陳袁華工作室認(rèn)為，要著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化、著力推進(jìn)城鄉(xiāng)配套改革、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化復(fù)興，堅(jiān)持黨的要求，共同建設(shè)美好的鄉(xiāng)村。必須用一種“大農(nóng)業(yè)觀”， 來整合產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)全綠色化、多功能化、高附加值、強(qiáng)競爭力，打造“田園綜合體”， 激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、激活產(chǎn)業(yè)勢能；改善農(nóng)民居住條件， 幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)從一種“身份”向“職業(yè)”的轉(zhuǎn)換；同時(shí)發(fā)掘、發(fā)揚(yáng)發(fā)展鄉(xiāng)村文化，找回文化認(rèn)同感，文化自信心；促進(jìn)生態(tài)文明，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
本文重點(diǎn)說明鄉(xiāng)村振興視角下的規(guī)劃開發(fā)要點(diǎn)，適用于田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)村、民俗村項(xiàng)目、休閑農(nóng)業(yè)園、鄉(xiāng)野度假村、古鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、文化休閑小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、鄉(xiāng)村主題度假區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)博覽園等多類型涉及項(xiàng)目。
一、解決7大不良現(xiàn)象
（一）規(guī)劃不“接地氣”，不“落地”
誰來規(guī)劃？誰來設(shè)計(jì)？是外來的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，還是本地的鄉(xiāng)土人士？過去很長一段時(shí)間里，大部分規(guī)劃設(shè)計(jì)都是表面的規(guī)劃，并沒有融入鄉(xiāng)村，或者過于城市化而不夠“接地氣”。因而，新政策、新市場環(huán)境的推動(dòng)下，進(jìn)行鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)村綜合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，就需要要融入這個(gè)地方的生活，了解研究這里究竟有什么精髓、有什么文化，僅靠介紹和走馬觀花不能解決問題。同時(shí)也應(yīng)該兼顧具體開發(fā)、招商引資、項(xiàng)目運(yùn)營環(huán)節(jié)的可行性與落地性。
（二）建筑風(fēng)貌、景觀特色無特色不協(xié)調(diào)
現(xiàn)在到一些鄉(xiāng)村，我們發(fā)現(xiàn)，有的建設(shè)得整齊劃一，路是直的，地是平的，建筑的造型風(fēng)格和色彩都是一樣的。這樣看起來似乎氣勢恢宏，可實(shí)際上卻極不協(xié)調(diào)，與大自然不協(xié)調(diào)，與農(nóng)村本味不協(xié)調(diào)。對于看慣了城市整齊劃一的市民來說，再來農(nóng)村看同樣的復(fù)制品，又有什么意義呢？與其這樣，不如依著鄉(xiāng)村的小路、山水，依路依山依水而建，各家有各家的味道，豈不是一幅恬美的鄉(xiāng)村圖畫。
（三）產(chǎn)業(yè)融合不足，村民參與深度不夠
鄉(xiāng)村振興根本目的是為了造福群眾，不僅應(yīng)從經(jīng)濟(jì)上造福村民，更應(yīng)從休閑空間、生活空間上造福村民，這就需要村民的深度參與，群眾才是有思想的，因?yàn)樗麄儛圩约旱募亦l(xiāng)，要激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。比如，在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等方面，項(xiàng)目由外來投資打造，就是建了幾個(gè)農(nóng)莊，或者打造一些娛樂設(shè)施，與老百姓似乎沒有多大關(guān)系。村民與之融合不到一起去，也就無法形成統(tǒng)一的鄉(xiāng)村內(nèi)涵。
（四）主題、內(nèi)容同質(zhì)化，文化挖掘不夠
之前我國大部分的新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)＋采摘＋農(nóng)家樂＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，基本呈現(xiàn)同質(zhì)化的問題，在文化挖掘方面也存在淺顯、雷同的現(xiàn)象，使得一些文化缺乏生命力，激不起人們興趣。實(shí)際上，在鄉(xiāng)村文化上，除了歷史傳說與名人文物之外，還要多挖掘一些關(guān)于餐飲、農(nóng)耕、田園等方面的文化文明。
（五）鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏人才吸引力
鄉(xiāng)村的發(fā)展的吸引力，既有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吸引力，又有賴于文化環(huán)境、氛圍的打造，既要提升本土人才，還要吸引外地人才。鄉(xiāng)村發(fā)展要從產(chǎn)業(yè)、文化、生活環(huán)境方面營造吸引人才的環(huán)境，吸引那些對鄉(xiāng)村充滿激情的人才來玩、來生活、來休閑、來創(chuàng)作，讓他們有找到家的感覺。
（六）缺乏對現(xiàn)代文化的培育與開發(fā)
一提到旅游文化打造，一般就注重傳統(tǒng)文化挖掘，試圖尋找歷史的內(nèi)涵。然而對于一個(gè)地方來說，不可能都有獨(dú)特魅力的歷史傳統(tǒng)。實(shí)際上，如果能夠在現(xiàn)代文化娛樂體系方面下功夫，也能產(chǎn)生巨大的吸引力，就要充分挖掘利用本地的各種文化人才，比如詩書畫唱舞文等各個(gè)方面，比如鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、學(xué)生，還有廣大的村民，讓他們都來成為現(xiàn)代文化發(fā)展的主體。作為景區(qū)的鄉(xiāng)村，就要搭建各種各樣的平臺，更重要的是要制定相關(guān)制度、政策，讓這些人才可以充分施展。如果培育的好，豈不是一道別樣的風(fēng)景？
（七）忽視對“軟環(huán)境”的治理和偽生態(tài)發(fā)展
由于存在城鄉(xiāng)貧富差距，發(fā)展失衡等問題，盡管大部分村鎮(zhèn)在開發(fā)修整方面開始關(guān)注生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但往往只是注重硬指標(biāo)的建設(shè)，卻忽視真正的生態(tài)建設(shè)和軟環(huán)境的治理。比如遲遲得不到落地的垃圾分類體系，和一些鄉(xiāng)村引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目依然存在污染治理的問題，再比如在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，宰客、服務(wù)差，這些在大景區(qū)的通病，也在本應(yīng)淳樸的鄉(xiāng)村旅游中出現(xiàn)等。
二、規(guī)劃開發(fā)5大要點(diǎn)
（一）設(shè)計(jì)理念上：融合鄉(xiāng)愁的設(shè)計(jì)理念
城市中的人們追求速度和效率，快節(jié)奏的生活充滿了壓力感，而屋子只是能夠帶來安全感的巣；鄉(xiāng)村則比較注重人與自然、生態(tài)及文化的共融，創(chuàng)造詩一般的生活空間。鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計(jì)要本著不同于城市的設(shè)計(jì)理念，融入現(xiàn)代人的思鄉(xiāng)情意，注重人本身落葉歸根的情感，拉近他們與鄉(xiāng)村的距離，帶來歸家的感覺，給他們不同于城市的生活體驗(yàn)和情感交流，寶貴的始終是人們對鄉(xiāng)村發(fā)自內(nèi)心的、幾十年沉淀的真情實(shí)感。
（二）資源整合上：鄉(xiāng)村小資源的聚沙成塔
鄉(xiāng)村里眾多的山水花木、老屋街巷、鄉(xiāng)野民俗、縱橫阡陌和最重要的樸素鄉(xiāng)民，都是鄉(xiāng)村發(fā)展的星星之火，可稱之為“小資源”。這些小資源在營造、強(qiáng)化、保持鄉(xiāng)村環(huán)境方面意義重大，它們所構(gòu)成的鄉(xiāng)村基本面是“高大上”的點(diǎn)線狀資源無法取代的。
（三）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上：鄉(xiāng)村類特色小鎮(zhèn)的鄉(xiāng)音不改
鄉(xiāng)村類特色小鎮(zhèn)本質(zhì)上應(yīng)該是一種“完整要素的生活化空間”，產(chǎn)業(yè)功能為鄉(xiāng)村生活服務(wù)，如此，既有的大農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、創(chuàng)意的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，都是增強(qiáng)鄉(xiāng)村生活舒適性和吸引力、復(fù)興鄉(xiāng)村的有力支撐。
（四）空間規(guī)劃上：特色民宿、街區(qū)以鄉(xiāng)村生活為根本
以民宿為例，東方式民宿緣起日本和中國臺灣，被大陸發(fā)掘后，民宿熱在內(nèi)陸漸起。民宿在外在形式上，是一個(gè)包括吃住行工作情感的行為系統(tǒng)，在本質(zhì)上是精神相對穩(wěn)定、心靈有所安放和寄托的狀態(tài)。民宿的重點(diǎn)在“民”，這里的“民”特指鄉(xiāng)民，從鄉(xiāng)村生活的角度塑造民宿是根本原則。比如舟山嵊泗的偏遠(yuǎn)漁村很富有漁味，現(xiàn)有的建筑空間看似無序凌亂，實(shí)則就是漁民們生活過程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴情感的累積，是當(dāng)?shù)貪O村生活與勞作方式的外化體現(xiàn)。
（五）互動(dòng)模式上：關(guān)懷人性的溫暖體驗(yàn)滿足人性的本真需要，讓人產(chǎn)生溫潤軟糯的情感體驗(yàn)。
鄉(xiāng)村人文對個(gè)體的無縫浸潤和多維包容，包括人居、人性、人際、人神、人天，暫統(tǒng)稱為“五人”要素，具體就是鄉(xiāng)民與民居、村落、山水、田園等實(shí)體產(chǎn)生的居住、交往、互助、勞作、守序、崇文、依賴等關(guān)系與情感，這正是鄉(xiāng)村生活的吸引之所在。
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