近日,在某公眾號(hào)看到《調(diào)查揭秘:司法改革中法官助理工作現(xiàn)狀(附投票)》一文,文中把司改中的法官助理歸納為:樂(lè)觀型、解放型、擔(dān)憂型、糾結(jié)型??赐晡恼?,感覺(jué)只寫了一半內(nèi)容,有種如鯁在喉的感覺(jué),不吐不快。
司法改革所賜,法院、檢察院正式誕生了新的崗位人員——法、檢官助理。究其構(gòu)成,來(lái)源主要兩類,一是改革落選的未入額法官、檢察官,二是大量社會(huì)招聘的輔助人員。
盡管最高法規(guī)定,法官助理原則上要由公務(wù)員擔(dān)任,但現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀及大家都懂的原因,各層級(jí)的法院、檢察院已經(jīng)而且正在大量招聘的司法助理人員(不是書記員),多采用勞務(wù)派遣用工形式。
聘用制法、檢官助理,勞動(dòng)關(guān)系在院外的勞務(wù)派遣單位。身份編制限制,即使他們將來(lái)通過(guò)司法考試,也沒(méi)資格參加法官、檢察官遴選,說(shuō)白了就是來(lái)掙勞務(wù)費(fèi)的。
不過(guò)由于聘用制用工形式靈活、用人單位決定權(quán)大,管理辭退方面,大有取代編制內(nèi)助理人員的趨勢(shì)。
下面重點(diǎn)分析一下編制內(nèi)法、檢官助理人員的現(xiàn)狀。
盡管官方公布法官員額制改革已經(jīng)完成,法官、檢察官團(tuán)隊(duì)已經(jīng)組建完畢,但據(jù)筆者所知,很多地方法檢官審判團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)未達(dá)到1:1的比例。原因在于,編制內(nèi)的法檢官助理已經(jīng)成為“雞肋”崗位。
一、進(jìn)取型法官助理
群里的土豆君就是這樣的助理。年紀(jì)三十出頭,剛被任命為助理審判員就趕上了司法改革,理所當(dāng)然的成了“員外郎”。法官審判團(tuán)隊(duì)一組建,劃給了所在業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)的審判團(tuán)隊(duì),成了一名助理人員。
用他的話說(shuō),我還年輕,服從安排,才能下次入額。結(jié)了手里的幾個(gè)案子,除了不能主持庭審?fù)猓{(diào)解、審查立案、證據(jù)交換、庭前準(zhǔn)備、調(diào)查都能做,過(guò)的也挺充實(shí)。
持這種心態(tài)的,是很大一部人。由于參加工作年限、資歷職務(wù)的原因,一大批二三十歲的編制內(nèi)的原法檢官,被擋在了員額之外。除部分辭職外,他們大都分給了領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)助理,一般員額法檢官根本攤不上。耐心等待下次入額,是這部分人的奮斗目標(biāo)。
二是消極性法官助理
群里的牛頭君就是這樣的助理。本來(lái)這哥們?nèi)腩~了,但工作了幾個(gè)月,發(fā)現(xiàn)自己無(wú)官無(wú)職,庭里的難案全到了自己手里,三天兩頭被人圍追堵截,索性自己退了額。
用他的話說(shuō),沒(méi)那金剛鉆,不攬那瓷器活。與其操那心上那火,不如安心當(dāng)個(gè)助理,老婆孩子熱炕頭,倒也悠閑自在。這哥們被調(diào)到了執(zhí)行綜合庭,沒(méi)事群里聊個(gè)天,寫個(gè)小說(shuō)啥的。
根據(jù)各地員額考核辦法,庭院長(zhǎng)辦案比例、考核力度,遠(yuǎn)低于普通檢察官、法官,意味著工作壓力都?jí)旱搅巳腩~“大頭兵”身上。經(jīng)過(guò)才知道厲害。擔(dān)任過(guò)法檢官的人,才明白做一名稱職法檢官的壓力和辛苦,故退而求其次做個(gè)助理,未嘗不是一種解脫。
這部分人三四十歲的光景,很多都是原來(lái)的業(yè)務(wù)主力。由于考核辦法的不科學(xué),選拔機(jī)制的不公平,這次沒(méi)有入額。指望這部分當(dāng)過(guò)多年的法檢官的人,安心輔助員額法檢官辦案,也絕非易事。人家當(dāng)助理就是圖個(gè)清閑,豈會(huì)再為助理那些簡(jiǎn)單煩事拖累,工作馬馬虎虎而已。
三、超然性法官助理
群里的華哥就是這樣的助理。華哥年近五十,曾干過(guò)監(jiān)察室負(fù)責(zé)人。剛調(diào)入業(yè)務(wù)部門,就趕上了改革,由于入額考核業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)水平,這次沒(méi)有入額,淪為助理。
用他的話說(shuō),院里入額的檢察官,都是他帶出來(lái)的,他干助理,誰(shuí)好意思指使他?群里還有個(gè)京城中院的老哥,年過(guò)五十,以前給別人授課的主,為給年輕人讓名額,也淪為了助理。這些元老們每天的工作就是,上班,看報(bào),吃飯,回家。
法院、檢察院有一大批年齡較大的老同志,或常年從事領(lǐng)導(dǎo)脫離一線,或從事非業(yè)務(wù)工作。員額制改革后,嚴(yán)苛的業(yè)務(wù)考核任務(wù)、可能存在的身體條件、荒廢過(guò)年的業(yè)務(wù)知識(shí)等原因,導(dǎo)致了他們沒(méi)有進(jìn)入員額。
讓這部分人“元老們”擔(dān)任法檢官助理,于情于理,根本不具有現(xiàn)實(shí)操作性,但行政部門已經(jīng)人滿為患,也只能賦予助理身份了。
四、解脫性法官助理
群里的不點(diǎn)君就是這種的助理。這個(gè)老兄年過(guò)五十,參加工作三十多年,已經(jīng)獲得了那個(gè)什么章,筆者也不懂,反正屬于院里一直“地平線”的那種。這老兄現(xiàn)在基本不上班了,天天在家忙自己的,釣個(gè)魚、養(yǎng)個(gè)花之類的。
用他的話說(shuō),去了啥也不會(huì)了,電腦都不會(huì)用,領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)了都心煩,也就不去給領(lǐng)導(dǎo)添堵了。改革不改革,跟這部分人關(guān)系不大,還有三五年退休,別犯錯(cuò)誤,安穩(wěn)等領(lǐng)退休金就行。院里叫當(dāng)助理就當(dāng)助理,反正是啥也不會(huì),啥也不干。
其實(shí)各個(gè)單位都有這么幾個(gè)人,年紀(jì)一大把,甚至還干過(guò)老領(lǐng)導(dǎo),體檢身體毛病一大堆,具體業(yè)務(wù)工作不會(huì)干,也不敢用,管得嚴(yán)了鬧出事也不好收?qǐng)?,只好待其退休了?/span>
筆者長(zhǎng)期廝混群里,就想到了這么幾項(xiàng),你有更多的分類,歡迎文后留言,多多賜教。
聯(lián)系客服