01 聯(lián)合起來的歐洲

二戰(zhàn)結(jié)束之后，歐洲各國面對滿目的戰(zhàn)爭廢墟，痛定思痛，意識到面對美蘇兩極單打獨斗顯然是開玩笑，只有聯(lián)合起來才能讓歐洲重新崛起。

1951年4月，作為歐洲大陸傳統(tǒng)馬車的法國聯(lián)合北方的三個小伙伴比利時、盧森堡、荷蘭去與南方的老朋友意大利，甚至與世仇德國（西德）握手言和，六國共同簽訂《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》，這標(biāo)志著西歐聯(lián)合的開始，并陸陸續(xù)續(xù)成立了歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，逐漸在社會各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了廣泛的合作。

圖/歐盟加盟國發(fā)展圖

1965年，西歐六國將三大組織合而為一建立了著名的歐共體（歐盟的前身），歐共體的具體條約是在比利時首都布魯塞爾簽訂，同時也將布魯塞爾定位了歐盟總部所在。

02 選址的考量

當(dāng)然，歐盟總部的選擇是經(jīng)過了一番仔細(xì)考量的。首先，總部的選址要符合地理位置上的相對居中，便于各國之間進(jìn)行相互溝通與交流，如此一來，偏南的意大利和偏東的意大利首先就被pass掉。

另外一點，也是極為重要的一點，就是聯(lián)盟總部要避免成為了大國控制其他成員國的傀儡，這是絕對的禁忌。今天位于紐約的聯(lián)合國總部就明顯受到山姆大叔的嚴(yán)重束縛，作為世界組織的權(quán)威也被削弱。因此，六個國家中一直作為歐洲大哥的法國如果作為首都選擇地的話顯然是不能被其他成員國所認(rèn)可的。

圖/聯(lián)合國總部

因此，總部的選址方案就成為了在三小國（比、荷、盧）中篩選，盧森堡雖然富足，但是國土是在過于狹小，而荷蘭則相對偏北，只有比利時首都布魯塞爾剛好合適，另外，布魯塞爾作為歐洲大陸傳統(tǒng)的金融與商業(yè)中心，既有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)，同時方便對外進(jìn)行海上與陸上交通，自然是天選之地。

當(dāng)然，盡管（歐共體）歐盟總部放在布魯塞爾，但是歐盟其他機(jī)構(gòu)卻并不集中在比利時，例如歐洲議會設(shè)在法國的斯特拉斯堡，歐洲央行總部放在西德的法蘭克福，盧森堡則是歐洲法院、歐投行的駐地，各種機(jī)構(gòu)設(shè)置盡管分散卻是合理有序。

圖/歐洲議會

03 北約入駐

除了歐盟之外，北約這個冷戰(zhàn)時代的軍事組織總部也位于布魯塞爾。不過，北約總部最初是設(shè)置在法蘭西之都巴黎。相對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)大家共建共享的歐共體（歐盟），這個由美國參與的組織顯然只是一輛意識形態(tài)的戰(zhàn)車罷了。作為戰(zhàn)勝國的美英兩國為了避嫌將北約總部放在巴黎，也是考慮到復(fù)國之后的法蘭西之都巴黎更具代表性與廣泛的社會認(rèn)同，同時也是為了讓法國人肩負(fù)起英美利益在歐陸的代言責(zé)任。

圖/中法建交

然而，當(dāng)高傲的法國人發(fā)現(xiàn)這場游戲中他只是別人的牽線木偶時，戴高樂領(lǐng)導(dǎo)的自由法蘭西自然不能忍受這種委屈。于是，在利益屢次被忽視之后，法國開始逐漸從北約抽身，并于1963年徹底退出北約，甚至成為了第一個與中國建交的歐洲大國。

如此強(qiáng)硬的法國人讓美英兩國明白北約總部在巴黎是待不下去了。于是，他們效仿歐共體，于1967年10月16日，將北約的新總部遷至布魯塞爾。