北京時(shí)間周一凌晨,希臘大選塵埃落定,極左反對(duì)聯(lián)盟Syriza大獲全勝。分析稱,反對(duì)黨之所以能贏得民眾支持,一個(gè)很重要的原因是,希臘為了2400億歐元的救助而同意了IMF和歐盟的條件,在國(guó)內(nèi)實(shí)行財(cái)政緊縮政策,不少希臘民眾對(duì)這種“勒緊褲腰帶過日子”心生厭倦。
希臘總理薩馬拉斯承認(rèn)在選舉中失敗,他致電祝賀希臘激進(jìn)左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人齊普拉斯,說(shuō)愿意協(xié)助維持歐洲穩(wěn)定。其實(shí)選舉結(jié)果就是對(duì)薩馬拉斯政府的懲罰。為換取自2010年開始提供給希臘的2400億歐元的國(guó)際援助,薩馬拉斯政府被迫實(shí)行債權(quán)人要求的改革,這些改革的代價(jià)最后轉(zhuǎn)移到希臘人民頭上,他們承受了25%的失業(yè)率,工資收入急劇減少。最近五年,希臘GDP減少了四分之一。
齊普拉斯1月25日發(fā)表講話說(shuō):“人民明確授意激進(jìn)左翼聯(lián)盟執(zhí)政,這意味著希臘將‘改變方向’,在5年的羞辱生活之后放棄緊縮政策?!饼R普拉斯還說(shuō),希臘人民的決定讓債權(quán)人“三駕馬車”(由歐盟委員會(huì)、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織組成)“成為過去”。
或引發(fā)新一輪金融危機(jī)
由于這是歐元區(qū)2008年債務(wù)危機(jī)以來(lái)、首次出現(xiàn)反援助黨派在成員國(guó)大選中勝出,所以很可能誘發(fā)希臘撕毀與歐盟和國(guó)際貨幣基金組織之間曾達(dá)成的協(xié)議。據(jù)美聯(lián)社1月25日?qǐng)?bào)道,一個(gè)反對(duì)國(guó)際援助計(jì)劃的希臘政府即將上臺(tái)的前景,給金融界帶來(lái)了恐慌,重新喚起了人們對(duì)于希臘可能陷入破產(chǎn)的恐懼,而希臘破產(chǎn)將撼動(dòng)整個(gè)歐元區(qū)。
齊普拉斯向希臘人承諾,來(lái)自國(guó)際債權(quán)人的定期債務(wù)審查即將成為歷史。他承諾將要求債務(wù)減免并重新商討希臘2400億歐元援助計(jì)劃的條款。他曾表示,之前政府對(duì)歐盟做出的承諾不必遵守。他將會(huì)與歐洲其他伙伴進(jìn)行協(xié)商,而不是與德國(guó)總理默克爾。他希望能與債券人在7月前協(xié)商解決辦法。
由于市場(chǎng)擔(dān)憂希臘大選后希臘退出歐元區(qū),并且放棄歐元,令歐元空頭再度蜂擁入場(chǎng)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,短期內(nèi),希臘退出歐元區(qū)的影響會(huì)遠(yuǎn)超2008年引爆全球金融危機(jī)的雷曼兄弟倒閉。英國(guó)周刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》文章認(rèn)為,即使這次希臘退出歐元區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)可能比過去低,也很危險(xiǎn),而且結(jié)局無(wú)法預(yù)知。
英國(guó)首相卡梅倫周日則表示,希臘選舉將增加歐洲的經(jīng)濟(jì)不確定性,指稱這意味著英國(guó)必須堅(jiān)持推行他提出的英國(guó)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃??穫愒谄涔俜絋witter賬號(hào)中表示:“希臘選舉將增加整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)不確定性。這就是為什么英國(guó)必須堅(jiān)持推行我們的計(jì)劃,確保國(guó)內(nèi)的安全?!?/p>
據(jù)德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》網(wǎng)站1月25日?qǐng)?bào)道,齊普拉斯已激起民眾極高的期望。然而,齊普拉斯無(wú)法回避的事實(shí)是:希臘仍需要外國(guó)資金,不論這些錢來(lái)自國(guó)際金融市場(chǎng)還是歐盟的救助。他面臨抉擇:是與債權(quán)人“三駕馬車”妥協(xié),還是導(dǎo)致嚴(yán)重的國(guó)家破產(chǎn)。后者可能會(huì)令希臘跌得更重。
富國(guó)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家Brian Jacobsen預(yù)計(jì),希臘退出歐元區(qū)風(fēng)險(xiǎn)增加,歐元還有下行可能。
希臘退歐會(huì)否真的發(fā)生?
對(duì)于希臘是否會(huì)真的退歐,盛寶銀行的商品策略主管Ole Hansen認(rèn)為,選舉結(jié)果未必會(huì)真的使得希臘退出歐元區(qū),但這種情況并不能被完全排除。Hansen表示避險(xiǎn)需求將使得黃金繼續(xù)表現(xiàn)良好,并且會(huì)維持住關(guān)鍵水平,因歐盟有諸多不確定性。
此前有德國(guó)媒體報(bào)道,德國(guó)總理默克爾對(duì)希臘退出歐元區(qū)的想法感到平靜?!睹麋R周刊》說(shuō),默克爾政府的觀點(diǎn)是,希臘退歐是一個(gè)可控的結(jié)果。德國(guó)《圖片報(bào)》還報(bào)道,德國(guó)官員們正在為希臘退歐做準(zhǔn)備。“希臘已不再對(duì)歐元區(qū)金融穩(wěn)定構(gòu)成威脅”。不過,要注意一個(gè)細(xì)節(jié),在大選之前,法德領(lǐng)導(dǎo)人都曾表達(dá)過不在乎希臘去留的言論,但臨近大選時(shí),默克爾態(tài)度已有所軟化,呼吁希臘留在歐元區(qū)。
多數(shù)市場(chǎng)人士預(yù)計(jì),齊普拉斯最終將做出妥協(xié),避免退出歐元區(qū)。當(dāng)年“希臘退歐”風(fēng)險(xiǎn)最為高漲時(shí),IMF 2012年3月公布的一份員工報(bào)告中稱,假如希臘離開歐元區(qū),貨幣會(huì)貶,通脹高企,會(huì)迅速削弱希臘整體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而貨幣貶值最直接的影響就是資本外流。在歐債危機(jī)期間,希臘銀行業(yè)的存款已經(jīng)減少大約1/3。希臘國(guó)內(nèi)銀行業(yè)因此將面臨擠兌及資本出逃風(fēng)險(xiǎn)。
歐元區(qū)是否就此分裂?
希臘的歐盟伙伴國(guó)擔(dān)心激進(jìn)左翼聯(lián)盟會(huì)重新進(jìn)行債務(wù)談判,并挑戰(zhàn)歐盟緊縮計(jì)劃,德國(guó)《明鏡》周刊對(duì)此提出疑問,大壩一旦破裂,意大利、法國(guó)和西班牙會(huì)不會(huì)效仿“希臘模式”?
如果希臘沖撞緊縮政策,那么接下來(lái)就可能發(fā)生債務(wù)違約、銀行擠兌、紓困、社會(huì)不安定,最后以希臘退出歐元區(qū)了事。希臘退出歐元區(qū),歐盟“不惜一切代價(jià)”拯救歐元的著名承諾將成廢紙一張,意大利、愛爾蘭、西班牙甚至法國(guó),都可能產(chǎn)生另謀出路的想法。歐元區(qū)分裂,歐洲又要面臨老問題了。現(xiàn)在,Syriza的勝利是對(duì)歐盟的否認(rèn)。Syriza的勝利是一場(chǎng)針對(duì)歐盟的政治戰(zhàn)爭(zhēng)。
歐元區(qū)財(cái)政部長(zhǎng)26日開會(huì)討論是否在2月28日以后延長(zhǎng)對(duì)希臘的貸款。據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊網(wǎng)站報(bào)道,在雅典的廣場(chǎng)上,來(lái)自歐洲各地的左派都在慶祝激進(jìn)左翼聯(lián)盟在希臘議會(huì)選舉中的勝利。許多人相信,這場(chǎng)選舉發(fā)出的信號(hào)將遠(yuǎn)播到希臘之外,歐洲將面臨轉(zhuǎn)向。年輕的意大利共產(chǎn)黨人在廣場(chǎng)上揮舞旗幟,高唱國(guó)際歌。他們佩戴的徽章上印著口號(hào)“跟隨齊普拉斯塑造別樣歐洲”。其他危機(jī)國(guó)家的民眾也行動(dòng)起來(lái),反對(duì)德國(guó)力推的財(cái)政緊縮路線。例如在西班牙。西班牙左翼反緊縮黨Podemos party對(duì)Syriza勝利所帶來(lái)的“新時(shí)代”表示歡迎,并表示西班牙也將緊隨其后,進(jìn)入新時(shí)代。Podemos領(lǐng)導(dǎo)人í?igo Errejón表示,不公平、無(wú)效率的緊縮政策被人民打敗了。
這一趨勢(shì)令柏林感到不安。一方面,齊普拉斯打算重新就貸款展開談判。僅德國(guó)就承擔(dān)其中的650億歐元,而希臘現(xiàn)在付的利息很低。另一方面,倘若希臘宣布廢除原有條約,就可能再次動(dòng)搖人們對(duì)目前本已迅速下跌的歐元的信心。
分析預(yù)測(cè),歐洲的政治家會(huì)“再次忍氣吞聲”并進(jìn)行必要的妥協(xié),以將希臘留在貨幣聯(lián)盟內(nèi)。但這是否也會(huì)給其他國(guó)家?guī)?lái)“榜樣”作用?還未可知。不過,德國(guó)方面財(cái)政部發(fā)言人表示歐盟將討論希臘債務(wù)展期的請(qǐng)求,但是在債務(wù)減記問題上,德國(guó)態(tài)度不會(huì)改變。
德國(guó)央行行長(zhǎng)魏德曼對(duì)德國(guó)國(guó)家電視臺(tái)ARD強(qiáng)硬地說(shuō):“我希望新希臘政府不要做出這個(gè)國(guó)家負(fù)擔(dān)不起虛假的承諾?!彼硎荆ED仍然依賴于三駕馬車的援助計(jì)劃。而只有在滿足條件的情況下,援助計(jì)劃才能繼續(xù)。他說(shuō),對(duì)希臘債務(wù)的減免只會(huì)提供一個(gè)短暫的喘息。最重要是結(jié)構(gòu)性改革。
事實(shí)上,希臘走到激進(jìn)政黨這一步,是歐盟的“命中注定”。也許歐盟和希臘都會(huì)妥協(xié)。聯(lián)盟黨聲稱要向國(guó)內(nèi)寡頭開刀,減少他們的經(jīng)濟(jì)控制力,給大眾開放創(chuàng)業(yè)的渠道;歐盟也適時(shí)地計(jì)劃采取新的量化寬松政策。如果希臘改革與歐盟金融政策調(diào)整相銜接的話,希臘的財(cái)政危機(jī)有可能控制在本國(guó)之內(nèi),而歐元區(qū)也保證不被損害。
希臘聯(lián)盟黨政府也許很快嘗到手中無(wú)錢花的苦澀,進(jìn)而軟化立場(chǎng),把緊縮政策改為適度緊縮。而德國(guó)考慮到希臘退出給歐元區(qū)帶來(lái)的震蕩,以及對(duì)歐洲大市場(chǎng)的分割,也會(huì)軟化立場(chǎng)。歐元區(qū)在今年面臨重大考驗(yàn),是合是分從處理希臘問題上能見分曉。
齊普拉斯是誰(shuí)?
Tsipras領(lǐng)導(dǎo)的左翼政黨Syriza在希臘大選中獲勝,他的一舉一動(dòng)可能都將關(guān)系到希臘,乃至整個(gè)歐元區(qū)的命運(yùn)。讓我們來(lái)認(rèn)識(shí)一下這個(gè)男人。
齊普拉斯并不是個(gè)陌生的名字。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2012年,齊普拉斯就曾以總理候選人的身份沖入希臘大選的決選,只是最后惜敗給現(xiàn)任總理薩馬拉斯。只不過,此次大選后,薩馬拉斯將把總理的寶座交還給這個(gè)只有40歲的激進(jìn)左翼聯(lián)盟Syriza的領(lǐng)導(dǎo)人。
40歲,對(duì)于政客來(lái)說(shuō),或許過于年輕。但就是憑借著年輕、無(wú)畏的沖勁,齊普拉斯拿緊縮政策開刀的精神獲得了36%的希臘人支持。這位不愛打領(lǐng)帶、頗具孩子氣、喜愛騎摩托車,又非常崇拜古巴革命英雄切·格瓦拉的年輕人料將成為希臘1865年來(lái)最年輕的總理。
1990年,17歲的齊普拉斯就曾組織過校園靜坐抗議活動(dòng),成為學(xué)生運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖,從而在希臘國(guó)內(nèi)嶄露頭角。學(xué)生運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖的經(jīng)歷使得他展現(xiàn)出超乎常人的成熟、出色的組織協(xié)調(diào)以及彌合各方分歧的能力。
2006年,希臘地方議會(huì)換屆成為了齊普拉斯飛黃騰達(dá)的契機(jī)。后者的能言善辯,以及出眾的外形,為當(dāng)時(shí)的左翼進(jìn)步聯(lián)盟(即Syriza的前身)斬獲了3倍于以往的選票,從而使得希臘政界記住了這個(gè)年輕人。
2008年,Syriza的時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)人身體欠佳,便把齊普拉斯推向了最高領(lǐng)導(dǎo)層。一年后,他又成功進(jìn)入希臘議會(huì)。
2009年后,經(jīng)濟(jì)危機(jī)肆虐歐洲。2010年債臺(tái)高筑的希臘更是帶頭引爆歐洲信貸危機(jī)。面對(duì)為換取國(guó)際援助而勒緊腰帶過日子的普通希臘民眾,齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)下的Syriza大打“反緊縮牌”,主張與債權(quán)人重新商討救助協(xié)議,勾銷此前債務(wù),廢除財(cái)政緊縮,甚至叫囂著退出歐元區(qū)。而這無(wú)疑是在挑戰(zhàn)此前施以援手的“三駕馬車”(歐盟委員會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織與歐洲央行)的底線。如果說(shuō),2012年,希臘民眾在主權(quán)債務(wù)危機(jī)最嚴(yán)重時(shí)還稍顯猶豫的話,那么2015年,Syriza成功翻身則是希臘國(guó)內(nèi)民粹主義情緒的集中爆發(fā)。
如果硬要從齊普拉斯身上找到些弱點(diǎn),沒有顯赫的政治背景,不會(huì)英語(yǔ),更沒有踏出過希臘國(guó)門,或許能算上一二。不過,他已經(jīng)開始改變。在業(yè)余時(shí)間刻苦學(xué)習(xí)英語(yǔ),在歐洲最大的報(bào)紙開設(shè)專欄談自己的政見,齊普拉斯不僅希望得到海外希臘人的支持,更希望得到那些同受緊縮之苦國(guó)家的民眾的認(rèn)同。
而2月即將召開的歐盟峰會(huì),將是齊普拉斯與德法等歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的首次正面交鋒。這位左翼政治家的口氣在過去幾個(gè)星期內(nèi)變得溫和,表示“希臘退歐”是聳人聽聞,但堅(jiān)持會(huì)與緊縮政策作斗爭(zhēng)。至于齊普拉斯屆時(shí)在歐洲舞臺(tái)上是否還會(huì)固執(zhí)己見,則是當(dāng)前最大的懸念。
如今,即將成為希臘新總理的Alexis Tsipras將會(huì)和歐盟重新進(jìn)行債務(wù)談判。按照此前的計(jì)劃,他會(huì)廢除財(cái)政緊縮等援助附加條件,挑戰(zhàn)三架馬車的底線。
他相信可以廢棄大部分希臘獲得金融援助需滿足的要求,相信希臘最終會(huì)自行經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,其他歐元區(qū)國(guó)家會(huì)像此前兩次救助希臘時(shí)那樣對(duì)希臘讓步。不過,和黨內(nèi)其他的激進(jìn)派別不同,他并不贊同希臘退歐,他堅(jiān)持“希臘是歐元區(qū)的一部分,這讓希臘更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。
上臺(tái)只是第一步,能否贏得三駕馬車的妥協(xié)才是Tsipras最大的考驗(yàn)。這一次,他能成功嗎?