西班牙《公眾》日?qǐng)?bào)網(wǎng)站近日發(fā)表題為《歐盟尋求擺脫對(duì)俄羅斯天然氣和石油的依賴，但代價(jià)高昂》的文章，作者是迭戈·埃蘭斯。文章稱，歐盟是如何變得如此依賴俄羅斯天然氣的？這是自本世紀(jì)開始以來(lái)一直困擾不少西方國(guó)家的重大問題之一。這個(gè)問題在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后從現(xiàn)實(shí)政治的角度再次凸顯。全文摘編如下：
歐盟是如何變得如此依賴俄羅斯天然氣的？這是自本世紀(jì)開始以來(lái)一直困擾不少西方國(guó)家的重大問題之一。
這個(gè)問題在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后從現(xiàn)實(shí)政治的角度再次凸顯出來(lái)：歐盟是否可以切斷與克里姆林宮相連的“能源臍帶”？包含了地緣政治解讀以及經(jīng)濟(jì)和能源分析的幾個(gè)問題解構(gòu)了弗拉基米爾·普京打造的這個(gè)復(fù)雜迷宮。普京將西伯利亞的天然氣和石油作為對(duì)付歐洲的外交武器。
俄羅斯天然氣的誘惑俄羅斯天然氣性價(jià)比高，運(yùn)輸方便，是替代燃煤、核能的關(guān)鍵，尤其是在德國(guó)。龐大的俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司供應(yīng)了歐盟消耗的天然氣的三分之一。如果沒有這些天然氣，歐盟經(jīng)濟(jì)可能陷入衰退。俄羅斯的供氣閥門影響著由英國(guó)和荷蘭控制的北海天然氣田的供應(yīng)。
烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，歐盟希望在今年年底前把從俄羅斯進(jìn)口的天然氣減少三分之二。
莫斯科推動(dòng)的一個(gè)想法是要求以盧布支付天然氣，以避免西方對(duì)使用美元和其他貨幣進(jìn)行結(jié)算的制裁。
弱點(diǎn)博弈西伯利亞的天然氣田是全球主要的天然氣田。莫斯科在上世紀(jì)40年代開始向波蘭出口天然氣，并在上世紀(jì)60年代開始向華約成員國(guó)出口天然氣。自蘇聯(lián)解體以來(lái)，俄羅斯已經(jīng)建設(shè)了穿越烏克蘭領(lǐng)土的天然氣管道。但是在本世紀(jì)的第一個(gè)十年中期，俄羅斯與基輔之間的天然氣輸送被中斷了?？死锬妨謱m稱，烏克蘭充當(dāng)了控制者并修改了其境內(nèi)的輸氣網(wǎng)絡(luò)圖，于是莫斯科重新掌控了對(duì)歐洲的能源輸送。
普京將他的天然氣出口轉(zhuǎn)向亞洲。歐盟從非洲和中亞尋求天然氣供應(yīng)，并加速其綠色轉(zhuǎn)型，以將對(duì)俄羅斯能源的高度依賴轉(zhuǎn)變?yōu)榭稍偕茉吹膽?yīng)用。烏克蘭卷入了這個(gè)復(fù)雜的地緣政治難題。因?yàn)楸M管其領(lǐng)土遭到“入侵”，但俄羅斯向歐盟供應(yīng)的天然氣約有三分之一是通過該國(guó)領(lǐng)土輸送的。
德國(guó)是最薄弱的一環(huán)德國(guó)并不是最依賴俄羅斯天然氣的歐盟國(guó)家，最依賴的國(guó)家在波羅的海地區(qū)。但德國(guó)是歐盟經(jīng)濟(jì)的火車頭和二氧化碳凈零排放的主要推動(dòng)者，因此是對(duì)這一問題最敏感的歐盟成員國(guó)。它還是歐盟用電量最高的國(guó)家。
德國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)了一項(xiàng)戰(zhàn)略，即到2035年由可再生能源支撐其整個(gè)能源組合，但由于煤電和核電在其電力生產(chǎn)中的降級(jí)，它仍需俄羅斯天然氣作為其40%的能源供應(yīng)。
意大利是另一個(gè)脆弱的國(guó)家。2021年，其40%的天然氣供應(yīng)來(lái)自俄羅斯，盡管它正在確保來(lái)自阿爾及利亞的天然氣供應(yīng)。意大利與阿爾及利亞之間有兩條大型天然氣管道。
普京的外交轉(zhuǎn)向亞洲克里姆林宮擱置了歐洲的能源繞道供應(yīng)方案，將其能源外交政策轉(zhuǎn)向中國(guó)，與中國(guó)簽訂了價(jià)值4000億美元的大規(guī)模天然氣戰(zhàn)略供應(yīng)協(xié)議。當(dāng)柏林暫停了北溪天然氣管道二線項(xiàng)目之后，俄羅斯啟動(dòng)了與土耳其的聯(lián)絡(luò)。它繼續(xù)保持著與雅典的口頭協(xié)議的效力，以建設(shè)另一條穿越土耳其的管道，即所謂的“土耳其溪”天然氣管道項(xiàng)目，并打算與遠(yuǎn)東、特別是韓國(guó)建立輸氣連接。
然而，市場(chǎng)人士質(zhì)疑這一戰(zhàn)略的有效性，他們中的一些人“對(duì)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值提出了嚴(yán)重懷疑”。
歐盟對(duì)俄羅斯的能源依賴程度根據(jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)，俄羅斯是歐盟能源領(lǐng)域的第五大外部合作伙伴，也是歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的第三大供應(yīng)方。在2011至2021年的十年間，盡管克里姆林宮在能源出口目的地多元化方面表現(xiàn)出色，但俄羅斯供應(yīng)占?xì)W洲能源進(jìn)口的比例僅由77%降至62%。
沒有俄羅斯天然氣的歐盟還能生存嗎問題在于，歐盟是否有能力確保獲得替代供氣。從以卡塔爾為首的中東地區(qū)到以阿爾及利亞為首的馬格里布地區(qū)，歐盟可以獲得更實(shí)惠的供氣合同。但亞洲仍然是一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。亞洲吸收了地球上銷售的近四分之三的液化天然氣，而拉丁美洲等地區(qū)的天然氣購(gòu)買需求在2021年也翻了一番。在亞洲大陸，補(bǔ)充液化氣庫(kù)存的熱潮已經(jīng)蔓延開來(lái)。
亞洲能否將普京從西方可能的能源制裁中拯救出來(lái)答案并不簡(jiǎn)單，也不是絕對(duì)的，但有一些關(guān)鍵因素。美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞在西方的制裁框架下明確了能源禁運(yùn)，歐盟正在考慮將其納入制裁措施。俄羅斯的天然氣管道是為供應(yīng)歐洲而設(shè)計(jì)的，從來(lái)都不是為了亞洲市場(chǎng)。
威爾遜中心的一位分析師說：“如果歐盟推進(jìn)對(duì)俄能源禁運(yùn)，我認(rèn)為亞洲國(guó)家沒有能力吸收所產(chǎn)生的過剩供應(yīng)。俄羅斯可能會(huì)被迫將其石油產(chǎn)量削減30%?！?br>
文章來(lái)源：參考消息網(wǎng)
