近段時間以來,敘利亞局勢的有關報道充斥著網(wǎng)站報紙的頭版頭條,人們不斷談論美國是否會因化武襲擊事件而空襲敘利亞政府軍。這本身是一個諷刺的事情,從2011年至今,敘利亞國內暴力沖突已持續(xù)2年多時間,戰(zhàn)事遷延不決,從最初吸引眼球的爆炸性新聞,逐漸演變成了觀眾的關注疲勞,爆炸和死人被視為常態(tài)。僅當美國可能軍事介入時,人們才重新對敘利亞提起興趣,但目光還是集中在美國打與不打這個問題上,很少關注敘利亞內戰(zhàn)本身。
敘利亞內戰(zhàn)是怎么回事?國際社會只有在這個問題上獲得共識,才有可能最終制止流血。
敘利亞國內教派關系復雜
敘利亞有著十分悠久的歷史,但也正是歷史上的征伐與殺戮,給敘利亞留下了今天繁雜的宗教與民族構成,表現(xiàn)為同一民族間分屬不同宗教派別、同一宗教派別又分屬不同的民族。粗略地說,在2200多萬敘利亞人中,60%為信奉伊斯蘭教遜尼派的阿拉伯人,9.5%為同樣信奉遜尼派的庫爾德人,12.8%為信奉伊斯蘭教阿拉維派(什葉派的一個分支)的阿拉伯人,3%為信奉什葉派的阿拉伯人,3.2%為信奉伊斯蘭教德魯茲派的阿拉伯人,另外還有9.3%的基督徒以及2.2%的其它信仰者。
在政治傳統(tǒng)上,人數(shù)占少數(shù)的阿拉維派因控制軍隊,進而統(tǒng)治著整個國家,總統(tǒng)巴沙爾?阿薩德的家族就屬于阿拉維派。德魯茲人也有從軍的傳統(tǒng),被視為阿拉維派的盟友。人數(shù)眾多的遜尼派處于被統(tǒng)治地位,1982年遜尼派的穆斯林兄弟會在哈馬城發(fā)動叛亂,遭到老阿薩德總統(tǒng)的血腥鎮(zhèn)壓,數(shù)萬人喪生。敘利亞的基督徒多為城市中產(chǎn)階級,他們傾向于安定的生活,政治上的訴求較少。庫爾德人則是西亞最古老的民族之一,歷史上的聚居地庫爾德斯坦橫跨土耳其、敘利亞、伊拉克、伊朗等多國,曾是奧斯曼土耳其帝國的一個行省;庫爾德人最大的愿望是建立一個獨立的庫爾德人國家。
1970年,以阿齊茲?阿薩德為首的復興黨務實派發(fā)動政變上臺。阿齊茲?阿薩德在1971年就任總統(tǒng),并依靠軍隊迅速建立起一種帶有家長色彩的威權統(tǒng)治,政府高官多是同屬阿拉維派的親信。阿薩德政權更是通過在與以色列交戰(zhàn)時訂立的緊急狀態(tài)法,來對國內實施高壓統(tǒng)治。2000年阿齊茲?阿薩德去世,其兒子當時僅34歲的巴沙爾?阿薩德通過修改憲法、操縱選舉繼任敘利亞總統(tǒng)。
敘利亞長期以來奉行計劃經(jīng)濟路線,國有經(jīng)濟占主導地位,貪污腐敗令不少大企業(yè)淪為總統(tǒng)及其親信的家族企業(yè),引發(fā)廣大中下層民眾的不滿。巴沙爾?阿薩德上臺后盡管有所改革,但因決心不足、又不像其它一些中東國家有充足的石油"黑金"支持,敘利亞經(jīng)濟近年來舉步維艱、失業(yè)率節(jié)節(jié)攀升,國內不滿情緒蔓延。
敘利亞內戰(zhàn)已具有教派沖突性質
"阿拉伯之春"革命爆發(fā)后,敘利亞迅速受到波及。2011年3月,在達拉市,15名少年因為在學校墻上畫反政府內容的涂鴉而被逮捕,民眾的抗議活動由此開始蔓延全國,并逐漸升級為暴力騷亂。5月,效忠總統(tǒng)巴沙爾的軍隊開進抗議中心城市及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),動用坦克、火炮等重型武器開始血腥鎮(zhèn)壓,大量民眾被殺。
很快,有些不滿總統(tǒng)巴沙爾的原政府軍官兵開始攜帶輕武器離隊,成立"自由軍",調轉槍口與政府軍作戰(zhàn)。隨著沖突的愈演愈烈,大量遜尼派官兵選擇叛變,僅2012年3月幾天時間里就有多名將軍及上校加入自由軍并進入土耳其境內。在抗議活動發(fā)生后的一年時間里,自由軍人數(shù)已發(fā)展到約5萬人,營級單位遍布全國各個反叛城市以及周邊地區(qū)。從2011年9月敘利亞全國委員會在土耳其成立起,敘國內的暴力沖突實際上已正式升級為內戰(zhàn)。敘利亞全國委員會宣布"我們代表全體敘利亞人民",并于2012年2月獲得美國承認。
在沖突發(fā)生之初,盡管示威抗議活動以遜尼派為主體,但不少對政府不滿的阿拉維派民眾、以及基督徒等也加入其中。但隨著形勢的發(fā)展,加上自由軍組織松散、內部良莠不齊,屢屢發(fā)生阿拉維派、什葉派、基督徒以及其它少數(shù)派社區(qū)受到攻擊的事件,敘利亞內戰(zhàn)開始出現(xiàn)教派沖突的傾向。在巴沙爾政府主導下,阿拉維派、什葉派民眾也組成民兵組織與自由軍進行對抗。在基地組織等外國伊斯蘭極端武裝分子大量進入敘利亞后,事情變得糟糕起來,這些極端武裝分子不但對阿拉維派、基督教、什葉派民眾進行血腥屠殺,也與世俗的自由軍、以及庫爾德人武裝不時發(fā)生沖突。2012年12月,聯(lián)合國發(fā)布報告正式指出,敘利亞國內沖突"越來越具有教派沖突性質"。
拉鋸式戰(zhàn)斗令1/10人口逃至鄰國
在整個2012年,反政府一方的自由軍、極端武裝組織、庫爾德人武裝取得了很大進展。各派反政府武裝占領首都大馬士革相當部分的城區(qū),控制了北部全國第一大城市阿勒頗,東部幼發(fā)拉底河谷地帶的拉卡城、代爾祖爾,以及這些城市的廣大郊區(qū)。北部伊德利卜,中部哈馬、霍姆斯,南部德拉等城市相當部分城區(qū)及鄰近地區(qū),反政府一方也有相當程度的控制。而北部靠近土耳其的庫爾德人聚居區(qū)雖然仍有政府軍存在,但基本由庫爾德人武裝組織自治。
但今年3月以來,獲得俄羅斯、伊朗及黎巴嫩真主黨武器和人力支援的政府軍開始發(fā)動反攻,重新控制了霍姆斯、哈馬,打通了大馬士革-霍姆斯-塔爾圖斯之間的公路,讓首都大馬士革與西部阿拉維派聚居區(qū)的聯(lián)系穩(wěn)固起來。最近一段時間,政府軍開始集中兵力進攻北部伊德利卜、阿勒頗,以及大馬士革由叛軍控制的城區(qū)。8月21日,大馬士革發(fā)生的化學武器襲擊事件(襲擊者仍未有確切認定)正是發(fā)生在這一時期。
敘利亞中部、東南部廣大地區(qū)是沙漠地帶,人口集中在西部、北部以及幼發(fā)拉底河谷的狹長地帶里。除北部靠近土耳其的庫爾德人聚居區(qū)以及西部鄰近地中海岸的阿拉維派主要聚居區(qū)外,已持續(xù)近2年的拉鋸式戰(zhàn)斗實則已波及了全國,許多城市遭到了毀滅性的破壞。內戰(zhàn)導致了敘利亞超過10萬人死亡,其中約6萬為平民。聯(lián)合國最新報告稱,逃亡鄰國的敘利亞難民已超過200萬,這已占到該國人口的十分之一。更糟糕的是,政府軍與反政府一方的軍事實力至今仍可以說是勢均力敵,距離戰(zhàn)爭結束遙遙無期。
如何結束敘利亞內戰(zhàn)?
敘利亞內戰(zhàn)不但導致國內教派間的血腥仇殺,受此影響,黎巴嫩、伊拉克境內遜尼派與什葉派的關系也緊張起來,教派暴力事件增多。
敘利亞局勢發(fā)展至今,是值得國際社會、特別是美英法阿盟等國重新審視的,巴沙爾立即下臺是否真的那么重要?
沒錯,巴沙爾是一個獨裁者,敘利亞政府犯有攻擊平民的戰(zhàn)爭罪行,但自由軍也已犯下同樣的罪行,宗教極端武裝就更不用說了。教派間的仇殺已開始,這個撒旦不會因獨裁者的下臺而自動消失,巴沙爾政府的馬上倒臺只會令阿拉維派、什葉派和德魯茲派加速武裝自保,內戰(zhàn)變得更加無序和血腥。而實際上,一年多時間以來,更愿意進行談判的是巴沙爾政府,而不是反對派各方。
難道敘利亞已經(jīng)沒有出路嗎?答案是有的,只是人們過于健忘,或者說有些國家過于勢利、又有一些國家過于韜光養(yǎng)晦,使得聯(lián)合國淪為一個牽線木偶,無所作為。1992年至1995年的波黑戰(zhàn)爭,塞族、穆族和克族三個民族間也曾發(fā)生規(guī)模更大的種族屠殺,國際社會通過派遣維和部隊、設立安全區(qū)、禁飛區(qū)等措施,最終迫使塞族同意停戰(zhàn),并實現(xiàn)三個民族間的隔離。而且在多年之后,須對屠殺事件負責的塞族領導人也逐個被緝拿歸案,罪惡最終得到清算。
波黑戰(zhàn)爭告訴人們,更重要的是先實現(xiàn)停戰(zhàn),而不是為了懲罰罪犯,喋喋不休地進行外交爭吵、浪費時間。
波黑戰(zhàn)爭的教訓和經(jīng)驗并不遠,但現(xiàn)在慘劇又在敘利亞上演一遍,美國、英國、法國、俄羅斯、中國、土耳其、卡塔爾、沙特等國應該為自己的作為、或無所作為感到羞愧。
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