文|李玉林律師,專注民商案件,電話13241133002,執(zhí)業(yè)于北京市澤天律師事務所,法務之家原創(chuàng)律師團隊成員。
一、離婚案件確定管轄法院的一般原則
離婚糾紛訴訟之一審法院管轄,一般采取“原告就被告”的原則確定管轄,且適用一般地域管轄。即,原告應向被告住所地基層人民法院提起離婚訴訟。被告住所地與經常居住地不一致的,由經常居住地基層人民法院管轄。
住所地是指公民的戶籍所在地。
經常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方,但住院就醫(yī)的地方除外。
法院受理案件后,當事人對管轄權有異議的,可在提交答辯狀期間提出異議申請。法院通過審查,確定異議成立的,裁定將案件移送有管轄權的人民法院;確定異議不成立的,裁定駁回。
二、特殊情況的離婚案件的管轄
特殊情況下離婚訴訟之管轄法院還可能為原告住所地(經常居住地)基層人民法院、被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地人民法院、婚姻締結地人民法院等。
1. 夫、妻一方離開住所地超過一年時的管轄
夫妻一方離開住所地超過一年,另一方起訴離婚的案件,可以由原告住所地人民法院管轄。
說明:夫妻一方離開住所地不超過一年,另一方起訴離婚的案件,由被告住所地人民法院管轄。此時采取“原告就被告”原則確定管轄。
例1:甲男和乙女為夫妻。甲男在3年出去打工一直未歸。現,乙女想起訴離婚。此時,乙女可以在其住所地法院起訴離婚。注:乙女也可以去甲男經常居住地法院起訴。
2. 夫、妻雙方離開住所地超過一年時的管轄
夫妻雙方離開住所地超過一年,一方起訴離婚的案件,由被告經常居住地人民法院管轄;沒有經常居住地的,由原告起訴時被告居住地人民法院管轄。
注:夫妻雙方離開住所地不超過一年,一方起訴離婚的案件,由被告經常居住地人民法院管轄。此時采取“原告就被告”原則確定管轄。
例2:甲男和乙女為夫妻,住所地為江蘇省某縣城。3年前,甲乙二人來北京打工,一直居住在北京市通州區(qū)某小區(qū)?,F,乙女想起訴離婚,須向甲男的經常居住地即北京市通州區(qū)法院起訴離婚。
例3:甲男和乙女為夫妻,住所地為江蘇省某縣城。3年前,甲乙二人來北京打工。在這3年中,夫妻二人先后在北京市朝陽區(qū)、海淀區(qū)、通州區(qū)等居住。且夫妻在每個區(qū)的居住時間都不到1年?,F,乙女想起訴離婚,須向甲男的居住地即北京市通州區(qū)法院起訴離婚。
3. 被告一方戶籍遷出但未落戶時的管轄
被告的戶籍遷出后尚未落戶,有經常居住地,由該人民法院管轄。
沒有經常居住地,戶籍遷出不足1年的,由其原戶籍所在地人民法院管轄;超過1年的,由其居住地人民法院管轄。
4. 軍人離婚案件的管轄
1) 離婚訴訟雙方當事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的人民法院管轄。另,根據《民事訴訟法司法解釋》第十一條的規(guī)定“雙方當事人均為軍人或者軍隊單位的民事案件由軍事法院管轄。”故,應由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的軍事法院管轄。
2) 非軍人對軍人提出的離婚訴訟,如果軍人一方為非文職軍人,由原告住所地人民法院管轄。
5. 特殊情況下離婚案件,由原告所在地人民法院管轄【民訴法第22條】
被告如果屬于下列情形之一的由原告住所地人民法院管轄,原告住所地與經常居住地不一致的,由原告經常居住地人民法院管轄:
1) 不在中華人民共和國領域內居?。?/span>
2) 被宣告下落不明或失蹤;
3) 被勞動教養(yǎng);
4) 被監(jiān)禁。
6. 雙方當事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的情況下管轄
雙方當事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的,由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地人民法院管轄。
注意:該條適用于雙方均被監(jiān)禁或勞動教養(yǎng)的情形。
參見【北京市高級人民法院關于如何適用《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第八條規(guī)定的通知(京高法發(fā)[1993]243號)】
市中級人民法院、各區(qū)、縣人民法院:
最近有的法院向我院詢問關于一方當事人被監(jiān)禁的民事案件,在確定管轄時是否適用《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》(下稱《意見》)第8條的規(guī)定。經請示最高人民法院,現答復如下:
《意見》第8條關于“雙方當事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的,由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地人民法院管理”的規(guī)定,是特指雙方當事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的情況。因此,一方當事人被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的不應適用該條規(guī)定。一方當事人被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的,在確定管轄時應適用《中華人民共和國民事訴訟法》第二十三條之規(guī)定,由原告住所地人民法院管轄?!?/span>
7. 華僑離婚案件的管轄
1) 在國內結婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結地法院管轄為由不予受理,當事人向人民法院提出離婚訴訟的,由婚姻締結地或一方在國內的最后居住地人民法院管轄?!睹裨V法司法解釋》第十三條。
2) 在國外結婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理,當事人向人民法院提出離婚訴訟的,由一方原住所地或在國內的最后居住地人民法院管轄?!睹裨V法司法解釋》第十四條。
8. 離婚當事人在國外時的離婚管轄
1) 中國公民一方居住在國外,一方居住在國內,不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟,國內一方住所地的人民法院都有權管轄。《民訴法司法解釋》第十五條。
2) 如國外一方在居住國法院起訴,國內一方向法院起訴的,受訴人民法院有權管轄?!睹裨V法司法解釋》第十五條。
3) 中國公民雙方在國外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,應由原告或者被告原住所地的人民法院管轄?!睹裨V法司法解釋》第十六條。
9. 涉外離婚判決的承認
國內中級人民法院裁定對外國法院離婚判決不予承認的,當事人可到國內原戶籍所在地或婚姻締結地中級人民法院提起離婚訴訟。
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