一般而言，公司的成立是以公司在工商管理部門進(jìn)行注冊登記后取得營業(yè)執(zhí)照為標(biāo)志。公司成立后，若出現(xiàn)違法經(jīng)營情況，可能會被工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照，強(qiáng)行終止公司的經(jīng)營權(quán)利。吊銷后，公司不得再從事經(jīng)營活動，并應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，清算完畢后辦理注銷登記。公司營業(yè)執(zhí)照被吊銷后會產(chǎn)生哪些法律后果？此時進(jìn)行公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否有效？本次問答圍繞上述問題進(jìn)行。
1.《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司、分公司登記。公司、分公司成立后無正當(dāng)理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上。偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓公司、分公司營業(yè)執(zhí)照等行為。
2.《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的企業(yè)和經(jīng)營單位申請登記時隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假。企業(yè)和經(jīng)營單位擅自改變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記。企業(yè)和經(jīng)營單位偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)和經(jīng)營單位不按規(guī)定申請辦理注銷登記等行為。
第二，生產(chǎn)經(jīng)營行為違反法律、法規(guī)的規(guī)定，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照
1.《廣告法》規(guī)定的兩年內(nèi)有3次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)。
2.《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》規(guī)定的經(jīng)營者銷售禁止銷售的飼料及飼料添加劑，情節(jié)嚴(yán)重。
3.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的投標(biāo)人有兩次以上嚴(yán)重違法。
4.《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品或銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品或偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志或拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，情節(jié)嚴(yán)重。
5.《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品，情節(jié)嚴(yán)重等違法行為。
6.其他法律、法規(guī)規(guī)定的可以吊銷營業(yè)執(zhí)照的違法行為。例如，《拍賣法》《藥品管理法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《直銷管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。
第一，被吊銷營業(yè)執(zhí)照企業(yè)的出資人或有限責(zé)任公司的股東如未依法履行組織清算的義務(wù)，將對企業(yè)（公司）債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第40條、第46條和《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第33條的規(guī)定，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷后，應(yīng)當(dāng)由其開辦單位（包括股東）或者企業(yè)組織清算組依法進(jìn)行清算。清算義務(wù)人怠于履行清算義務(wù)，即未在法定期限內(nèi)成立清算組，導(dǎo)致公司財產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失的，或公司主要財產(chǎn)、帳冊、重要文件等滅失，而無法進(jìn)行清算的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定（二）第18條第一款規(guī)定：“有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東未在法定期限內(nèi)成立清算組開始清算，導(dǎo)致公司財產(chǎn)貶值、流失、毀損或者滅失，債權(quán)人主張其在造成損失范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持?！惫蓶|作為公司清算程序的責(zé)任人，對公司財產(chǎn)、帳冊、重要文件等負(fù)有保管的責(zé)任和義務(wù)，因怠于履行義務(wù)而使公司財產(chǎn)滅失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；該18條第二款規(guī)定：“有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東因怠于履行義務(wù)，導(dǎo)致公司主要財產(chǎn)、帳冊、重要文件等滅失，無法進(jìn)行清算，債權(quán)人主張其對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持?！惫竟蓶|“怠于履行義務(wù)”的消極不作為造成“公司主要財產(chǎn)、賬冊、重要文件等滅失，無法進(jìn)行清算”的，應(yīng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。“怠于履行義務(wù)”，是指有限責(zé)任公司的股東在法定清算事由出現(xiàn)后，在能夠履行清算義務(wù)的情況下，故意拖延、拒絕履行清算義務(wù)，或者因過失導(dǎo)致無法進(jìn)行清算的消極行為。
另，股東在清算或注銷過程中有其他過錯行為的，給債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如《公司法》第206條規(guī)定：“對清算組違法活動的法律責(zé)任，清算組不依照本法規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)報送清算報告，或者報送清算報告隱瞞重要事實(shí)或者有重大遺漏的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正。清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令退還公司財產(chǎn)，沒收違法所得，并可以處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款?！?nbsp;
第二，吊銷營業(yè)執(zhí)照會給企業(yè)（公司）及其法定代表人和直接責(zé)任人造成一定限制和不良記錄。
根據(jù)《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第4條規(guī)定：“有下列情形之一的，不得擔(dān)任法定代表人，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)登記：擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法定代表人，并對該企業(yè)違法行為負(fù)有個人責(zé)任，自該企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的?！?/span>
《公司法》第146條關(guān)于高管人員的資格禁止規(guī)定：“擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員?！?/span>
第三，公司在清算期間違法經(jīng)營活動的法律責(zé)任。
公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后公司依然存在，但不得開展經(jīng)營業(yè)務(wù)，只可以自身名義進(jìn)行清算、訴訟活動，直到注銷為止。如公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，既不及時清算注銷，又不依法辦理納稅申報的，可能面臨被稅務(wù)機(jī)關(guān)給與行政處罰等結(jié)果。
《公司法》第205條規(guī)定：“公司在清算期間開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動的，由公司登記機(jī)關(guān)予以警告，沒收違法所得?！?公司利用應(yīng)收繳的營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動的，按無照經(jīng)營論處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
另，國家工商行政管理總局《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》第31條規(guī)定，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱三年之內(nèi)不得使用。
延伸閱讀
何為公司注銷、吊銷和撤銷？
一、注銷
二、吊銷
三、撤銷
參考文獻(xiàn)
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