2015年，石家莊城市建設(shè)“風(fēng)向北吹”
中共石家莊市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議舉行
燕趙都市報(bào)訊(記者任學(xué)光)昨日，12月29日上午，中共石家莊市第九屆委員會(huì)舉行第六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議。全會(huì)總結(jié)了今年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署明年工作。記者從會(huì)上獲悉，2015年省會(huì)將強(qiáng)力推進(jìn)城市跨河發(fā)展戰(zhàn)略，把滹沱河北岸作為省會(huì)城市建設(shè)的重點(diǎn)方向，統(tǒng)籌正定古城保護(hù)、正定新區(qū)建設(shè)以及空港工業(yè)園和綜合保稅區(qū)建設(shè)，努力把北岸區(qū)域打造成京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化的試驗(yàn)區(qū)。
目標(biāo)：城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8%、10%會(huì)議提出，2015年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，全部財(cái)政收入完成730億元，可比增長(zhǎng)10%，公共財(cái)政預(yù)算收入完成365億元，可比增長(zhǎng)12%。城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8%、10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口出生率14.8‰，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達(dá)到省控標(biāo)準(zhǔn)。
舉措：
項(xiàng)目：明年億元以上項(xiàng)目將達(dá)1000個(gè)
會(huì)議提出，2015年石市將強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，億元以上項(xiàng)目要達(dá)到1000個(gè)以上，總投資9000億元，年度完成投資3000億元。石市將主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)，引進(jìn)一批科技含量高、綠色循環(huán)低碳的重大支撐性項(xiàng)目。
加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，明年力爭(zhēng)高新區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)2000億元，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)超過(guò)1200億元，循環(huán)化工園區(qū)超過(guò)500億元。同時(shí)，開(kāi)展中小微企業(yè)“服務(wù)提升年”活動(dòng)，對(duì)小微企業(yè)所得稅實(shí)行減半征收，推廣中小微企業(yè)小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、“保險(xiǎn)+信貸”合作等金融服務(wù)，支持面向中小微企業(yè)的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機(jī)制，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，全年融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金達(dá)到260億元，在保資金達(dá)到280億元以上。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：電子商務(wù)交易額沖刺2800億元
作為省會(huì)城市，石市人口大量聚集，交通通訊發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，這都為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。會(huì)議提出，圍繞建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代商貿(mào)物流基地的發(fā)展目標(biāo)，石市要堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，消費(fèi)服務(wù)以及公共服務(wù)加快發(fā)展，做大總量規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端提升。
為此，會(huì)議提力促電子商務(wù)快速發(fā)展，完善商務(wù)云數(shù)據(jù)中心功能，建設(shè)鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造財(cái)富大廈金融電商、慧聰網(wǎng)等20個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)縣域電商交易平臺(tái)，支持北人集團(tuán)、萬(wàn)象天成、勒泰、萬(wàn)達(dá)等大型商貿(mào)企業(yè)拓展“線上”服務(wù)。加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，申辦國(guó)家跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市，力爭(zhēng)2015年全年電子商務(wù)交易額達(dá)到2800億元。
中心城區(qū)：城市建設(shè)上品味
“中心城市是展示省會(huì)城市形象的主窗口，通過(guò)實(shí)施三年大變樣，中心城區(qū)的面貌已經(jīng)發(fā)生巨大變化，下一步要控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，拆除危陋建筑之外，一般不再搞大拆大建，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到上品位上來(lái)。”省委常委、石家莊市委書(shū)記孫瑞彬在談及石市中心城區(qū)建設(shè)時(shí)表示，要持續(xù)開(kāi)展城市容貌整治活動(dòng)，抓好城市美化、綠化、亮化，并逐步從主街主路向次干道和小街巷延伸，真正把老城區(qū)扮靚做美。
孫瑞彬強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)“老字號(hào)”和歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)，留住城市的歷史文化記憶。要突出抓好新客站、舊火車站等重點(diǎn)片區(qū)改造提升，努力打造省會(huì)新地標(biāo)。要嚴(yán)格控制城中村改造，對(duì)正在改造的城中村要加快推進(jìn)，沒(méi)有開(kāi)工的一律停止，把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到老舊小區(qū)改造提升上。要加快城市軌道交通以及新勝利大街等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，地鐵1、3號(hào)線一期工程首開(kāi)段2015年年底前腰實(shí)現(xiàn)“洞通”，完成2號(hào)線初步設(shè)計(jì)評(píng)審及報(bào)批等前期工作。同時(shí)，按照新的行政區(qū)劃和功能布局，打造國(guó)家綜合交通樞紐，重點(diǎn)抓好石濟(jì)客專、石衡滄港出海鐵路通道和石太、石德鐵路擴(kuò)能改造，加快京昆石太北線、南繞城、津石、石衡四條高速公路等重點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架，實(shí)施南二環(huán)東延西拓工程，形成東至藁城、西至井陘和礦區(qū)的快速通道；南延體育大街至308國(guó)道，完善主城區(qū)連接欒城的快速路；實(shí)施太行大街北延工程，將主城區(qū)、正定新區(qū)和空港、綜合保稅區(qū)連為一體，增強(qiáng)主城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。優(yōu)化城區(qū)微循環(huán)，增強(qiáng)道路通達(dá)能力，抓好和平路高架橋西延、裕華路西延至西三環(huán)、新勝利大街等重點(diǎn)工程。
新區(qū)：城市跨河向北發(fā)展
“實(shí)施城市跨河發(fā)展，構(gòu)建‘一河兩岸’城市格局，對(duì)于拉開(kāi)城市框架、打造一流省會(huì)具有重要意義?！睂O瑞彬指出，要把滹沱河北岸作為省會(huì)城市建設(shè)的重點(diǎn)方向，統(tǒng)籌正定古城保護(hù)、正定新區(qū)建設(shè)以及空港工業(yè)園和綜合保稅區(qū)建設(shè)，努力把北岸區(qū)建設(shè)成為京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范區(qū)和新型城鎮(zhèn)化的試驗(yàn)區(qū)。
為此，會(huì)議提出，要秉承正確的古城保護(hù)理念，大力推進(jìn)正定古城保護(hù)工作，加快古城保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成南城墻、陽(yáng)和樓、隆興寺、開(kāi)元寺、臨濟(jì)寺等片區(qū)改造，啟動(dòng)實(shí)施博物館、歷史建筑修繕等9項(xiàng)工程，加快實(shí)施南關(guān)村改造、周漢河綜合整治、主要街道風(fēng)貌恢復(fù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，基本恢復(fù)“千年古郡、北方雄鎮(zhèn)”的歷史風(fēng)貌。在滹沱河沿岸市區(qū)段謀劃一批大型功能性項(xiàng)目，將沿岸打造成為省會(huì)市民的公共活動(dòng)場(chǎng)所和文化休閑空間。
加大正定新區(qū)的建設(shè)力度，尤其是正定新區(qū)4平方公里先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，確保奧體中心年底投用，國(guó)際展覽中心、傳媒大廈主體封頂，職教園區(qū)特教學(xué)?？⒐?、信息技術(shù)學(xué)校主體完工。謀劃啟動(dòng)規(guī)劃展館、科技館、圖書(shū)館、美術(shù)館、大劇院、青少年活動(dòng)中心等功能性場(chǎng)館建設(shè)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與建設(shè)，吸引一批總部經(jīng)濟(jì)、高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐進(jìn)。
城市管理：明年啟動(dòng)市區(qū)道路停車管理改革
城市三分建、七分管。針對(duì)城市管理，會(huì)議提出要把實(shí)施城市管理體制改革，下放城市管理權(quán)限，作為明年城管戰(zhàn)線的工作主線和首要任務(wù)，大力推進(jìn)城市管理重心下移，以權(quán)力下放促管理水平提升。
鹿泉、藁城、欒城三組團(tuán)要完成數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，在城市管理、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面與主城區(qū)逐步接軌，盡快實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)“同城化”發(fā)展。
省會(huì)將利用半年時(shí)間，開(kāi)展城鄉(xiāng)違法建設(shè)集中整治行動(dòng)，堅(jiān)決打擊和遏制違法建設(shè)行為，嚴(yán)格規(guī)劃控制，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施市區(qū)道路停車管理改革，規(guī)范停車秩序。明年將深化戶籍制度改革，有序放開(kāi)市區(qū)落戶條件，全面取消縣城和建制鎮(zhèn)落戶限制，推行城鄉(xiāng)居民社保一卡通，保障進(jìn)城群眾的合法權(quán)益。
生態(tài)環(huán)境：明年三環(huán)內(nèi)及各縣區(qū)城區(qū)道路全時(shí)段禁行黃標(biāo)車
生態(tài)環(huán)境不好特別是大氣污染嚴(yán)重，一直是困擾石市的一大突出問(wèn)題。會(huì)議提出，2015年要把治理大氣污染擺在更加突出的位置，力爭(zhēng)省會(huì)大氣質(zhì)量在2013年的基礎(chǔ)上明顯改善，提前兩年實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的五年明顯改善的目標(biāo)。
會(huì)議要求， 2015年繼續(xù)實(shí)施“壓煤、抑塵、控車、遷企、減排、增綠”綜合措施，推動(dòng)大氣污染防治，確保PM2.5濃度比2013年下降18%。繼續(xù)壓減煤炭使用量，全年凈削減燃煤270萬(wàn)噸。每個(gè)縣(市)建設(shè)一個(gè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，欒城、藁城、鹿泉、正定等組團(tuán)區(qū)縣的農(nóng)村，率先在2015年推廣使用環(huán)保燃煤采暖爐。同時(shí)，市區(qū)建筑工地全部實(shí)行綠色施工，渣土、垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸，市區(qū)餐飲單位全部安裝高效油煙凈化設(shè)施。三環(huán)以內(nèi)及各縣(市)區(qū)城區(qū)道路全時(shí)段禁行黃標(biāo)車。啟動(dòng)19家搬遷企業(yè)退城進(jìn)郊。加快石鋼整體搬遷進(jìn)度，力爭(zhēng)2017年底前全部搬遷完畢。
改善民生：明年辦好十件實(shí)事
會(huì)議提出，明年省會(huì)將實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善工資制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，調(diào)整企業(yè)退休職工和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助、城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助水平，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。繼續(xù)集中財(cái)力，全力辦好老舊校區(qū)“雙解困”和供熱質(zhì)量提升、革命老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、助殘服務(wù)、增建街旁游園、計(jì)生特殊困難家庭幫扶、大學(xué)生就業(yè)幫扶、主城區(qū)小學(xué)生免費(fèi)托管試點(diǎn)、公益性幼兒園建設(shè)等利民惠民十件實(shí)事。
聯(lián)系客服
