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一定條件下“無票免稅”||綜合試驗區(qū)【政策解讀】之四


綜合試驗區(qū)在構(gòu)建金融服務(wù)體系方面有哪些舉措?
深化跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點。鼓勵第三方支付機(jī)構(gòu)通過銀行為中小電商集中辦理跨境外匯支付和結(jié)售匯業(yè)務(wù),在綜合考慮業(yè)務(wù)需求、風(fēng)險控制的基礎(chǔ)上,逐步提高貨物貿(mào)易單筆金額上限。拓展第三方支付機(jī)構(gòu)跨境支付業(yè)務(wù)范圍,涵蓋進(jìn)口和出口以及各類跨境電子商務(wù)交易形態(tài)。

開展個人貿(mào)易外匯管理改革。允許在綜合試驗區(qū)登記備案的電商及個人開立個人外匯結(jié)算賬戶,直接在銀行辦理跨境電子商務(wù)涉及的外匯收支,可憑與代理企業(yè)簽訂的進(jìn)出口代理合同(協(xié)議)或委托物流公司運輸?shù)膯螕?jù)辦理結(jié)售匯,不受5萬美元個人結(jié)售匯年度額度限制。

開展跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵跨境電子商務(wù)活動使用人民幣計價結(jié)算。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與支付機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作,豐富電子商務(wù)跨境人民幣業(yè)務(wù)產(chǎn)品,為企業(yè)和個人的電子商務(wù)活動提供優(yōu)質(zhì)跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。

發(fā)展跨境電子商務(wù)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)、第三方電商平臺和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)支付產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。擴(kuò)大電商出口信用保險覆蓋面,鼓勵保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)適應(yīng)跨境電子商務(wù)的新型險種,開展電商出口信用保險保單融資,積極探索供應(yīng)鏈金融等多種形式,為小微企業(yè)和網(wǎng)商個人創(chuàng)業(yè)提供在線金融產(chǎn)品和服務(wù)。

綜合試驗區(qū)的創(chuàng)新舉措有哪幾個方面?
綜合試驗區(qū)以跨境電子商務(wù)信息流、資金流、貨物流“三流合一”為目標(biāo),以“線上交易自由”與“線下綜合服務(wù)”有機(jī)融合為特色,重點在制度建設(shè)、政府管理、服務(wù)集成等“三大領(lǐng)域”開展創(chuàng)新,力爭在“建立跨境電子商務(wù)新型監(jiān)管制度、建立‘單一窗口’綜合監(jiān)管服務(wù)平臺、創(chuàng)新跨境電子商務(wù)金融服務(wù)、創(chuàng)新跨境電子商務(wù)物流服務(wù)、創(chuàng)新跨境電子商務(wù)信用管理、建立跨境電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測體系、制訂跨境電子商務(wù)規(guī)則和創(chuàng)新電商人才發(fā)展機(jī)制”等八個方面實現(xiàn)新突破,實現(xiàn)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展。

綜合試驗區(qū)會如何創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管制度?
一是全面推行便利化通關(guān)模式。對跨境電子商務(wù)實行“清單核放、集中納稅、代扣代繳”通關(guān)模式,并探索建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的轉(zhuǎn)關(guān)物流方式,研究推進(jìn)跨境電子商務(wù)全國通關(guān)一體化。建立檢疫為主、基本風(fēng)險分析及產(chǎn)品追溯的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)關(guān)檢合作,實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。

二是創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管流程。將B2B、B2C等跨境電子商務(wù)交易模式全部納入綜試區(qū)試點范圍,設(shè)計不同交易模式的監(jiān)管流程,推動建立貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、進(jìn)口與出口的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管流程。

三是建立“負(fù)面清單”監(jiān)管制度。根據(jù)國家對進(jìn)出境商品的有關(guān)管制措施,建立“網(wǎng)上交易管理”負(fù)面清單。設(shè)立各監(jiān)管部門互評互認(rèn)的“企業(yè)信用評價系統(tǒng)”和“個人信用系統(tǒng)”,對開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)、支付機(jī)構(gòu)實行信用評級,對相關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人及個人進(jìn)行信用評估,形成“公共信用管理”負(fù)面清單。

四是建立產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。 建立和完善跨境電子商務(wù)產(chǎn)品檢驗檢疫質(zhì)量安全風(fēng)險國家監(jiān)測中心、檢驗檢疫審批信息平臺和檢驗檢疫監(jiān)管系統(tǒng)。對跨境電子商務(wù)企業(yè)及其產(chǎn)品實施信用管理及風(fēng)險管理等措施。打造跨境電子商務(wù)質(zhì)量安全示范區(qū)。

五是探索稅收管理規(guī)范化便利化。 對納入綜試區(qū)“單一窗口”平臺監(jiān)管的跨境電子商務(wù)零售出口的貨物,如果出口企業(yè)未取得合法有效的進(jìn)貨憑證,在平臺登記銷售方名稱和納稅人識別號、銷售日期、貨物名稱、計量單位、數(shù)量、單價、總金額等進(jìn)貨信息的,可在2016年底以前暫執(zhí)行免征增值稅的政策。探索便利化退稅管理模式,推行出口退稅“無紙化管理”,簡化流程,便利辦稅。發(fā)揮保稅區(qū)功能,鼓勵采用保稅備貨方式,降低運營成本。

六是發(fā)揮行業(yè)組織自治作用。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)、非營利性組織、第三方平臺、評價機(jī)構(gòu)等建立行業(yè)自律體系,積極引導(dǎo)構(gòu)建以平臺為中心的市場自治機(jī)制及懲處機(jī)制,防范和遏制走私、洗錢以及危害國家安全等違法行為。

綜合試驗區(qū)制度創(chuàng)新的重點在哪些方面?
重點探索建立“一套監(jiān)管體制、兩個負(fù)面清單”。一套監(jiān)管體制是指著力解決現(xiàn)行體制機(jī)制與跨境電子商務(wù)發(fā)展的不適應(yīng)、不協(xié)同問題,探索建立符合跨境電子商務(wù)發(fā)展需求的海關(guān)、國檢、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、工商、物流、信用等監(jiān)管服務(wù)體制。兩個負(fù)面清單是指“網(wǎng)上交易管理”負(fù)面清單和“公共信用管理”負(fù)面清單,根據(jù)國家實施許可管理的進(jìn)出境商品目錄及商品質(zhì)量、企業(yè)信用狀況,建立負(fù)面清單監(jiān)管制度。

綜合試驗區(qū)的政府管理創(chuàng)新體現(xiàn)在哪些方面?
加快轉(zhuǎn)變政府職能,改革創(chuàng)新政府管理方式,探索建立與跨境電子商務(wù)相適應(yīng)的行政管理體系。

一是建立“單一窗口平臺”。按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求,形成跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品、物流、商戶、電商平臺、口岸管理部門的信息共享平臺和監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,允許通過一個接入口提交標(biāo)準(zhǔn)化的信息和單證,滿足所有與進(jìn)口、出口和轉(zhuǎn)口相關(guān)的業(yè)務(wù)需求。

二是建立數(shù)據(jù)化、電子化監(jiān)管體系。根據(jù)B2B、B2C、B2B2C、C2C不同電商交易方式的特點,分別建立進(jìn)口與出口監(jiān)管流程標(biāo)準(zhǔn)化體系,實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)管,又可事后追溯。

綜合試驗區(qū)的服務(wù)集成創(chuàng)新體現(xiàn)在哪些方面?
大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和第三方交易、支付、物流等綜合服務(wù)平臺,為跨境電商企業(yè)提供通關(guān)、退稅、金融、物流、信用評價、數(shù)據(jù)分析等一站式綜合服務(wù),重點在“金融服務(wù)”“信用評價”“大數(shù)據(jù)分析”“智能物流”“質(zhì)量監(jiān)測”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)服務(wù)集成創(chuàng)新。

綜合試驗區(qū)會如何開展跨境電子商務(wù)規(guī)則的創(chuàng)新?
一是開展跨境電子商務(wù)政策法規(guī)創(chuàng)新研究。通過探索建立與跨境電子商務(wù)相適應(yīng)的新型政策體系,探索設(shè)定電子商務(wù)各類主體的權(quán)利和義務(wù),探索建立信用體系、風(fēng)險防控體系和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等,為跨境電子商務(wù)政策法規(guī)和國際規(guī)則的研究制訂提供實踐案例。

二是探索建立跨境電子商務(wù)國際規(guī)則。加強(qiáng)與全球各類經(jīng)濟(jì)組織和司法機(jī)構(gòu)的合作,探索建立適合跨境電子商務(wù)發(fā)展的國際通用規(guī)則,逐步建立良好的跨境電子商務(wù)國際營商環(huán)境。

三是加強(qiáng)行業(yè)國際協(xié)作。推動成立“中國跨境電子商務(wù)行業(yè)商會(協(xié)會)”,發(fā)揮其在行業(yè)規(guī)則制定、境內(nèi)外合作等方面的作用,建立與境外有關(guān)商會(協(xié)會)緊密合作交流關(guān)系,加強(qiáng)國際協(xié)作。

四是探索建立跨境電子商務(wù)糾紛處置和消費爭議解決機(jī)制。探索建立跨境電子商務(wù)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)及相應(yīng)程序,形成網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上協(xié)商、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上仲裁等糾紛處置模式。探索建立跨境電子商務(wù)產(chǎn)品售后服務(wù)和維權(quán)體系,強(qiáng)化平臺和經(jīng)營者主體責(zé)任,保護(hù)消費者合法權(quán)益。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)誠信機(jī)制,加大知識產(chǎn)權(quán)違法懲戒力度,提高企業(yè)違法成本。

綜合試驗區(qū)建設(shè)需要大量的電商及相關(guān)的專業(yè)人才,請問在人才吸引、配套及服務(wù)方面有無舉措或創(chuàng)新?
綜合試驗區(qū)將大力推進(jìn)電商人才發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新。

一是建立電商人才培養(yǎng)體系。以市場需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)政府、高校與企業(yè)合作,建立一批服務(wù)跨境電子商務(wù)企業(yè)急需的創(chuàng)業(yè)型和實用技能型人才培訓(xùn)基地,形成跨境電子商務(wù)人才定制化培養(yǎng)的校企合作機(jī)制;引進(jìn)國內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu),鼓勵社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn),構(gòu)建跨境電子商務(wù)專業(yè)化、社會化、國際化的人才培養(yǎng)體系。

二是建立電商人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持體系。探索建立知識、技術(shù)、管理等人力資本產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制,引進(jìn)和匯聚創(chuàng)新人才,開展跨境電子商務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;建立跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化平臺和機(jī)制,制定專項扶持政策,發(fā)展跨境電子商務(wù)在線信貸、股權(quán)投資等金融服務(wù),為中小微電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供條件。

三是建立電商人才服務(wù)體系。健全完善人才吸引、培養(yǎng)、使用、流動和激勵機(jī)制,發(fā)展人才的公共服務(wù)體系。吸引集聚一批知名的人才中介機(jī)構(gòu),健全專業(yè)化、國際化的人才市場服務(wù)體系。建立跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與人才發(fā)展聯(lián)盟,推進(jìn)人才與企業(yè)、項目、資本的對接,建設(shè)開放共享的合作平臺。

請介紹一下綜合試驗區(qū)建設(shè)的主要政策思路是什么?
綜合試驗區(qū)將積極探索既符合跨境電子商務(wù)國際通行規(guī)則,又符合中國國情的先行先試政策。主要是在國家現(xiàn)有跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、外匯金融、財政稅收、貿(mào)易投資等政策的基礎(chǔ)上,重點通過整合深化和集成創(chuàng)新,形成更加有利于跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展的政策體系。

綜合試驗區(qū)一直在強(qiáng)調(diào)的單一窗口平臺到底能為企業(yè)提供哪些服務(wù),實現(xiàn)的是什么樣的職能?
“單一窗口”是服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略、建設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”的基礎(chǔ)性工程,比傳統(tǒng)國際貿(mào)易“單一窗口”要求更高、功能更全、服務(wù)更優(yōu),是跨境電商綜合試驗區(qū)的數(shù)據(jù)交換樞紐和綜合管理服務(wù)平臺。平臺堅持“一點接入”原則,建立健全數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,與海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯管理等職能部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)互通,實現(xiàn)政府管理部門之間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”;企業(yè)只需在平臺上進(jìn)行一次申報,即可解決以往需要在海關(guān)、質(zhì)檢、國稅、外管等各個職能部門多次申報的問題,實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”,通關(guān)全程無紙化,提高通關(guān)效率,降低通關(guān)成本;同時通過鏈接金融、物流、電商平臺、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等,為跨境電子商務(wù)企業(yè)和個人提供物流、金融等供應(yīng)鏈綜合服務(wù),推進(jìn)跨境電子商務(wù)的自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展。

單一窗口平臺的建設(shè)進(jìn)度如何安排?
根據(jù)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)工作安排,“單一窗口”平臺先期實現(xiàn)B2C進(jìn)出口備案管理、政務(wù)申報、電商信用、信息發(fā)布、查詢跟蹤服務(wù),并實現(xiàn)與海關(guān)、國檢、國稅、外管、中國電子口岸以及相關(guān)電商、物流、支付企業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)互通,6月1日,“單一窗口”平臺B2C進(jìn)出口業(yè)務(wù)已上線測試。B2B業(yè)務(wù)模塊正在抓緊開發(fā)。12月底前,在完善優(yōu)化已實現(xiàn)的平臺服務(wù)基礎(chǔ)上,增加風(fēng)險預(yù)警、統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù),基本實現(xiàn)覆蓋跨境B2C和B2B貨物貿(mào)易的政務(wù)服務(wù)。2016年,基本建成支撐“六體系兩平臺”的綜合試驗區(qū)信息化服務(wù)系統(tǒng);2017年總結(jié)平臺建設(shè)經(jīng)驗,研究標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗,做好與國際“單一窗口”對接的準(zhǔn)備工作。

目前制約跨境商務(wù)發(fā)展的因素主要有哪些,綜合試驗區(qū)的定位是什么?
現(xiàn)行監(jiān)管政策制度與跨境電子商務(wù)發(fā)展需求“不適應(yīng)”、政府監(jiān)管部門之間“不協(xié)同”、跨境電商企業(yè)運作“不規(guī)范”等問題是制約跨境電商發(fā)展的主要因素。有鑒于此,綜合試驗區(qū)就是要把跨境電子商務(wù)作為一種新型貿(mào)易方式,進(jìn)行再造式制度安排,探索建立與之相適應(yīng)的新型監(jiān)管服務(wù)體系,逐步形成一套適應(yīng)和引領(lǐng)全球跨境電子商務(wù)發(fā)展的管理制度和規(guī)則,通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,實現(xiàn)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展。
設(shè)立綜合試驗區(qū)后是不是意味著很多政策方面要優(yōu)于或?qū)捤捎趪鴥?nèi)其它省份和地區(qū)呢?是否有具體的導(dǎo)向和要求?
中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,是制度、監(jiān)管、服務(wù)的“創(chuàng)新高地”,而不是要照顧、爭優(yōu)惠的“政策洼地”。在理念上,注重正確處理政府與市場的關(guān)系,堅持市場主導(dǎo)、企業(yè)主體,分清政府與企業(yè)的職責(zé)邊界。在方法上,堅持問題導(dǎo)向,立足杭州跨貿(mào)電商試點實踐,重點解決現(xiàn)有監(jiān)管模式與電子商務(wù)跨境貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀之間的不適應(yīng)、不協(xié)同問題。在步驟上,先集成各地創(chuàng)新做法,在杭州開展先行先試,形成可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗,向全國逐步推廣。
中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)與目前全國正在開展跨境電子商務(wù)試點有什么異同?在政策和創(chuàng)新上有什么優(yōu)勢?
為破解跨境電子商務(wù)發(fā)展難題,2012年8月國家啟動跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點工作,杭州作為全國首批5個試點城市之一,率先建立并實單運作“杭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”,率先開展小額跨境電子商務(wù)進(jìn)口和出口業(yè)務(wù)試點,在創(chuàng)新監(jiān)管方式和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等方面走在全國前列。但在試點過程中,一些涉及政策體制的根本性問題依然無法得到有效解決,主要是由于當(dāng)前試點是在傳統(tǒng)一般貿(mào)易監(jiān)管制度框架內(nèi)的適應(yīng)性創(chuàng)新,還沒有把跨境電子商務(wù)作為一種重要的新型貿(mào)易方式,做出再造式制度安排。為此,我們感到,當(dāng)前跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)到了需要整體謀劃、全面提升的階段,可以考慮在試點工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立跨境電商綜合試驗區(qū),把跨境電子商務(wù)作為一種重要的新型貿(mào)易方式,探索建立與之相適應(yīng)的新型監(jiān)管服務(wù)模式,為實現(xiàn)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展探索新路。

目前“制度創(chuàng)新清單”已完成哪些內(nèi)容?
綜合試驗區(qū)承擔(dān)著制度創(chuàng)新、先行先試的任務(wù),在國家有關(guān)部委的大力支持下,第一批32條創(chuàng)新清單已獲同意落地試驗,涉及便利化通關(guān)、負(fù)面清單監(jiān)管制度、創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管、稅收便利化、創(chuàng)新金融服務(wù)、建設(shè)信用體系等方面,其中有不少創(chuàng)新舉措對跨境電商主體和百姓是重大利好。

杭州海關(guān)簡化跨境電子商務(wù)監(jiān)管作業(yè)流程,便利進(jìn)出境商品通關(guān),實現(xiàn)跨境電子商務(wù)監(jiān)管通關(guān)作業(yè)全程無紙化、遠(yuǎn)程實時監(jiān)控和卡口智能核放,提高通關(guān)效率。

浙江、杭州出入境檢驗檢疫局推動質(zhì)檢總局進(jìn)一步下放審批事權(quán)和評審權(quán)限,出臺入境物品備案“負(fù)面清單”。

人行杭州中心支行(國家外匯管理局浙江省分局)積極爭取人民銀行總行和國家外匯管理局的支持,批準(zhǔn)更多的支付機(jī)構(gòu)參與跨境外匯支付試點,支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付試點業(yè)務(wù)交易限額大幅度提高。

省市國稅部門積極爭取財政部、稅務(wù)總局支持,對納入綜試區(qū)“單一窗口”平臺監(jiān)管的跨境電子商務(wù)零售出口的貨物,實行一定條件的“無票免稅的政策。
杭州之前的跨境電子商務(wù)試點一直著重在B2C領(lǐng)域。在中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的建設(shè)中也會涵蓋進(jìn)出口B2B領(lǐng)域,中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)針對進(jìn)出口B2B會有什么樣的便利化政策嗎?
目前,綜合試驗區(qū)正探索研究適用于B2B跨境電子商務(wù)模式的新型監(jiān)管制度,利用電子商務(wù)數(shù)據(jù)留痕的特點,推進(jìn)其規(guī)范健康發(fā)展,實施新型數(shù)據(jù)化的監(jiān)管方式,創(chuàng)新監(jiān)管業(yè)務(wù)流程,并在通關(guān)、退稅、支付、結(jié)匯等方面提供便利。我們會及時向外界公布最新的進(jìn)展情況。
我是一家在阿里巴巴“速賣通”平臺從事跨境貿(mào)易零售出口的電商企業(yè),用于出口的貨物在購進(jìn)時無法取得增值稅專用發(fā)票,也無法取得合法有效的進(jìn)貨憑證,出口退稅上應(yīng)該如何處理?
根據(jù)現(xiàn)行稅收政策,在《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》(財稅[2013]96號)中對電子商務(wù)零售出口實現(xiàn)退稅或免稅的條件作了清楚的界定。電商出口企業(yè)取得增值稅專用發(fā)票可退稅,取得合法有效的進(jìn)貨憑證可免稅。購進(jìn)出口貨物無法取得合法有效的進(jìn)貨憑證,則需要視同內(nèi)銷進(jìn)行征稅處理。

目前綜合試驗區(qū)爭取在一定條件下的“無票免稅”政策,即對納入綜試區(qū)“單一窗口”平臺監(jiān)管的跨境電子商務(wù)零售出口的貨物,如果出口企業(yè)未取得合法有效的進(jìn)貨憑證,在平臺登記銷售方名稱和納稅人識別號、銷售日期、貨物名稱、計量單位、數(shù)量、單價、總金額等進(jìn)貨信息的,可在2016年底以前暫執(zhí)行免征增值稅的政策。
若能享受一定條件下的“無票免稅”政策,從事跨境貿(mào)易零售出口的電商企業(yè)如何向稅務(wù)部門進(jìn)行免稅申報?
從事B2C出口業(yè)務(wù)的電商企業(yè)需在綜合試驗區(qū)“單一窗口”平臺進(jìn)行免稅申報,登記銷售方名稱和納稅人識別號、銷售日期、貨物名稱、計量單位、數(shù)量、單價、總金額等進(jìn)貨信息,同時留存“免稅出口貨物勞務(wù)明細(xì)表”相關(guān)內(nèi)容,包括出口報關(guān)單號、出口日期、出口商品代碼、出口商品名稱、計量單位、數(shù)量、幣種、離岸價格及收匯等信息。
制約貿(mào)易特別是國際貿(mào)易發(fā)展的一大障礙是交易風(fēng)險也就是企業(yè)信用的問題,請問目前綜合試驗區(qū)在此方面有什么解決的辦法?
理論上,綜合試驗區(qū)支持市場主體創(chuàng)新來解決貿(mào)易便利化難題,目前一些電子商務(wù)平臺公司正在此方面著手探索,如阿里巴巴針對其國際站客戶推出的信保服務(wù)。

實踐中,綜合試驗區(qū)利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,目前也正在著手嘗試建設(shè)包括外貿(mào)出口企業(yè)和個人在內(nèi)的信用體系,通過“單一窗口”平臺的建設(shè),設(shè)立各監(jiān)管部門互評互認(rèn)的“企業(yè)及個人信用評價系統(tǒng)”,對開展跨境電子商務(wù)的企業(yè)(個人)、支付企業(yè)及相關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人進(jìn)行信用評級,建立“禁止或限制開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)”的企業(yè)、個人主體清單,營造誠信經(jīng)營的良好氛圍,讓誠信的企業(yè)生意不再難做,讓失信的企業(yè)無生意可做。
國內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)的發(fā)展非常迅猛,請問在跨境支付領(lǐng)域,綜合試驗區(qū)對于推動和規(guī)范第三方支付機(jī)構(gòu)跨境業(yè)務(wù)發(fā)展上有何想法?
支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)是跨境電子商務(wù)結(jié)算渠道的重要組成部分。目前該項政策已在全國范圍內(nèi)試點,浙江省內(nèi)共有支付寶、網(wǎng)易寶、連連銀通、貝付科技等4家支付機(jī)構(gòu)獲得試點資格。綜試區(qū)通過外匯局浙江省分局向國家外匯管理總局遞交包括進(jìn)一步開放試點業(yè)務(wù)范圍、單筆交易金額在內(nèi)的多項申請,將為區(qū)內(nèi)各類電商企業(yè)與個人外匯結(jié)算提供便利支持。
電商企業(yè)根據(jù)監(jiān)管要求需要向政府提供相應(yīng)交易信息、物流信息及入駐商家信息等資料,那么政府如何保證企業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的隱私及安全?
電商企業(yè)依法依規(guī)通過“單一窗口”向有關(guān)部門申報數(shù)據(jù),有關(guān)部門本身就有為這些申報數(shù)據(jù)保密的責(zé)任和義務(wù),這些數(shù)據(jù)的共享和交換都是法律法規(guī)授權(quán)的框架下進(jìn)行的,沒有法律法規(guī)授權(quán)的任何單位和個人都不能獲取這些數(shù)據(jù)信息。綜合試驗區(qū)“單一窗口”平臺建設(shè)主體是杭州市委、市政府,是一個由政府主導(dǎo)建立的公共服務(wù)平臺。我們在系統(tǒng)設(shè)計中就考慮了數(shù)據(jù)安全問題,并在頂層框架設(shè)計、設(shè)備部署、系統(tǒng)開發(fā)和后期運行等各環(huán)節(jié)作出部署,確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全。

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