| 培訓(xùn)新農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村———訪安徽省農(nóng)委副主任周世其 作者： 01-01 10:54:30 |
| 近年來(lái)，安徽省農(nóng)委將培訓(xùn)新型農(nóng)民作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，廣泛開展各類農(nóng)民培訓(xùn),有力地促進(jìn)了農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。2007年以來(lái)，共培訓(xùn)農(nóng)民131萬(wàn)多人，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)民3000多萬(wàn)人次。就此，記者采訪了安徽省農(nóng)委副主任周世其。 周世其說(shuō)，農(nóng)民素質(zhì)提高事關(guān)我省實(shí)現(xiàn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程。省委、省政府高度重視，把農(nóng)民培訓(xùn)工作作為推進(jìn)科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)的重要舉措。把新型農(nóng)民培訓(xùn)作為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)，列入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，2009年將新型農(nóng)民培訓(xùn)列為省政府28項(xiàng)民生工程。省農(nóng)委每年把新型農(nóng)民培訓(xùn)工程列入為農(nóng)民辦實(shí)事之一，作為效能建設(shè)的目標(biāo)考核內(nèi)容。各地對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作十分重視，各項(xiàng)目縣都成立了由縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、財(cái)政、教育、勞動(dòng)、科技等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門統(tǒng)籌培訓(xùn)規(guī)劃，制定年度目標(biāo)任務(wù)，互相配合，通力協(xié)作，積極探索與研究制定有利于農(nóng)民培訓(xùn)工作的政策措施。 整合培訓(xùn)資源，農(nóng)科教聯(lián)合協(xié)作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的主渠道作用。充分利用農(nóng)業(yè)院校、各級(jí)農(nóng)廣校、縣（市、區(qū)）級(jí)職教中心、職業(yè)高中的場(chǎng)所、設(shè)備、師資力量，開展農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵(lì)各類社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的作用。縣、鄉(xiāng)農(nóng)技站等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，充分發(fā)揮科技推廣前沿陣地的作用，從縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民家庭重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和務(wù)工要求入手，開展針對(duì)性培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、科技企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人的作用，帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技。 安徽省農(nóng)委在培訓(xùn)中積極探索，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力提高培訓(xùn)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。各地堅(jiān)持以人為本，一切以滿足農(nóng)民需求、讓農(nóng)民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索建立了“農(nóng)民點(diǎn)菜、專家下廚”的培訓(xùn)機(jī)制，并針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn)，選擇靈活多樣的培訓(xùn)方式和高質(zhì)量、通俗易懂的培訓(xùn)教材。堅(jiān)持培訓(xùn)與全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，圍繞糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”、蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展等，科學(xué)安排培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、組織人員參訓(xùn)。各地探索建立了新型農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)、專家組，從本地農(nóng)業(yè)科研、推廣部門和有關(guān)職業(yè)院校聘請(qǐng)具有豐富理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、專家、教授為成員，實(shí)行培訓(xùn)師資統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)師資資源共享。積極探索建立技術(shù)培訓(xùn)與農(nóng)資等實(shí)物補(bǔ)貼結(jié)合機(jī)制，結(jié)合培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，對(duì)參訓(xùn)農(nóng)民適度給予良種、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資補(bǔ)貼和技術(shù)服務(wù)傾斜，吸引廣大農(nóng)民參訓(xùn)。 2009年，安徽省農(nóng)委在全省加緊推進(jìn)的新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程，包括陽(yáng)光工程培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。陽(yáng)光工程培訓(xùn)，培訓(xùn)項(xiàng)目涉及計(jì)算機(jī)、汽車駕駛、電動(dòng)縫紉、電工電子、餐飲服務(wù)、建筑、農(nóng)民專業(yè)合作社社員培訓(xùn)等專業(yè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了科技支撐。各地圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把小麥、油菜田管技術(shù)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，同時(shí)還培訓(xùn)了各項(xiàng)輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)，畜禽、水產(chǎn)的春配春繁技術(shù)、動(dòng)物疫病防控技術(shù)、生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)、蔬菜設(shè)施栽培技術(shù)等。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。 周世其說(shuō)，近三年，全省投入農(nóng)民培訓(xùn)資金達(dá)5億元，其中，陽(yáng)光工程各級(jí)財(cái)政投入3.1億元;務(wù)農(nóng)農(nóng)民培訓(xùn)資金1.3億元。從投入情況看，一是投入強(qiáng)度增加。如陽(yáng)光工程2008年和2009年分別比2007年財(cái)政投入增長(zhǎng)了12.8%和5.2%；農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2009年新增1億元。二是投入范圍明顯擴(kuò)大。各類農(nóng)民培訓(xùn)資金涉及全省所有縣（市、區(qū)）。三是投入重點(diǎn)更加突出。新型農(nóng)民培訓(xùn)資金投入，更加注重提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，提高務(wù)工、務(wù)農(nóng)技能水平和創(chuàng)業(yè)能力。 談到下一步的工作重點(diǎn)，周世其說(shuō)，安徽省農(nóng)委將按照“政府推動(dòng)、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，配合國(guó)家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的重大工程項(xiàng)目，突出培訓(xùn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、專業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等，為新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供人才支撐，推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。計(jì)劃到2012年，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)90萬(wàn)人，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民45萬(wàn)人，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15萬(wàn)人，培訓(xùn)農(nóng)技推廣人員6萬(wàn)人以上；每年培訓(xùn)農(nóng)民1000萬(wàn)人次以上。 周世其說(shuō)，為達(dá)到上述目標(biāo)任務(wù)，安徽將重點(diǎn)實(shí)施五項(xiàng)培訓(xùn)：農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光工程培訓(xùn)。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，陽(yáng)光工程培訓(xùn)要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高農(nóng)民就地就近就業(yè)能力和輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)鏈轉(zhuǎn)移，由單純外出務(wù)工向就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)轉(zhuǎn)變，由服務(wù)城市發(fā)展向支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、分類培訓(xùn)指導(dǎo)、培育專業(yè)農(nóng)民、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的總體思路，以農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為主導(dǎo)，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，積極創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，注重培訓(xùn)質(zhì)量，努力提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力為核心，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)和實(shí)行政策扶持及跟蹤服務(wù)，培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民企業(yè)家。農(nóng)技推廣人員知識(shí)更新培訓(xùn)。以提高農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)提升和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為目標(biāo)，以各級(jí)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和新型農(nóng)民師資培訓(xùn)為抓手，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣人員的教育培訓(xùn)，使其更新知識(shí)、提高理論和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)農(nóng)民的能力。千萬(wàn)人次“一事一訓(xùn)”培訓(xùn)。結(jié)合糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”和糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃、水產(chǎn)跨越工程等，以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“一事一訓(xùn)”活動(dòng)為主體，通過(guò)科技下鄉(xiāng)、科技報(bào)告月、科技活動(dòng)周、科技入戶、遠(yuǎn)程教育、科技書屋服務(wù)等活動(dòng)，積極開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。本報(bào)記者 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