人民法院年度工作總結(jié)來年工作計(jì)劃思路
一、緊緊圍繞全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮審判職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。 年初以來,我院緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù),著眼于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,準(zhǔn)確把握法院工作與我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的切入點(diǎn),以進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率為目標(biāo),繼續(xù)抓好審判和執(zhí)行工作,為建設(shè)“平安**”,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。
1、認(rèn)真開展刑事審判工作,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。 今年刑事案件收案數(shù)量比去年有所增長,1-10月,全院共新收刑事案件29xxxx48xxxx,同比分別上升27.xxxx和42.xxxx;審結(jié)28xxxx47xxxx(含舊存),同比分別上升27.xxxx和38.xxxx。結(jié)案率為94.xxxx。 堅(jiān)持罪刑法定原則,嚴(yán)把案件審查關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),確保案件質(zhì)量。刑事案件上訴5xxxx,上訴率為19.xxxx,其中全部或部分改判xxxx。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審,提高審判效率,其中適用簡易程序?qū)徖?1xxxx,占總結(jié)案數(shù)的38.xxxx,普通程序簡易審9xxxx,占總結(jié)案數(shù)的34.xxxx。刑事案件平均審限23.8天,當(dāng)庭宣判17xxxx,當(dāng)庭宣判率達(dá)60.xxxx。認(rèn)真落實(shí)防止超期羈押長效機(jī)制,繼續(xù)保持超期羈押案件零的記錄。 依法嚴(yán)懲危害國家利益、人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),共審結(jié)“兩搶一盜”案件17xxxx27xxxx。充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑等刑罰手段,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和貪污賄賂犯罪,審結(jié)挪用資金、偷稅、合同詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件xxxx1xxxx,審結(jié)貪污賄賂犯罪案件xxxxxxxx。積極開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng),共審結(jié)賭博案件xxxx2xxxx, 審結(jié)涉毒案件xxxxxxxx。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針,繼續(xù)抓好未成年人犯罪案件審理工作,共審結(jié)未成年人犯罪案件2xxxx3xxxx,其中對(duì)1xxxx初犯、偶犯的未成年罪犯,本著有利教育的目的,分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰,為矯治失足青少年創(chuàng)造有利條件。
2、精心開展民商事審判工作,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)和諧。
共新收各類民商事案件158xxxx,審結(jié)128xxxx(含舊存),同比分別下降1.xxxx和3.xxxx,結(jié)案率為79.xxxx。 嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。通過質(zhì)量意識(shí)教育,抓庭審和裁判文書質(zhì)量,全院民商事案件整體質(zhì)量有了新的提高,1-10月民商事案件上訴7xxxx,上訴率為5.xxxx,同比下降了0.xxxx百分點(diǎn),上訴改判1xxxx,無發(fā)回重審案件。 努力提高審判效率。認(rèn)真落實(shí)簡繁分流審判制度,擴(kuò)大簡易案件受理范圍,提高訴訟進(jìn)度;加強(qiáng)審限管理,建立案件報(bào)備制度,對(duì)適用簡易程序?qū)徖矶€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖砦鍌€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)的民商事案件,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防超審限。 高度重視案件審理效果。立足化解和疏導(dǎo)矛盾,積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛,將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),做到“案結(jié)事了”。1-10月民商事案件調(diào)解結(jié)案40xxxx、經(jīng)調(diào)解撤訴26xxxx,調(diào)解、撤訴率達(dá)52.xxxx。其中++、++、等基層法庭調(diào)解、撤訴率達(dá)到了8xxxx以上。堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā),精心組織、精心審理,妥善審結(jié)了一批集團(tuán)性案件和新類型案件,社會(huì)效果良好。
3、慎重開展行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。
共新收行政訴訟案件1xxxx,審結(jié)1xxxx,同比分別上升58.xxxx和36.xxxx。審查非訴行政執(zhí)行案件14xxxx,同比上升25.xxxx。受理非訴行政執(zhí)行案件10xxxx,執(zhí)結(jié)9xxxx(含舊存)。 在審判中,堅(jiān)持從促進(jìn)依法行政和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),積極做好疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,及時(shí)化解矛盾,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。在非訴行政執(zhí)行尤其是房屋拆遷等矛盾較為尖銳的案件時(shí),注重加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通,仔細(xì)研究最佳執(zhí)行方案,既保障行政行為的順利開展,又注意維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
4、不斷強(qiáng)化執(zhí)行工作,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人實(shí)際利益。
新收?qǐng)?zhí)行案件92xxxx,執(zhí)結(jié)72xxxx(含舊存),結(jié)案率達(dá)75.xxxx,執(zhí)行標(biāo)的1563.xxxx余元,執(zhí)行標(biāo)的到位率達(dá)68.xxxx。全院繼續(xù)保持“執(zhí)行工作良性循環(huán)”,今年3月,我院被評(píng)為全省xxxx“先進(jìn)執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”之一。 將執(zhí)行標(biāo)的到位率和執(zhí)行案件質(zhì)量納入業(yè)務(wù)考核范圍,使執(zhí)行業(yè)務(wù)考核從單純數(shù)量考核向質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)對(duì)債權(quán)人實(shí)體權(quán)利的保護(hù)意識(shí),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的實(shí)際利益;認(rèn)真貫徹執(zhí)行窮盡理念,對(duì)有履行能力而拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人,窮盡所有執(zhí)行手段,對(duì)已查明的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),依法堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施予以執(zhí)行,以保護(hù)債權(quán)人合法利益;繼續(xù)注重借助外部力量緩解“執(zhí)行難”,積極爭取黨委、人大與政府支持,改善執(zhí)行環(huán)境;繼續(xù)加強(qiáng)直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)安定的案件、執(zhí)行矛盾易激化的案件以及信訪熱點(diǎn)案件的執(zhí)行,利用各種方式和途徑積極疏導(dǎo)、協(xié)調(diào),促使當(dāng)事人和解或自動(dòng)履行。
二、積極推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)和體現(xiàn)司法公正,不斷提升司法服務(wù)品質(zhì)。 年初以來,我院堅(jiān)持完善制度與落實(shí)制度雙抓并舉,積極開展司法規(guī)范化建設(shè),通過規(guī)范司法行為,促進(jìn)和體現(xiàn)司法公正。
——認(rèn)真梳理、修訂和完善現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度,裝訂成冊(cè),建立了一套涉及隊(duì)伍建設(shè)、審判工作、行政管理、司法為民等各個(gè)方面的科學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制,以完善的制度促司法規(guī)范化。
——規(guī)范法官細(xì)節(jié)行為,提升法官形象。印發(fā)《法官行為提示》150條,對(duì)法院工作中經(jīng)常遇到的細(xì)節(jié)問題,提示法官正確的處理方法和應(yīng)當(dāng)避免的情形,消除當(dāng)事人合理懷疑,維護(hù)法官的形象公正。實(shí)行院風(fēng)院貌督查制度,采取實(shí)地明查暗訪的形式,對(duì)全院各部門的院風(fēng)院貌進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)督促改正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過督查,全院工作人員的工作責(zé)任心得到了增強(qiáng),工作效率、工作作風(fēng)以及庭風(fēng)庭貌、辦公環(huán)境都得到了進(jìn)一步改善。
——實(shí)施庭審考核,規(guī)范庭審行為。成立庭審考評(píng)委員會(huì),以觀摩庭為主線,通過旁聽審判人員庭審,從法官著裝、言談舉止、指揮當(dāng)事人舉證質(zhì)證、歸納爭議焦點(diǎn)等方面進(jìn)行考核,對(duì)查明案件事實(shí)、調(diào)控庭審節(jié)奏、掌握庭審氣氛的能力進(jìn)行點(diǎn)評(píng),按庭審規(guī)范記分,從而有效促進(jìn)審判人員克服庭審隨意性,嚴(yán)格按規(guī)范辦案。組織司法警察進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)集中培訓(xùn),提高司法警察隊(duì)伍素質(zhì),使值庭、羈押進(jìn)一步規(guī)范化。
——規(guī)范執(zhí)行工作,促進(jìn)執(zhí)法公正。把“改善工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思想、規(guī)范執(zhí)行行為”作為執(zhí)行工作重點(diǎn),在執(zhí)行過程中嚴(yán)格依照法定程序開展工作,進(jìn)一步做到公正、公開、規(guī)范、文明,以程序合法確保實(shí)體公正;認(rèn)真貫徹執(zhí)行省高院關(guān)于執(zhí)行九項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行權(quán)分權(quán)行使、扣押查封物品拍賣以及分配公示等各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善拍賣委托抽簽制度和執(zhí)行聽證制度,確保執(zhí)行各環(huán)節(jié)公開、公正、規(guī)范;高度重視規(guī)范、文明執(zhí)行,堅(jiān)持以思想工作為主、強(qiáng)制執(zhí)行為后盾的工作方法,注意文明用語,重視做好被執(zhí)行人思想疏導(dǎo)工作,努力消除當(dāng)事人對(duì)法院執(zhí)行工作的誤解,解決執(zhí)行工作中群眾反映強(qiáng)烈的問題。
——強(qiáng)化審判監(jiān)督,保障司法公正。嚴(yán)格執(zhí)行程序法和實(shí)體法,對(duì)認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)或程序違法的裁判,按照“有錯(cuò)必究”的原則,堅(jiān)決依法提起再審,共辦理審監(jiān)案件xxxx,審結(jié)再審案件xxxx;嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部案件質(zhì)量監(jiān)督制度,全面落實(shí)立審、審執(zhí)和審監(jiān)分立,完善審判流程管理,強(qiáng)化不同訴訟環(huán)節(jié)間的相互制約;嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量評(píng)查制度,督察室共檢查案件259xxxx,編發(fā)《督察簡訊》5期,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了案件裁判過程中的一些不規(guī)范做法。
——切實(shí)加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)上級(jí)法院的要求,對(duì)全院xxxx基層法庭的審判管理、隊(duì)伍管理、后勤服務(wù)管理等進(jìn)行了全方位檢查和監(jiān)督,并根據(jù)“嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)”的要求,查漏補(bǔ)缺,努力提高人民法庭管理水平,使法庭工作進(jìn)一步走向規(guī)范化,促進(jìn)法庭各項(xiàng)工作的開展。
——規(guī)范人民陪審工作。根據(jù)全國人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的要求,認(rèn)真開展人民陪審員的選任、培訓(xùn)和考核工作,確定了2xxxx人民陪審員參加了由省高院組織的封閉式法律知識(shí)培訓(xùn),并接受了區(qū)人大常委會(huì)的任命,使人民陪審工作進(jìn)一步走向規(guī)范化。
三、認(rèn)真貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,扎實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng),保障群眾司法利益。 年初以來,我院不斷完善各項(xiàng)便民、利民措施,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)把司法便民、安民、利民、親民和取信于民的具體措施貫穿到法院工作之中,保障群眾的司法利益。
——認(rèn)真落實(shí)《人民法庭司法為民18條措施》和《關(guān)于為普陀海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障的若干意見》,為漁農(nóng)村群眾提供更多司法服務(wù),為地方社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。各基層法庭充分發(fā)揮扎根漁農(nóng)村、接近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢(shì),在做好各項(xiàng)審判工作的同時(shí),延伸審判職能,積極參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理,配合政府采取非訴調(diào)解等方式,及時(shí)妥善處理了一批突發(fā)性事件和糾紛。為方便群眾訴訟,++法庭在轄區(qū)內(nèi)四個(gè)交通不便的社區(qū)設(shè)立法庭巡回審判點(diǎn),安排干警定期赴各審判點(diǎn)值班,受到了轄區(qū)群眾的歡迎。
——嚴(yán)格落實(shí)《最高人民法院關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》,對(duì)確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人及時(shí)提供司法救助。共對(duì)3xxxx民商事案件緩交訴訟費(fèi)1xxxx余元,減、免交訴訟費(fèi)947xxxx(其中xxxx全免、xxxx減免),及時(shí)解決了部分困難群眾打官司難的問題。
——繼續(xù)發(fā)揮審判職能優(yōu)勢(shì),重視對(duì)人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層調(diào)解工作水平。共組織基層人民調(diào)解員培訓(xùn)會(huì)xxxx,累計(jì)培訓(xùn)20xxxx人次。社區(qū)巡回法官定期走訪社區(qū),接受法律咨詢,指導(dǎo)社區(qū)調(diào)處糾紛,促進(jìn)了基層有關(guān)組織及時(shí)消除糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的工作。
——認(rèn)真做好來信來訪工作。堅(jiān)持實(shí)行信訪工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)群眾來信來訪,做到專人辦理、分工協(xié)作、層層負(fù)責(zé),確保事事有回音、件件有落實(shí)。共處理群眾來信來訪73xxxx次,并訴前調(diào)解xxxx涉及勞動(dòng)工資、損害賠償?shù)劝讣偈巩?dāng)事人及時(shí)兌現(xiàn)應(yīng)付款項(xiàng)15.xxxx余元,及時(shí)解決了部分群眾的實(shí)際困難,消除了一些不穩(wěn)定因素。
——積極開展普法宣傳,提高漁農(nóng)民群眾法律意識(shí)。刑庭、++法庭專門與學(xué)校建立法制教育網(wǎng)絡(luò),定期為學(xué)生上法律知識(shí)課;++法庭派干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)的法制輔導(dǎo)員;++法庭堅(jiān)持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以案講法”的法制宣傳資料,在當(dāng)?shù)厥艿搅藦V泛歡迎和好評(píng)。5月份,我院還結(jié)合保持員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,組織了7xxxx名法官利用雙休日休息時(shí)間送法到xxxx未設(shè)法庭的海島,為群眾解答有關(guān)法律問題。 四、以專題教育活動(dòng)為抓手,全力加強(qiáng)司法能力建設(shè)和黨員干部先進(jìn)性建設(shè),確保隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)中有升。 年初以來,我院堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
——開展專題教育,提高政治素質(zhì)。積極開展保持員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過認(rèn)真學(xué)習(xí)法院系統(tǒng)內(nèi)的一些先進(jìn)典型人物、事跡,組織部門中層干部到外地先進(jìn)法院考察,向兄弟法院學(xué)習(xí)高效的辦案經(jīng)驗(yàn),組織開展“如何在審判工作崗位上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)”和“立業(yè)在法院,奉獻(xiàn)于司法”的主題大討論等,使干警進(jìn)一步明確了新時(shí)期法院黨員干部保持先進(jìn)性的具體要求,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心和積極性。積極開展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),結(jié)合本院實(shí)際,認(rèn)真查擺問題,狠抓落實(shí)整改,扎實(shí)有效地開展了各環(huán)節(jié)工作,收到了預(yù)期的效果。
——繼續(xù)抓好法官業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn),結(jié)合審判實(shí)踐開展“一素養(yǎng)三能力”培訓(xùn),不斷提高法官職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。先后邀請(qǐng)了上海浦東新區(qū)法院湯黎明副院長和華東政法學(xué)院鄒榮教授為干警講課。鼓勵(lì)審判人員在審判實(shí)踐中研究疑難問題,開展應(yīng)用型審判研究,自我學(xué)習(xí)提高,1—10月,全院干警共撰寫學(xué)術(shù)論文和調(diào)研文章5xxxx篇,編發(fā)內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》5期,舉辦審判業(yè)務(wù)沙龍xxxx、民商事審判工作例會(huì)xxxx。組織開展審判能力集中考評(píng)和優(yōu)秀審判長選任活動(dòng),對(duì)在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書制作能力和法律適用能力進(jìn)行一次量化考核,通過考核,在全院形成一股比能力、爭先進(jìn)的良好氛圍。繼續(xù)做好干警參加學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)工作,加快提高全院法官的學(xué)歷層次。通過論文研討、邀請(qǐng)專家開講座、審判業(yè)務(wù)沙龍、專題例會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等一系列措施,促使法官業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)得到及時(shí)更新,業(yè)務(wù)水平和辦案技能得到新的提高。
——加強(qiáng)法官廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓,逢會(huì)必講,警鐘長鳴,并結(jié)合先進(jìn)性教育以及“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”等活動(dòng)的開展,加強(qiáng)法官廉政意識(shí)教育,提高法官自我約束的能力;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和法官廉政保證金制度,約束法官不廉潔行為;進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)與社會(huì)廉政監(jiān)督員、法院工作聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)干警八小時(shí)外廉政情況的監(jiān)督。一年來,未發(fā)現(xiàn)干警違法亂紀(jì)情況。
—— 繼續(xù)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)系和溝通,自覺將審判工作置于代表監(jiān)督之下。狠抓人大司法評(píng)議整改方案的落實(shí),及時(shí)向人大匯報(bào)司法評(píng)議整改落實(shí)情況,通過落實(shí)各項(xiàng)整改措施,切實(shí)解決在去年司法評(píng)議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和不足,進(jìn)而推進(jìn)審判工作的開展。向人大報(bào)告上半年法院工作,向區(qū)政協(xié)通報(bào)上半年工作開展情況,認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員對(duì)法院工作的意見和建議,接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。積極配合區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我院近幾年執(zhí)行拘留情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)相關(guān)決議、決定和審議意見,對(duì)人大代表、政協(xié)委員就法院工作提出的議案和建議,由專門機(jī)構(gòu)依照相關(guān)程序辦理,并狠抓落實(shí),及時(shí)反饋,以此推進(jìn)法院各項(xiàng)工作的開展。及時(shí)向人大常委會(huì)和人大代表寄送《審判動(dòng)態(tài)》和《法院工作簡報(bào)》,通報(bào)法院工作中的重大事項(xiàng),為人大代表履行監(jiān)督職責(zé)提供便利。積極邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽案件庭審,共組織人大代表及政協(xié)委員旁聽庭審2xxxx,累計(jì)旁聽16xxxx人次,為代表依法監(jiān)督司法工作創(chuàng)造條件。
五、存在的問題 一是少數(shù)審判人員大局意識(shí)還不強(qiáng),還存在機(jī)械辦案、就案辦案的思想,在有些案件的處理中,未能把握好辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一;二是司法為民理念還未深入到部分審判人員的頭腦中,司法為民舉措兌現(xiàn)上還存在缺陷,部分審判人員不重視對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和解釋工作;三是執(zhí)行工作的措施和辦法還不多,執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率雖然較高,但標(biāo)的實(shí)際到位率較低,對(duì)一些故意逃避、拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人制裁措施不夠有力;四是有些審判人員的法律適用水平、庭審駕馭能力等方面還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求,對(duì)新情況、新問題缺乏深入研究,不能較好地適應(yīng)新類型或疑難復(fù)雜案件的審理;五是少數(shù)審判人員對(duì)當(dāng)事人存在態(tài)度欠文明、工作方法簡單、執(zhí)法形象不佳等現(xiàn)象,有的審判人員不注意謹(jǐn)言慎行,特別是在接待當(dāng)事人過程中表態(tài)草率,直接影響了法院的公信力。
六、二00六年工作思路 2006年法院工作總的思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局,堅(jiān)持“公正與效率”不動(dòng)搖,堅(jiān)持司法為民不放松,繼續(xù)強(qiáng)化審判職能,狠抓隊(duì)伍建設(shè),努力增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為建設(shè)“平安 * *”,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的司法保障和司法服務(wù)。具體圍繞以下六方面開展工作:
1、堅(jiān)持以人為本的原則,抓好隊(duì)伍建設(shè)不放松。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍,抓素質(zhì)”的工作重點(diǎn),確立“人的因素第一”的觀念,把隊(duì)伍建設(shè)置于基礎(chǔ)性地位。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)以及全國、全省人民法庭工作會(huì)議精神,通過學(xué)習(xí)和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)干警大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè),繼續(xù)以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn),并開展有針對(duì)性的審判業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合審判實(shí)踐進(jìn)行三個(gè)能力的培訓(xùn),不斷提高法官的三個(gè)能力。采取講座、討論等“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方式,進(jìn)行一些專題性的教育培訓(xùn)。結(jié)合審判實(shí)踐,開展應(yīng)用型審判研究,完善調(diào)研工作機(jī)制,指導(dǎo)審判。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,從嚴(yán)治院。始終把加強(qiáng)院庭兩級(jí)班子建設(shè)作為法院隊(duì)伍建設(shè)上的關(guān)鍵所在。進(jìn)一步增強(qiáng)班子工作實(shí)戰(zhàn)能力,增強(qiáng)院庭領(lǐng)導(dǎo)的黨性觀念,積極發(fā)揮院庭領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。
2、牢固樹立全局觀念和服務(wù)大局意識(shí),充分發(fā)揮好審判職能作用。 在審判工作中要堅(jiān)持從全局的高度來觀察、分析、解決問題,把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來,防止和避免因機(jī)械執(zhí)法而導(dǎo)致矛盾激化,發(fā)生極端事件。刑事審判要突出搞好綜合治理,繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針,把全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù),與政法各部門密切配合,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,預(yù)防和減少犯罪。民事審判要突出搞好化解矛盾,注重法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,不僅要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能做到定紛止?fàn)?,力爭“案結(jié)事了”。行政審判要突出搞好促進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系,及時(shí)與行政機(jī)關(guān)溝通交流,既要保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,又要監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)的合法行為,增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素,有力促進(jìn)依法行政。
3、以及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益為目的,不斷推進(jìn)執(zhí)行工作。 進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)行工作,最大限度地、及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益,切實(shí)提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加大對(duì)拒執(zhí)行為的打擊力度,尋找解決執(zhí)行難問題的新的突破口,扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作被動(dòng)局面。深入推進(jìn)公開透明執(zhí)行工作制度,避免當(dāng)事人合理懷疑,建立執(zhí)行結(jié)案率、實(shí)體執(zhí)結(jié)率、標(biāo)的到位率相結(jié)合的考核機(jī)制,進(jìn)一步提高案件質(zhì)量和效率,提高執(zhí)行工作的公信力。
4、以高度的政治責(zé)任感,全力做好涉訴信訪穩(wěn)定工作,有效化解社會(huì)矛盾。 把化解和處理涉法上訴擺到突出位置來抓,堅(jiān)持矛盾化解和防范兩手抓,落實(shí)責(zé)任制,在案件處理上要努力把工作做深做透,抓牢抓細(xì),打“主動(dòng)仗”,確保從源頭上減少?zèng)_突對(duì)抗,最大限度地降低不穩(wěn)定因素滋生的可能性。
5、認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措,依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。 堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的法院工作指導(dǎo)方針,強(qiáng)化宗旨觀念,構(gòu)建審判貼近群眾的司法為民機(jī)制,在審判流程的各個(gè)環(huán)節(jié)推行便民措施。充分考慮當(dāng)事人的文化差異,依法適度行使職權(quán),強(qiáng)化對(duì)當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使,引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的司法救助,對(duì)確有困難的當(dāng)事人減、緩、免訴訟費(fèi)用,切實(shí)保障困難群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)行速裁方式,對(duì)案情簡單,爭議不大的案件,做到快審快結(jié)。加大訴訟調(diào)解工作力度,按“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)審結(jié)合”的原則,將訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、法官調(diào)解、調(diào)解員調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,盡量通過調(diào)解方式達(dá)到平息糾紛的目的。
6、立足于法院長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。 積極推進(jìn)“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的開展,建立司法規(guī)范長效機(jī)制,通過健全制度、完善程序、落實(shí)要求、強(qiáng)化監(jiān)督,將我院的各種司法活動(dòng)納入到規(guī)范化軌道,確保司法權(quán)正確有效行使。以新大樓建成投入使用為起點(diǎn),向科技要質(zhì)量、要效率、要效果。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷提升信息化水平,依靠科技挖掘?qū)徟匈Y源、依靠科技強(qiáng)化審判能力、依靠科技開創(chuàng)一流的工作。在完善硬件建設(shè)的同時(shí)推進(jìn)軟件建設(shè),提升網(wǎng)絡(luò)化,自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)辦公科技含量,為法院各項(xiàng)工作的發(fā)展搭建起一流的平臺(tái)。要同步提升法院整體形象,樹立新風(fēng)貌,培養(yǎng)新精神,營造新風(fēng)尚。
人民法院年度工作總結(jié)來年工作計(jì)劃思路的延伸內(nèi)容:工作總結(jié)的結(jié)構(gòu)形式是什么?它的內(nèi)容又包括哪些?
年終總結(jié)(含綜合性總結(jié))或?qū)n}總結(jié),其標(biāo)題通常采用兩種寫法,一種是發(fā)文單位名稱+時(shí)間+文種,如《銅仁地區(qū)煙草專賣局2004年工作總結(jié)》;另一種是采用新聞標(biāo)題的形式,如松桃縣大興訪送部的卷煙零售戶誠信等級(jí)管理專題總結(jié):《客戶爭等級(jí),誠信穩(wěn)銷量》。
正文一般分為如下三部分表述:
1、情況回顧
這是總結(jié)的開頭部分,叫前言或小引,用來交代總結(jié)的緣由,或?qū)偨Y(jié)的內(nèi)容、范圍、目的作限定,對(duì)所做的工作或過程作扼要的概述、評(píng)估。這部分文字篇幅不宜過長,只作概括說明,不展開分析、評(píng)議。
2、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
這部分是總結(jié)的主體,在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標(biāo)題分別闡明成績與問題、做法與體會(huì)或者成績與缺點(diǎn)。如果不是這樣,就無法讓人抓住要領(lǐng)。專題性的總結(jié),也可以提煉出幾條經(jīng)驗(yàn),以起到醒目、明了。
運(yùn)用這種方法要注意各部分之間的關(guān)系。各部分既有相對(duì)的獨(dú)立性,又有密切的內(nèi)在聯(lián)系,使之形成合力,共同說明基本經(jīng)驗(yàn)。
3、今后打算
這是總結(jié)的結(jié)尾部分。它是在上一部分總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后,根據(jù)已經(jīng)取得的成績和新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,提出今后的設(shè)法、打算,成為新一年制訂計(jì)劃的依據(jù)。內(nèi)容包括應(yīng)如何發(fā)揚(yáng)成績,克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來,得出新的奮斗目標(biāo)。
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