湖北省延續(xù)了兩年的普通高中學(xué)費(fèi)要上漲了。9月23日,湖北省物價(jià)局在武漢召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),就普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi)論證。
聽(tīng)證方案中擬定的普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了不同程度的提高,學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校代表、專家學(xué)者、政府代表等20人在聽(tīng)證會(huì)上討論得熱火朝天。在取消擇校費(fèi)等政策導(dǎo)致學(xué)校收入明顯減少、高中辦學(xué)成本明顯增加的大背景下,大多數(shù)聽(tīng)證人同意對(duì)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,其中19人贊成,1人反對(duì)。
方案
示范高中和一般高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度分別為33.33%和34.04%
聽(tīng)證方案擬定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
省級(jí)示范(重點(diǎn))高中和市級(jí)示范(重點(diǎn))高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬定每生每學(xué)期900元,一般高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬定每生每學(xué)期630元。
示范高中和一般高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度分別為33.33%和34.04%。調(diào)整范圍為湖北省境內(nèi)公辦普通高中。
調(diào)整后學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬從2015年秋季開(kāi)學(xué)起以“新生新政策、老生老辦法”的原則執(zhí)行,高二、高三學(xué)生不受影響。
湖北省現(xiàn)在執(zhí)行的普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
省級(jí)示范(重點(diǎn))高中和市級(jí)示范(重點(diǎn))高中學(xué)費(fèi)每生每學(xué)期675元,一般高中470元。
針對(duì)貧困學(xué)生
嚴(yán)格落實(shí)高中國(guó)家助學(xué)金
對(duì)于社會(huì)普遍關(guān)注的貧困學(xué)生資助問(wèn)題,湖北省教育廳財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)向家文表示,將嚴(yán)格落實(shí)湖北省普通高中國(guó)家助學(xué)金政策,確保湖北省高中助學(xué)金資助面平均占普通高中在校生總數(shù)的20%;資助標(biāo)準(zhǔn)為平均每生每年1500元,每生每年有1000元和2000元兩檔標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí),按照國(guó)家要求,督促高中從事業(yè)收入中足額提取不低于4%的經(jīng)費(fèi)用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)、助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。
聽(tīng)證會(huì)上,多數(shù)聽(tīng)證代表認(rèn)為,高中教育屬于非義務(wù)教育,在政府加大對(duì)公辦普通高中財(cái)政投入的同時(shí),也需要建立合理的成本分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制,支持漲價(jià)。但也有部分代表認(rèn)為,提高收費(fèi)應(yīng)該考慮普通百姓的承受能力,特別是城鄉(xiāng)居民收入差距。
各方觀點(diǎn)
漲價(jià)理由:停收擇校費(fèi) 資金不足影響運(yùn)轉(zhuǎn)
關(guān)于漲價(jià)的理由,向家文進(jìn)行了闡述:停收擇校生學(xué)費(fèi)后,湖北省普通高中學(xué)費(fèi)收入由2014年的19.02億元減少了50%。
而自2004年以來(lái),湖北省公辦普通高中學(xué)生培養(yǎng)成本上升了約140%,到2014年,湖北省普通高中培養(yǎng)一名高中生已經(jīng)需要13748元。
截至2013年6月底,湖北普通高中共計(jì)債務(wù)余額55.97億,取消擇校生收費(fèi)后,普通高中運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題會(huì)更加突出。
高中屬于非義務(wù)教育,因此經(jīng)費(fèi)不能全部由政府給予保障。停收擇校生學(xué)費(fèi)后,學(xué)費(fèi)收入占教育培養(yǎng)成本的比例降低了7.4個(gè)百分點(diǎn)。
學(xué)校:都差錢 各有各的難處
聽(tīng)證會(huì)上公辦普通高中學(xué)校代表有4人,分別來(lái)自武漢洪山高級(jí)中學(xué)、黃岡中學(xué)、黃石市第五中學(xué)、秭歸縣第二高級(jí)中學(xué)。每個(gè)學(xué)校都贊同漲學(xué)費(fèi)。
黃石第五中學(xué)校長(zhǎng)張?zhí)m喜擺出了很多實(shí)際困難,平時(shí)教師的收入與付出嚴(yán)重不對(duì)等,通訊補(bǔ)助等應(yīng)有的保障目前財(cái)政也沒(méi)有明確的細(xì)分,教師的積極性難以調(diào)動(dòng)。幾乎每個(gè)校長(zhǎng)的發(fā)言都提到“學(xué)校入不敷出,靠欠賬維持運(yùn)行。”
家長(zhǎng):辦學(xué)質(zhì)量要跟上 建議漲幅別太大
各行各業(yè)的家長(zhǎng)們,是學(xué)費(fèi)的承擔(dān)者,對(duì)于漲學(xué)費(fèi),意見(jiàn)不一。對(duì)于漲多少、怎么漲,更是各抒己見(jiàn)。
大部分家長(zhǎng)代表同意漲學(xué)費(fèi),來(lái)自鄂州利民藥房的周曉紅提出,應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)地提高學(xué)費(fèi),不宜一次性漲幅過(guò)大。
來(lái)自仙桃的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者張雙艷則提出反對(duì)意見(jiàn)。她表示,三、四線城市的家庭收入普遍增幅不會(huì)很多,但教育開(kāi)支卻在不斷上漲,高中生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)加重,造成許多家長(zhǎng)不得不租房子陪讀。“建議國(guó)家財(cái)政增加教育投入,不應(yīng)該讓群眾分擔(dān)辦學(xué)困難?!?br>
湖北物價(jià)局省物價(jià)局副局長(zhǎng)胡廣生表示,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的目的就是充分聽(tīng)取學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校、專家學(xué)者、政府有關(guān)部門的意見(jiàn)與建議,使價(jià)格決策更公正。并將慎重研究意見(jiàn),結(jié)合湖北省高中教育發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)一步修改和完善具體方案,報(bào)湖北省政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。(記者 馮梓曄)
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