????重慶市巫山縣竹賢鄉(xiāng)下莊村是一個(gè)深鎖在天坑里的小山村，四面懸崖絕壁。沒(méi)有修通公路前，住在“井底”的近400名下莊村民與世隔絕，貧窮閉塞成為下莊人難以擺脫的宿命。1997年，38歲的下莊村黨支部書記兼村委會(huì)主任毛相林決定帶領(lǐng)村民向絕壁挑戰(zhàn)，歷時(shí)7年，以犧牲6條生命為代價(jià)，在懸崖絕壁上鑿出一條8公里的“天路”，創(chuàng)造出了“不甘落后、不等不靠、不畏艱險(xiǎn)、不怕?tīng)奚钡南虑f精神。下莊村通過(guò)“憶、說(shuō)、立、疏”鄉(xiāng)村治理四步工作法，持續(xù)發(fā)揚(yáng)下莊精神，村民法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)持續(xù)提升，實(shí)現(xiàn)了集家風(fēng)培育、民意疏導(dǎo)、合力干事為一體的基層治理創(chuàng)新新方式。
一、“憶”奮斗歲月，“下莊精神”聚民心。一是建好陳列室。建成并開(kāi)放下莊人事跡陳列室，展示下莊人自發(fā)在絕壁上鑿出“天路”的珍貴照片、雕塑、實(shí)物1000余件（張），循環(huán)播放主題宣傳片《“天路”上的下莊人》、全紀(jì)實(shí)紀(jì)錄片《下莊人》、歌曲《大道滄?！贰督^壁上的雕塑》MV等，進(jìn)一步宣傳發(fā)揚(yáng)下莊精神。二是講好下莊故事。利用下莊精神這面永不褪色的旗幟，在全市深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，各地學(xué)習(xí)團(tuán)體達(dá)800余批次3.5萬(wàn)余人次。一代又一代巫峽兒女始終堅(jiān)持不忘初心，砥礪前行，奮力譜寫新時(shí)代巫山高質(zhì)量發(fā)展新篇章。三是傳好下莊精神。開(kāi)展毛相林先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)23場(chǎng)，愚公講壇35次，受眾超過(guò)20余萬(wàn)人。取材于下莊人真實(shí)事跡的電影《開(kāi)山》開(kāi)拍，追憶下莊人“鑿?fù)ǔ錾铰罚彸鲋赂宦贰钡碾y忘歲月，激勵(lì)新一代下莊人在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不等不靠、敢想敢干的下莊精神，書寫新的“下莊傳奇”。
二、“說(shuō)”發(fā)展變化，“愚公講堂”匯民智。一是搭建平臺(tái)。利用毛相林同志老屋，建成“愚公講堂”“鄉(xiāng)情館”，搭建“你說(shuō)我說(shuō)大家說(shuō)”的學(xué)習(xí)、議事平臺(tái)。每周一晚固定召開(kāi)村民會(huì)，集中說(shuō)，讓大家有“說(shuō)”的渠道。二是豐富內(nèi)容。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家講種植養(yǎng)殖技術(shù)，增強(qiáng)下莊人干事創(chuàng)業(yè)技能；邀請(qǐng)政法干警說(shuō)法制法規(guī)，提升下莊人法治意識(shí)；鼓勵(lì)村民圍繞鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游、集體經(jīng)濟(jì)、移風(fēng)易俗、人居環(huán)境等主題說(shuō)建議、談看法、提意見(jiàn)，引導(dǎo)下莊人敞開(kāi)說(shuō)。三是創(chuàng)新形式。開(kāi)設(shè)“專家現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)”“廣播無(wú)線說(shuō)”“信箱書信說(shuō)”等匯智新形式。截至目前，以發(fā)展為主題的說(shuō)事會(huì)已開(kāi)展30余次，提出保護(hù)耕地紅線、整治無(wú)事酒等有效建議意見(jiàn)20余條，實(shí)現(xiàn)下莊常住居民全覆蓋參與。
三、“立”制度章程，“村規(guī)民約”導(dǎo)民行。一是立規(guī)矩。下莊村黨支部召集村支“兩委”確定內(nèi)容框架，廣泛征求村民意見(jiàn)形成《下莊村村規(guī)民約》初稿，分別在黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)上充分醞釀，征求相關(guān)部門意見(jiàn)并不斷修改完善，報(bào)上級(jí)黨委政府審批備案后，形成《下莊村村規(guī)民約》9條，全體村民遵照?qǐng)?zhí)行。二是亮家訓(xùn)。組織市、縣文藝專家，深入下莊村采風(fēng)，擬寫家風(fēng)家訓(xùn)150余條，鼓勵(lì)村民將家風(fēng)家訓(xùn)制扁上墻，公開(kāi)接受監(jiān)督。下莊村黨支部結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明要求，設(shè)立紅黑榜4個(gè)，成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等組織3個(gè)，大大提升了村民思想道德素質(zhì)水平。三是評(píng)先進(jìn)。每季度開(kāi)展“好婆媳”“好鄰居”“清潔文明戶”“致富帶頭人”等評(píng)選活動(dòng)，獎(jiǎng)懲分明，引導(dǎo)下莊村人形成敬長(zhǎng)輩、愛(ài)衛(wèi)生和用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活的濃厚氛圍。
四、“疏”矛盾糾紛，“老毛工作室”解民憂。一是調(diào)糾紛。毛相林同志充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極帶動(dòng)了其余黨員同志加入到調(diào)解群眾糾紛、參與基層調(diào)解中，充分加強(qiáng)了基層群眾思想政治工作?！袄厦ぷ魇摇钡某闪?，已常態(tài)化開(kāi)展群眾調(diào)解工作120場(chǎng)。二是解民憂。組織黨員干部深入群眾開(kāi)展“大走訪、大排查、大化解”活動(dòng)，2022年已梳理形成群眾急難愁盼問(wèn)題20個(gè)，辦理柑橘管護(hù)、培訓(xùn)、健康義診等民生實(shí)事70余件。三是重宣講。“老毛宣講隊(duì)”是一支多元化的隊(duì)伍，吸納了一批機(jī)關(guān)干部、“竹賢鄉(xiāng)賢”“下莊名嘴”和優(yōu)秀本土人才的加入。自“老毛宣講隊(duì)”成立以來(lái)，深入基層開(kāi)展常態(tài)化宣講80余場(chǎng)次，受眾達(dá)1500余人次。
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