文章來(lái)源：中國(guó)社工時(shí)報(bào)
社工資格證，你會(huì)去考嗎？
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大江晚報(bào) 2015年3月4日 記者 王世寧 通訊員 戚良鵬
社工資質(zhì)采用新大綱新教材全國(guó)統(tǒng)考的消息，讓社會(huì)工作者這一角色再次進(jìn)入人們的視野。
其實(shí)，在國(guó)內(nèi)一些大城市，社工服務(wù)機(jī)構(gòu)已不斷涌現(xiàn)，但就蕪湖來(lái)說(shuō)，尚屬新生事物。民政部門(mén)人士預(yù)測(cè)，隨著社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)加快，基層社會(huì)工作崗位的涌現(xiàn)，更多專(zhuān)業(yè)性人才將走到臺(tái)前大展身手。
什么是社工？
社工不就是社區(qū)工作者嗎？社工就是義工嗎？都不對(duì)。
記者了解到，真正意義上的社工，是社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)人才，他們運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技能，幫扶處于困境中的社會(huì)人員，借以彌補(bǔ)政府公共服務(wù)的不足。主要服務(wù)對(duì)象是弱勢(shì)群體，如老年人、兒童、婦女、殘疾人等。主要服務(wù)領(lǐng)域是社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助等17個(gè)方面。
社工和其它服務(wù)團(tuán)體還有幾大區(qū)別。區(qū)別之一，就是社工持證上崗，就像律師需要有律師執(zhí)照一樣，須通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試。義工則不需要有專(zhuān)業(yè)資格的限制，只要是自愿的助人活動(dòng)都可以看作是義工。其二，社工是受薪人員，也就是說(shuō)社工是拿工資的，而義工則是無(wú)償付出自己的時(shí)間、精力、金錢(qián)等，沒(méi)有任何工資等報(bào)酬。其三，社工有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，比如說(shuō)個(gè)案社會(huì)工作、聆聽(tīng)的技術(shù)等。
沖著“補(bǔ)助”去的
自2008年舉行首次全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試以來(lái)，6年間，蕪湖已有685人通過(guò)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，其中有149人取得社會(huì)工作師資格，536人取得助理社會(huì)工作師資格。
這個(gè)數(shù)字比例，在全省一直領(lǐng)先。只是實(shí)際效能卻讓人尷尬。據(jù)了解，為鼓勵(lì)社會(huì)工作從業(yè)人員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，對(duì)社區(qū)取得社會(huì)工作者職業(yè)資格的人員每月發(fā)給200元至400元的補(bǔ)助，卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的社工崗位讓這些持證的專(zhuān)業(yè)人員發(fā)揮作用。一位業(yè)內(nèi)人士甚至直言，對(duì)許多社區(qū)工作者來(lái)說(shuō)，考試拿證，都是沖著補(bǔ)助去的。
兩難：資質(zhì)與運(yùn)營(yíng)
除了社區(qū)，專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)又發(fā)展得如何呢？
記者了解到，蕪湖有資質(zhì)的市本級(jí)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)只有3家。這相對(duì)于城市發(fā)展水平還是不協(xié)調(diào)的。“發(fā)起人須為3個(gè)助理社工師或1個(gè)社工師，且機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員要有三分之一獲得社會(huì)專(zhuān)業(yè)工作資格證?！笔忻裾秩耸陆逃频挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，資質(zhì)不夠，成為制約社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的瓶頸。
海星社會(huì)工作服務(wù)社，是蕪湖也是我省首家民間社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立于2010年。在海星社會(huì)工作服務(wù)社4年多的服務(wù)歷程中，受惠群體多樣，低保家庭兒童、厭學(xué)青少年、智殘人士、空巢老人等，都得到了有效的幫扶。
今年，海星社會(huì)工作服務(wù)社還將實(shí)施省級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)的兩個(gè)項(xiàng)目，關(guān)注的群體是低保家庭和流動(dòng)兒童。“在前期對(duì)接過(guò)程中，有些人聽(tīng)說(shuō)不是物質(zhì)捐助，合作的熱情就降低了。”機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人柴文杰坦言，這也反映了社會(huì)目前對(duì)社工服務(wù)的認(rèn)知度低，再加上依賴政府經(jīng)費(fèi)、籌資渠道單一，機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行不善等問(wèn)題，服務(wù)社也面臨著發(fā)展的困境。
將定向開(kāi)發(fā)基層崗位
柴文杰是海星社會(huì)工作服務(wù)社的創(chuàng)始人，也是安師大社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的一名教師。“我們服務(wù)社的志愿資源，主要依托高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的學(xué)生?！彼榻B說(shuō)，民間社工機(jī)構(gòu)在省內(nèi)起步較晚，當(dāng)時(shí)蕪湖能成立這樣的機(jī)構(gòu)，與具備相應(yīng)的人才條件分不開(kāi)。
據(jù)悉，安徽師范大學(xué)歷史與社會(huì)學(xué)院1997年就設(shè)專(zhuān)業(yè)招生，安徽工程大學(xué)人文學(xué)院隨后也成立了社工系。畢業(yè)生職業(yè)多集中于民政部門(mén)、事業(yè)單位。放眼全國(guó)，已有200多所學(xué)校設(shè)置社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)。
另一方面，近年來(lái)蕪湖民政部門(mén)率先成立市級(jí)協(xié)會(huì)，并積極協(xié)調(diào)人社部門(mén)出臺(tái)規(guī)定，加大了城鄉(xiāng)社區(qū)及相關(guān)事業(yè)單位社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)力度。國(guó)家社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)也提出，在城鄉(xiāng)自治組織、社區(qū)、慈善機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、基層組織應(yīng)設(shè)置不少于一個(gè)社會(huì)工作崗位，讓專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事。
蕪湖鼓勵(lì)辦機(jī)構(gòu)納人才
怎樣讓更多的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人士走到臺(tái)前，為政府排憂解難，是民政部門(mén)目前工作的重點(diǎn)。如今，蕪湖民政部門(mén)積極鼓勵(lì)社區(qū)領(lǐng)辦機(jī)構(gòu)，吸納人才。市民政局基層政權(quán)科還將對(duì)社區(qū)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)成立引進(jìn)情況，進(jìn)行評(píng)估、考核。
市民政局人事教育科的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基層社會(huì)工作崗位的涌現(xiàn)，將吸引更多社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)人才，成為基層就業(yè)的重要載體?！拔磥?lái)，一種理想的模式是，讓社會(huì)工作完全社會(huì)化，老百姓每個(gè)領(lǐng)域的需求，都有專(zhuān)門(mén)的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)做，政府只需花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)，對(duì)服務(wù)評(píng)估、對(duì)機(jī)構(gòu)管理?！?
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