宋教仁之后，中國前進(jìn)了幾步？
2015·12·4
提起宋教仁，今天的中國人恐怕沒幾個人知道他是誰。但是，在一百年前，他可是大名鼎鼎的中國聞人，知名度與袁世凱、孫中山和黃興并駕齊驅(qū)，你只要看看他做的幾件事，就知道他并不是浪得虛名了。
1903年11月4日，21歲的宋教仁和黃興、劉揆一、陳天華、章士釗在長沙成立華興會。
1903年12月13日，宋教仁抵達(dá)日本。1905年6月，創(chuàng)辦《二十世紀(jì)之支那》，入讀日本法政大學(xué)。8月，支持孫中山成立同盟會，將《二十世紀(jì)之支那》改為《民報》，作為同盟會機(jī)關(guān)報。
1910年底，宋教仁回到上海，任《民立報》主筆，以“漁父”筆名發(fā)表大量反清革命文章。
1911年7月，宋教仁與譚人鳳、陳其美往返于上海和兩湖地區(qū)，籌款購買武器，發(fā)展同盟會組織，推動長江中下游革命進(jìn)程并策動武昌起義。
1912年7月，組建國民黨，起草《國民黨宣言》，籌建中華民國。
1913年，年僅31歲的宋教仁在上海被人刺殺。
有評論認(rèn)為，宋教仁是辛亥革命的領(lǐng)導(dǎo)者和中華民國的創(chuàng)立者之一，是民初政黨政治最主要的倡導(dǎo)者和先行者之一。與孫中山等同時代人比較，認(rèn)為宋教仁是民初政黨政治身體力行的第一人，這一點也不過分。
一百年后，我們再說宋教仁，主要地不是說他在反清革命、在建立民國過程中建立了怎樣的功績，也不是要糾纏于查出誰是刺殺他的主兇。
我們再說宋教仁，懷念宋教仁，紀(jì)念宋教仁的主要目的，就是探尋他這個人對中華民族做出了怎樣的貢獻(xiàn)，有沒有留下不朽的思想。
宋教仁和孫中山同為國民黨早期的巨頭，還在1913年2月的時候，他們二人在如何建國的問題上就有了嚴(yán)重的分歧。孫中山大力推行自己發(fā)明的五權(quán)憲法，宋教仁反對孫中山的主張，極力推行自己的三權(quán)分立的憲政思想，他說：“討論憲法，行政、立法、司法三權(quán)應(yīng)如何分配，中央與地方之關(guān)系及權(quán)限應(yīng)如何規(guī)定，是皆當(dāng)依法理，據(jù)事實，以極細(xì)密心思研究者”。一句話，宋教仁推行憲政思想，他要實行議會政黨責(zé)任內(nèi)閣。
我們可以比較一下孫宋二人的思想，看看他們的分歧點到底是什么。
什么是五權(quán)憲法呢？
五權(quán)憲法最核心的思想就是政權(quán)、治權(quán)分立，政權(quán)歸屬國民大會，治權(quán)（行政權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)、考試權(quán)）各自運作且互相合作。孫中山的五權(quán)憲法實際上脫胎于西方的三權(quán)分立，在西方，行政兼管了考試一職，立法兼管了彈劾一職。孫中山認(rèn)為他的五權(quán)憲法避免了三權(quán)分立的缺陷，但是，他還有一個思想，那就是要把治權(quán)放在大總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)之下，這樣一來，他就陷入了二律背反的困境。
孫中山和宋教仁都主張憲政思想，這是他們的共同點。孫中山主張總統(tǒng)制，宋教仁主張責(zé)任內(nèi)閣制，反對總統(tǒng)制，這是他們的分歧點。
孫中山主張暴力革命、繼續(xù)革命。他主張用暴力解決敵對勢力，把社會投入到恐怖和戰(zhàn)爭之中，用幾千萬生命換取一個政黨的勝利。
宋教仁主張議會政黨，主張妥協(xié)道路。他認(rèn)為各種政治勢力是可以通過議會妥協(xié)的，選票可解決國家的政治問題，不必把社會投入到戰(zhàn)爭和恐怖之中，也不必用幾千萬人的生命換取一個政黨的勝利。一個有憲政制度的國家，就是一個可以容忍反對派，容忍反對意見的國家。宋教仁認(rèn)為，實行憲政、民主、共和、法治，不但可以強(qiáng)國，更是通向文明之路的途徑。
宋教仁主持制定的《中華民國鄂州約法》、《中華民國臨時組織法》和《同盟會中部總會的章程》，都特別強(qiáng)調(diào)要用憲政來保衛(wèi)人民的自由權(quán)和參政權(quán)。宋教仁非常重視議會政治，他認(rèn)為議會就是人民直接參與政治、直接監(jiān)督政府的，是用來抵制獨裁和強(qiáng)權(quán)專制的。宋教仁主張英國式的責(zé)任內(nèi)閣和政黨內(nèi)閣，他認(rèn)為，實行了憲政，就是實行了民主。如果不實行憲政，革命成功后，那個革命黨就會推行獨裁政治。在英國式的責(zé)任內(nèi)閣政治里，總統(tǒng)的權(quán)利受到了合理的限制，國家的政治由責(zé)任內(nèi)閣負(fù)責(zé)，責(zé)任內(nèi)閣不對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，只對議會負(fù)責(zé)。在政黨政治里，國家組織兩大政黨，哪一個政黨選舉獲勝，就由哪個政黨組閣。
歷史把“民國憲政之父”的譽(yù)稱給了宋教仁而沒有給孫中山，因為宋教仁的思想不是空想，而是切合中國實際的可以實施的政治路線。
1913年3月，中華民國第一屆國會選舉基本結(jié)束，在宋教仁的主持下，國民黨取得勝利。眾議院議員596人，國民黨得269議席，共和黨得120議席，統(tǒng)一黨得18議席，民主黨得16議席，跨黨者得147議席，無黨派26席。參議院議員274人，國民黨得123席，共和黨得55席，統(tǒng)一黨得6席，民主黨得8席，跨黨者38席，無黨派44席。國民黨在參、眾兩院870議席中占有392席，雖然沒有超過半數(shù)，由于共和、民主、統(tǒng)一三黨加起來只有223席，國民黨依然可以憑借其絕對優(yōu)勢影響操縱參、眾兩院。假如按此漸進(jìn)的理性的邏輯發(fā)展下去，中國是可以成為世界上第一個成功實施二元首腦的憲政國家。
這就是實踐，這個實踐回答了大家的疑問，宋教仁的憲政思想是可行的。
可是，歷史開了個玩笑，中國在1913年走到了十字路口，它的標(biāo)志就是上海一聲槍響，一顆罪惡的子彈洞穿了中國憲政之父的心臟，宋教仁倒地了。
中國從此走入歧路，跌入萬惡的淵藪。各種政治勢力再不能坐在一堂共議國家大事了，大家把機(jī)關(guān)槍迫擊炮架起來，你殺我來我殺你，直殺得江河失色，流血漂櫓，死了千萬數(shù)億萬數(shù)同胞生命還不能罷休。
宋教仁死了，歷史拐了個彎，中國順著孫中山的指點走下去，先是進(jìn)入軍政時期，孫中山發(fā)起二次革命，用軍政勢力掃蕩各路軍閥。然后，中國進(jìn)入訓(xùn)政時期，國民黨成功實行一黨獨裁。再然后，就是共產(chǎn)黨的一黨獨裁。
從帝制時代到軍政時代訓(xùn)政時代，再到一黨獨裁，一百年過去了，中國不光是沒有前進(jìn)一步，從憲政意義上說，還倒退了。
宋教仁是主張責(zé)任內(nèi)閣制的，他不主張總統(tǒng)制。他認(rèn)為：內(nèi)閣不善而可以更迭之，總統(tǒng)不善則無術(shù)變易之，如必欲變易之，必致動搖國本。
在宋教仁看來，這個世界上是沒有“四個偉大”總統(tǒng)的，人都有缺點，身居高位的總統(tǒng)由于高高在上，更有可能行“不善”，到那時候，你若是想要廢除他，必然動搖國家根本，有傷國體。
宋教仁責(zé)任內(nèi)閣制的第一個指向就是要限制大總統(tǒng)權(quán)力，這符合憲政思想，因為憲政思想的核心就是限制公權(quán)，保障民權(quán)。限制了公權(quán)，公權(quán)才可能不作惡，或者盡可能少作惡，對一個國家作戰(zhàn)，就不是某個大人說了算，發(fā)動一場害民運動也不是某個大人說了算，舉凡國家大事，都應(yīng)該是全體公民說了算，或者是由代表公民的議員大會說了算。
宋教仁已經(jīng)離我們遠(yuǎn)去了一百多年，他的憲政思想還飄在空中，還在遙遠(yuǎn)的地方哭泣。現(xiàn)在，文明日益昌盛于世界，在宋教仁的故國，卻還有一群烏鴉喋喋不休地說著諢話，還在爭論什么憲政姓社姓資的問題，請問，限制公權(quán)、保障民權(quán)還有社資之分么，還有主義之爭么？
宋教仁之后，中國前進(jìn)了幾步？答案是明確的。宋教仁地下有知，他能不羞愧么？心里還有些許良知的人，你能不羞愧么！
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