本帖最后由 天府 于 2014-12-30 11:49 編輯 果敢王復(fù)出，緬甸大選添變數(shù)許利平（中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）以下言論均為許利平觀點(diǎn)，緬甸中文網(wǎng)對(duì)此不持立場(chǎng)
“果敢王”蟄伏5年后復(fù)出，一方面是為2015年緬甸大選獲得政治參與權(quán)；另一方面，是想重新恢復(fù)在緬北的果敢的統(tǒng)治。
果敢王彭家聲為何選擇何時(shí)“復(fù)出”據(jù)報(bào)道，俗稱“果敢王”的前緬甸撣邦第一特區(qū)主席彭家聲，近來以84歲高齡再次出山，重新集結(jié)“果敢民族民主同盟軍”，與緬甸政府軍展開游擊戰(zhàn)。一度銷聲匿跡5年，“果敢王”為何選擇此時(shí)“復(fù)出”？這將對(duì)緬甸民族和解產(chǎn)生何種影響？……引發(fā)國(guó)際社會(huì)關(guān)注。
所謂果敢--“果斷勇敢”
果敢，在中文里意指“果斷勇敢”，在緬甸卻是個(gè)“要地”：它地處緬甸北部薩爾溫江東岸，面積5200平方公里，與中國(guó)云南接壤。這一地區(qū)是古代“南方絲綢之路”的重要驛站，二戰(zhàn)時(shí)期不少被打散的國(guó)民黨遠(yuǎn)征軍老兵也居留在此。這些人以云貴川的漢人為主，在緬甸被稱為“果敢族”。而“果敢王”彭家聲“中國(guó)情結(jié)”濃厚，也跟族裔淵源不無關(guān)聯(lián)。
果敢王為何與政府軍交鋒？
“果敢王”跟緬甸政府軍的交鋒，源于緬甸民族問題的“結(jié)”：1948年緬甸獨(dú)立后，因被政治邊緣化，包括果敢在內(nèi)十多支少數(shù)民族組織地方武裝（簡(jiǎn)稱“民地武”）長(zhǎng)期與以緬族為主的中央政府軍進(jìn)行武裝斗爭(zhēng)，建國(guó)時(shí)期成長(zhǎng)起來的政治精英大都死于民族內(nèi)斗之中，這嚴(yán)重制約緬甸的現(xiàn)代化進(jìn)程。
88事變，果敢王地盤被政府軍控制雙方矛盾激化
1988年9月，國(guó)家和平與發(fā)展委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“和發(fā)委”）上臺(tái)后，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)壓力下，推動(dòng)民主改革7步路線圖計(jì)劃，其中重要任務(wù)是組織2010年大選。為減少少數(shù)民族武裝對(duì)2010年大選的干擾，“和發(fā)委”對(duì)其采取“胡蘿卜加大棒”政策，包括推出“?；鸾M織改編計(jì)劃”。在此背景下，2009年，緬甸中央政府軍以肅清果敢制毒、販毒為借口，進(jìn)攻果敢地區(qū)，對(duì)果敢武裝力量進(jìn)行強(qiáng)行改編，結(jié)果統(tǒng)治果敢數(shù)十年的彭家聲王朝轟然坍塌。果敢由撣邦第一特區(qū)改為緬北果敢臨時(shí)管理委員會(huì)，果敢地區(qū)隨即被中央政府軍控制。這也讓“民地武”與政府軍矛盾激化。
政府為了謀求勝選，實(shí)行面包加大棒政策
2015年緬甸將舉行大選，緬甸現(xiàn)任政府為了謀求勝選，必須在民族和解方面有所作為。一方面是敦促少數(shù)民族武裝在2015年2月聯(lián)邦節(jié)期間，簽訂?；饏f(xié)議，為其大選獲取政治資本；另一方面，對(duì)于那些不肯簽協(xié)議的少數(shù)民族武裝采取“以打促談”的策略，試圖在談判桌上爭(zhēng)取主動(dòng)，獲得更多的籌碼。
果敢王出山聯(lián)合KIA，圖獲政治參與恢復(fù)果敢統(tǒng)治
而“果敢王”臥薪嘗膽5年后再次出山，一方面是聯(lián)合克欽獨(dú)立軍等強(qiáng)勢(shì)武裝，共同對(duì)抗中央政府軍，以便為2015年大選，獲得政治參與權(quán)；另一方面，是想在果敢地區(qū)打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，重新恢復(fù)在果敢的統(tǒng)治。畢竟，隨著緬甸政府軍對(duì)緬北各支“民地武”施壓的加碼，緬北“民地武”也在做各種打算。
也得看到，鑒于緬甸2015年大選，果敢王“復(fù)出”，緬北戰(zhàn)事重燃，更多的是種權(quán)宜之計(jì)。未來緬甸大選將是代表軍方勢(shì)力的鞏發(fā)黨、代表昂山素季的民盟和少數(shù)民族武裝三方勢(shì)力的角逐。如果少數(shù)民族武裝組織的政黨聯(lián)合起來，將可能對(duì)勢(shì)頭如虹的民盟是一個(gè)制約，這將有利于現(xiàn)在執(zhí)政黨鞏發(fā)黨獲得既得利益。
但想讓全部少數(shù)民族武裝參選，對(duì)于改編問題，緬甸中央政府與少數(shù)民族武裝勢(shì)必有個(gè)艱難的博弈過程。毫無疑問，果敢王似乎想?yún)⑴c這個(gè)博弈，但最終能否參與這場(chǎng)政治大博弈，或是否在這場(chǎng)博弈中取得有力的主動(dòng)權(quán)，這還取決于果敢王的“合縱連橫”的能力，以及緬甸中央政府的改革的決心與意志。
□許利平（中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）
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