原標(biāo)題：國(guó)家郵政局：公共場(chǎng)所收寄郵件嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管控
據(jù)國(guó)家郵政局網(wǎng)站消息，繼10月22日下發(fā)通知之后，日前，國(guó)家郵政局又下發(fā)了《集中開(kāi)展寄遞渠道清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，《方案》要求，自即日起至2016年3月底，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展寄遞渠道清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在公共場(chǎng)所收寄的郵件、快件嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管控。
《方案》要求，摸排安全底數(shù)，堵塞安全漏洞，消除安全隱患，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊利用郵件、快件實(shí)施各類(lèi)違法犯罪行為，確保寄遞渠道安全暢通。
根據(jù)中央綜治辦等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)集中開(kāi)展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》(中綜辦〔2015〕27號(hào))規(guī)定，結(jié)合貫徹落實(shí)10月22日全國(guó)集中開(kāi)展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)做好當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作電視電話(huà)會(huì)議精神，方案要求進(jìn)一步加快進(jìn)度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，全面推進(jìn)“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過(guò)機(jī)安檢”三項(xiàng)措施要求的落實(shí)。
方案提出，全面落實(shí)收寄驗(yàn)視制度。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，對(duì)收寄物品一律先驗(yàn)視、后封箱。提醒交寄用戶(hù)必須遵守國(guó)家有關(guān)禁止寄遞、限制寄遞規(guī)定要求。堅(jiān)持“誰(shuí)收寄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確收寄驗(yàn)視責(zé)任，制定收寄驗(yàn)視規(guī)程，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)和責(zé)任，尤其要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品的收寄把關(guān)。
方案明確，全面實(shí)行實(shí)名收寄措施。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄措施，自2015年11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶(hù)快遞、通過(guò)自助郵局(智能快件箱)等交寄的郵件、快件外，一律要求通過(guò)對(duì)寄件人電話(huà)號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。對(duì)于已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶(hù)，如電商企業(yè)、大客戶(hù)等要全部簽署安全協(xié)議；要求電商協(xié)議客戶(hù)填寫(xiě)完整準(zhǔn)確的寄件人信息，并定期給予抽查核實(shí)。對(duì)于非協(xié)議客戶(hù)，尤其是在路邊、車(chē)站、酒店、廣場(chǎng)等人員流動(dòng)公共場(chǎng)所收寄的郵件、快件嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管控；提示用戶(hù)如實(shí)填寫(xiě)快遞運(yùn)單或者寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量等，通過(guò)對(duì)寄件人電話(huà)號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。各企業(yè)要制定本企業(yè)實(shí)名收寄操作流程，健全用戶(hù)信息安全管理制度，完善用戶(hù)信息保密與安全管理措施。
方案強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)過(guò)機(jī)安檢要求。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要按照《郵政行業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》規(guī)定完善安全生產(chǎn)設(shè)備配置，加快推動(dòng)郵件、快件全面過(guò)機(jī)安檢要求落實(shí)。郵件、快件暫時(shí)達(dá)不到100%通過(guò)X光機(jī)安檢的，要限期整改。自2016年1月1日起，郵件、快件仍達(dá)不到100%通過(guò)X光機(jī)安檢的，由各省(區(qū)、市)統(tǒng)籌研究解決。
寄遞渠道清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將分為部署清查、集中整治、深化鞏固三個(gè)階段進(jìn)行。方案強(qiáng)調(diào)，各級(jí)郵政管理部門(mén)、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)寄遞安全管理工作的重要意義，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，務(wù)求取得實(shí)效。
各級(jí)郵政管理部門(mén)要全面排查摸底、規(guī)范行業(yè)管理，加強(qiáng)監(jiān)督管理、嚴(yán)格執(zhí)法檢查，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、廣泛宣傳引導(dǎo)。各寄遞企業(yè)要全力配合開(kāi)展摸底排查、隱患清理工作，不斷完善收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等各環(huán)節(jié)安全管理制度和措施。
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