè),使民主評議工作不斷走向制度化、規(guī)范化。
再次,建立職代會提案制度。場工會每年都非常重視職代會提案征集工作,和行政緊密配合,狠抓職代會提案落實工作。去年共收集合理化建議140多條,收集提案、議案170多條。提案、建言等都是加強企業(yè)民主管理,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和信息來源,場工會指定專人收集、整理 、論證,由工會督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實、整改,提高了職工參政議政的積極性,使職代會提案落實率達(dá)到96%以上。
二、強化和諧意識,切實發(fā)揮工會職能。
工會活動的主體是人,一個和諧的企業(yè)首先必須要有一個和諧的人際關(guān)系,這種關(guān)系主要表現(xiàn)在人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持,既有個人的自由發(fā)展空間,又有全員的相互配合、相互促進(jìn)的團(tuán)隊精神。實現(xiàn)了由工會一家推動向勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制三方聯(lián)合推進(jìn)的轉(zhuǎn)變,使這項工作取得了突破性進(jìn)展。
一是加強職工民主管理,暢通職工利益訴求渠道。農(nóng)場工會堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)、以法律法規(guī)為依據(jù)、以維護(hù)職工合法權(quán)益的責(zé)任感為動力,在全場非公企業(yè)成立工會組織達(dá)到全覆蓋。在職權(quán)設(shè)定上,重點落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在實現(xiàn)形式上,因企制宜地建立二級職代會制度。同時,積極探索職代會、場務(wù)公開、集體協(xié)商和職工董監(jiān)事等制度有機結(jié)合的職工民主管理制度建設(shè),拓展職工利益訴求渠道,保障職工知情參與、協(xié)商共決、評議監(jiān)督等權(quán)利,促進(jìn)了基層民主建設(shè)。
二是創(chuàng)新勞動爭議調(diào)處模式,形成多元化調(diào)解格局。面對市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動爭議頻發(fā)的趨勢,全場工會積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋的勞動爭議調(diào)解組織,依法推進(jìn)規(guī)范企業(yè)建立勞調(diào)組織機構(gòu),切實維護(hù)職工勞動就業(yè)、勞動報酬、工作時間、節(jié)假日和勞保福利等合法權(quán)益,盡量把勞動爭議解決在基層,確保職工利益不損。
三是創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè),為職工提供就業(yè)崗位。勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定直接影響著農(nóng)場大局的和諧與穩(wěn)定。2011年,農(nóng)場工會與場勞動保障部,深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)活動,以落實勞動法律法規(guī)、建設(shè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制為重點,推動企業(yè)營造和諧發(fā)展的人文管理環(huán)境,建立穩(wěn)定和諧的新型勞動關(guān)系。同時,我們場工會還為困難群體提供就業(yè)培訓(xùn)就業(yè)崗位,去年由場工會協(xié)辦的“新春幫助職工就業(yè)招聘會”在響水縣二中體育場舉行。招聘會共邀請縣內(nèi)外企業(yè)102家,數(shù)百名農(nóng)場職工及職工子弟進(jìn)場應(yīng)聘,150余名職工與用人單位達(dá)成用工意向。根統(tǒng)計,全場已轉(zhuǎn)移勞動力3000多人在全國各地務(wù)工。其中,有40多名殘疾人在常州時代包裝箱廠等單位就業(yè)。使企業(yè)依法治企和履行社會責(zé)任的意識明顯增強,出現(xiàn)了企業(yè)與職工協(xié)商共謀、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享的良好局面。
三、滿腔熱忱抓維護(hù),防止工會工作邊緣化。
企業(yè)工會是企業(yè)政治生活和企業(yè)管理的重要組成部分,是職工民主參與和民主管理的組織載體。因此,企業(yè)工會要準(zhǔn)確把握和發(fā)揮職能作用,必須要解放思想、實事求是,敢于和善于進(jìn)行工會工作的開拓創(chuàng)新,要防止企業(yè)工會只是擺設(shè)品,切實維護(hù)職工的健康,多角度、多領(lǐng)域探索維權(quán)的有效途徑。
第一,維權(quán)工作濃墨重彩,聯(lián)席會議形成制度。參與源頭維護(hù)是最根本的維護(hù)。去年是黃海職工維權(quán)最多的時期。在農(nóng)場黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)場工會配合行政先后制定《黃海農(nóng)場集體合同條例》、《 黃海農(nóng)場安全生產(chǎn)條例》、《黃海農(nóng)場民主管理條例》等文件,對勞動者權(quán)益全方位保護(hù)。同時,場工會與黨委聯(lián)席會議形成制度,成為源頭維護(hù)職工合法權(quán)益的一項有效工作機制。今年來,場工會為做好困難職工幫扶中心工作,制定發(fā)放小額貼息貸款、職工職業(yè)病防治、企業(yè)工資協(xié)商、提升職工技能等制度,研究制定出臺了一系列政策文件?;鶎庸财毡榕c本單位建立聯(lián)席會議制度,研究解決了許多涉及職工利益的重大政策性問題。
第二,全力推進(jìn)工資協(xié)商,建立工資正常調(diào)整機制。開展工資協(xié)商,利在實現(xiàn)勞資雙贏,功在促進(jìn)農(nóng)場和諧。場工會上下聯(lián)動,在全場普遍推行工資協(xié)商,讓廣大職工共享發(fā)展成果。制定下發(fā)推進(jìn)工資協(xié)商等專門文件。積極培育各類典型,加強分類指導(dǎo),推動全場工資協(xié)商工作的蓬勃發(fā)展。
第三,加大扶貧幫困力度,切實為職工辦實事。悠悠萬事,民生為大。場工會始終把困難職工的冷暖放在心上,積極協(xié)助黨委制定完善幫扶計劃,建立特困職工就業(yè)、生活、醫(yī)療、住房和子女就學(xué)幫扶機制,推動幫扶工作走上了經(jīng)?;?、制度化和社會化的軌道。在場行政的幫助下,今年場工會拿出150萬元,用于小額貼息扶貧貸款,先后有近160人次,獲得了小額貸款援助,當(dāng)年就取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,使部分困難職工走上了致富路。
四、主題教育激發(fā)新活力,探索工會工作新途徑。
擴大覆蓋面是工會立身之基,增強凝聚力是工會生存之本。場工會努力創(chuàng)新工作載體,進(jìn)一步激發(fā)基層工會活力,自覺接受農(nóng)場黨委的領(lǐng)導(dǎo),深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,職工素質(zhì)不斷提高,工會組織的覆蓋面不斷擴大,工會干部自身素質(zhì)得到提高,凝聚力進(jìn)一步增強。
一是積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo),工會開展活動面不斷擴大。農(nóng)場黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),是做好工會工作的政治保證。近年來,農(nóng)場黨委高度重視工會工作,始終做到在政治上把關(guān)定向、制度上健全完善、班子上配好配強。每年農(nóng)場黨委都定期召開全場工會工作會議,研究部署加強和改善黨對工會工作領(lǐng)導(dǎo)的制度建設(shè),制定下發(fā)進(jìn)一步加強新時期工會工作的意見。場工會開展職工讀書月征文、知識競賽、專題報告會、座談會、演講比賽等多種活動,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳全民創(chuàng)業(yè)的成果,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,宣傳優(yōu)秀黨員、先進(jìn)人物事跡;同時,還開展了 “三麥雙增”(每畝麥田增產(chǎn)百斤、增效百元)即“百畝方、千畝片”糧食增產(chǎn)經(jīng)競賽活動,“優(yōu)秀股東”、“優(yōu)秀農(nóng)機手”等勞動競賽活動,不斷凝聚職工,激發(fā)職工的熱情。
二是創(chuàng)建“黨工共建”機制,工會組建工作成績斐然?!包h工共建”工作是黃海的創(chuàng)舉,得到了上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。近年來,農(nóng)場工會在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷完善“黨工共建”工作機制,從組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任、工作聯(lián)動等方面制定配套措施,形成了黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建的喜人局面。在這一機制推動下,各基層工會積極探索多種建會形式,集中力量攻克企業(yè)建會難點,推動農(nóng)場非公企業(yè)建會工作取得歷史性突破。
三是按照省總工會和集團(tuán)公司工會提出的開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè),爭做知識型職工,樹新時期職工形象”主題教育活動。場工會不斷豐富活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動載體,把活動的觸角延伸到基層班組,把活動的目標(biāo)落實到一線職工,取得明顯成效。“全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)”在基層單位蔚然成風(fēng),廣大職工的思想道德和技能素質(zhì)明顯提高,涌現(xiàn)了一批知識型職工典型。全場工會以敬業(yè)誠信為重點,加強職工職業(yè)道德建設(shè),通過評選文明單位、文明戶、文明職工、文明班組等形式,促進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)向基層單位推進(jìn),向廣大職工覆蓋,引導(dǎo)廣大職工積極參與職業(yè)道德建設(shè)新實踐。
五、文化生活豐富多彩,其樂融融共創(chuàng)和諧。
黃海農(nóng)場工會把職工文化建設(shè)與企業(yè)同步發(fā)展,比翼雙飛,使廣大職工的精神文化生活不斷得到改善。文化建設(shè)始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會主抓、各方配合”的方針,腳踏實地,多辦實事、好事。去年農(nóng)場在文化建設(shè)上投入資金170多萬元,建立職工讀書室26個,職工休閑活動中心4個,配備彩電20余臺,極大地改善了職工的精神文化生活。
1、群眾文體活動蓬勃開展。黃海農(nóng)場工會十分注重職工文化生活,按照堅持貼近群眾、貼近生活、貼近實際、突出亮點的工作思路,開展了一系列健康向上的文體活動,陶冶情操,增進(jìn)友誼,防微杜漸,使干部職工文化生活豐富多彩,積極組織開展了農(nóng)場內(nèi)的系列文體活動,根據(jù)不同的節(jié)日先后在“元旦、春節(jié)”、“十一”開展門球、乒乓球、象棋、籃球比賽。場業(yè)余腰鼓隊除正常開展活動外,還經(jīng)常參與農(nóng)場重大活動演出,受到良好的效果。全場各級工會積極組織引導(dǎo)職工開展“學(xué)、演、展、講、賽”等豐富多彩的文化娛樂活動,通過舉辦藝術(shù)節(jié)、重大節(jié)日開展活動、腰鼓隊和各種文化體育活動等,努力滿足廣大職工群眾“求樂、求新、求知、求美”的需要。
2、利用節(jié)假日,圍繞不同主題,組織開展文化活動。農(nóng)場在“三八節(jié)”、“五一節(jié)”期間,分別按排女職工和先進(jìn)標(biāo)兵、優(yōu)秀工作者到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí),開擴視野;在“七一”、“十一”開展評先創(chuàng)優(yōu)活動,組織優(yōu)秀黨員事跡報告演講。同時,農(nóng)場還開展“小康之家”創(chuàng)建工作。在場黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織,農(nóng)場黨委緊緊抓住富民這一創(chuàng)建工作的牛鼻子,出臺了多項支持創(chuàng)建工作的政策措施,各級基層工會全力以赴,加大創(chuàng)建的宣傳力度,使創(chuàng)建工作深入人心,目前全場已有近400戶家庭申報了小康之家。
3、創(chuàng)建職工書屋,提高技能水平。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對文化生活的需求與日俱增,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等專業(yè)知識的人越來越多,場工會認(rèn)為這是建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè),建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍,致富職工,建設(shè)新農(nóng)場的必然要求。農(nóng)場工會按照集團(tuán)公司工會的部署,向全場廣大干部職工發(fā)出倡議,號召每人捐一本書,目前已經(jīng)收到捐贈近萬冊。通過營造良好的企業(yè)文化氛圍,切實維護(hù)職工的精神文化權(quán),真正起到工會組織的橋梁和紐帶作用。
總之,企業(yè)工會干部要遵循“從群眾中來,到群眾中去”、“實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識”的過程,勤于思考,善于總結(jié),提升理念,沉下身子,到職工群眾中去,到生動的工會工作實踐中去,汲取職工群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,從而摸清新情況,找準(zhǔn)新問題,研究新對策,實現(xiàn)理論創(chuàng)新,為創(chuàng)建和諧黃海做出積極貢獻(xiàn)。
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