一、目標(biāo)任務(wù)
為進一步提高對治理教育“三亂”問題重要性的認識,防止教育“三亂”問題反彈,繼續(xù)鞏固擴大治理工作成果,弘揚新風(fēng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,堅決糾正教育亂辦班、亂補課、亂收費等損害群眾利益的行為,努力樹立風(fēng)清氣正的教育系統(tǒng)良好形象,促進柳河教育健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
治理教育“三亂”工作方案包括以下3項內(nèi)容:
(一)學(xué)校規(guī)范收費情況
檢查學(xué)校除國家和我省關(guān)于幼兒園和中小學(xué)校收費政策規(guī)定收費項目之外的亂收費情況,重點檢查春秋兩季學(xué)校收費工作情況;檢查各類學(xué)前教育機構(gòu)擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)以及以舉辦特色班、興趣班、特長班等名義的違規(guī)收費情況;檢查學(xué)校服務(wù)性收費和代收費執(zhí)行情況,凡是沒有納入《關(guān)于進一步規(guī)范全省中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理有關(guān)規(guī)定的通知》(吉省價綜[2011]224號)和《關(guān)于取消全省學(xué)校部分服務(wù)性收費和代收費項目的通知》(吉教聯(lián)字[2015]42號)服務(wù)性收費和代收費目錄的項目,學(xué)校一律不得向?qū)W生收取費用。包括教育部后來補充的嚴禁收取課后看護費,以及"一教一輔"之外的資料費、代收學(xué)生刊物費、參加各種課外活動費用等。
(二)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)情況
檢查學(xué)校嚴格執(zhí)行課程計劃和作息時間安排,隨意調(diào)整教學(xué)進度,延長學(xué)生在校時間,延遲放假、提前開學(xué)等情況;檢查學(xué)校以各種名義進行集體補課,包括學(xué)校在課外時間組織部分“尖子生”進行補課,將走讀生變通為住宿生上晚自習(xí)情況;檢查學(xué)校執(zhí)行按學(xué)區(qū)就近免試入學(xué)政策情況,是否存在跨地區(qū)違規(guī)招生、私自招生、“以錢擇校、以權(quán)擇?!钡那闆r等。
(三)教師規(guī)范從教情況
檢查在職教師利用寒暑假、雙休日、節(jié)假日、課余時間有償辦班補課,特別是“課上不講課后講”“擇機斂財不收手”等失德失范行為的情況;檢查教師動員、誘導(dǎo)、強制學(xué)生參加校外補習(xí)班,以招收住宿生名義從事有償家教,“課堂內(nèi)容課外補”的情況;檢查教師違規(guī)收受禮品禮金、私自亂訂資料等情況。
三、工作步驟
(一)第一階段,學(xué)習(xí)自查
組織教師認真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(2008年修訂)》、《通化市違反教師職業(yè)道德規(guī)范處分規(guī)定》,重點學(xué)習(xí)吉林省教育廳下發(fā)的《關(guān)于對教育“三亂”問題的處理意見》及教育局與全縣中小學(xué)及直屬單位簽訂的《柳河縣教育系統(tǒng)2018年度治理教育“三亂”工作責(zé)任書》,各單位要按照關(guān)于開展治理教育“三亂”專項行動的工作方案確定的主要內(nèi)容逐項進行自查,查找問題,剖析癥結(jié),提出整改辦法,在2018年4月28日前向教育局法規(guī)科提交自查報告。
(二)第二階段,重點檢查
針對自查發(fā)現(xiàn)的問題各單位要制定整改措施,確保治理教育“三亂”工作扎實推進。教育局成立檢查組,對各單位的“三亂” 治理工作進行檢查,采取監(jiān)督檢查、明察暗訪、群眾舉報等方式,對違規(guī)違紀(jì)的學(xué)校及教師進行專項治理。
(三)第三階段,推進整改
針對自查、檢查和社會反映的問題,檢查組向有關(guān)單位下達整改通知,提出工作要求及整改時限,推進治理工作的落實。對落實不力、弄虛作假、拒不整改、為官不為、失職瀆職,甚至造成嚴重影響后果的按照相關(guān)程序嚴肅追責(zé)問責(zé)。
(四)第四階段,總結(jié)建制
全面總結(jié)本次治理教育“三亂”工作情況、建立長效機制情況,形成綜合總結(jié),上報到教育局法規(guī)科,對好經(jīng)驗、好做法將在教育系統(tǒng)進行宣傳。
四、有關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,按照職責(zé)分工,各負其責(zé),深入課堂、深入家庭,及時了解掌握專項治理教育“三亂”進展情況,加強對專項整治活動的領(lǐng)導(dǎo),推動落實和發(fā)現(xiàn)問題、查處整改等項工作。
(二)精心組織。認真抓好師德教育,嚴格教師日常管理,組織學(xué)校與教師簽訂不參與辦班補課、亂收費承諾書,并切實做好日常監(jiān)管工作,實行校領(lǐng)導(dǎo)包中層、中層包保教師的責(zé)任包保制度,層層落實責(zé)任。教師出了問題,一并追究包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)加強協(xié)調(diào)。各單位增強大局意識和中心觀念、分工協(xié)作、互相支持形成合力。做到自查自省、結(jié)合實際,拿出有針對性的措施,扎實工作,務(wù)求實效。
(四)監(jiān)督管理。嚴格按省教育廳《關(guān)于對教育“三亂”問題的處理意見》嚴肅查處“三亂”問題,同時堅決反對不作為、慢作為,切實做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。哪個單位放任不抓就是瀆職,哪個單位抓不好就是失職,都要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
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