一、
隨著城市居民生活水平的提高以及農(nóng)村土地存在巨大的增值空間，吸引很多城市居民購買農(nóng)村土地，特別是購置農(nóng)村宅基地。這種態(tài)勢已嚴(yán)重挑戰(zhàn)國家的農(nóng)村土地政策，關(guān)系國計(jì)民生，必須引起高度重視。
二、城市居民不得購買農(nóng)村宅基地的法律依據(jù)
《中華人民共和國物權(quán)法》規(guī)定：宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用
土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)上述規(guī)定，對于宅基地的轉(zhuǎn)讓是否有效，評判依據(jù)除適用土地管理法等
法律以外，請注意，還可適用國家有關(guān)規(guī)定，即如果違反國家有關(guān)宅基地轉(zhuǎn)讓方面的有關(guān)規(guī)定，同樣，可以援引物權(quán)法（此為法律）而認(rèn)定為無效。
那么，關(guān)于農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓方面，法律及國家有哪些規(guī)定呢？
《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或
者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。”。
《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，
其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。
1999年5月6日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》
規(guī)定：農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。
2004年10月21日，國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確規(guī)定：“加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地?！?/span>
國土資源部2004年11月2日發(fā)布實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》規(guī)定：嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。
2007年12月30日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》再次強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住房或“小產(chǎn)權(quán)房”。”
三、城市居民不得購買農(nóng)村宅基地的主要理由
1、土地利用涉及全民族的根本利益，必須服從國家的統(tǒng)一管理。我國人多
地少，為保證經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，必須實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度。（國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》）
2、宅基地使用權(quán)為用益物權(quán)，非所有權(quán)，對于屬用益物權(quán)之內(nèi)容，其可合
理支配，但對宅基地使用權(quán)的權(quán)屬標(biāo)的無處分之權(quán)利。而村民內(nèi)容宅基地的轉(zhuǎn)讓（或買賣），并不影響宅基地所有權(quán)的變更。
3、就農(nóng)村宅基地使用權(quán)設(shè)立的宗旨和方式而言，本就是為了農(nóng)民的居住，而不是出賣，也就是說，農(nóng)村宅基地使用權(quán)并無流通的含義。住房和宅基地是農(nóng)民安身立命的生活基本場所，法律應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)民“居者有其屋”；如果允許轉(zhuǎn)讓，一旦農(nóng)民進(jìn)城打工無法在城市立足，就會造成農(nóng)民流離失所，帶來社會問題，而禁止自由交易可以保證農(nóng)民在城鄉(xiāng)二元的情況下，自由進(jìn)出城市，在城市生存困難時(shí)亦可回到農(nóng)村（《農(nóng)村宅基地限制交易的正當(dāng)性》--陳柏峰）。
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